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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 常洛聞】

“國會……小崽子……丟臉”風(fēng)波

9月23日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在美國紐約訪問，本來預(yù)告了韓美首腦的單獨會晤，但因為拜登的日程臨時更改，單獨會晤變成了“長達”48秒的無交談握手。

更糟糕的是，從會場一出來，在記者直播的鏡頭前，尹錫悅對隨行的韓國外交部長樸振說了一段話，當(dāng)時背景很嘈雜，原話聽不太清，但其中“國會……小崽子……不通過……拜登（傳出去）……太丟臉”等“關(guān)鍵詞”清楚播出，又是直播過程中的無意收音，想撤回都沒戲。

總統(tǒng)秘書室趕緊出來救火，在記者會上稱，“國會這幫崽子”指的是“韓國國會在野黨”而非“美國國會”，所謂“拜登丟臉”是“預(yù)算案不通過的（消息）傳開的話（韓國）丟臉”，并表示在野黨歪曲總統(tǒng)外交活動的批判是自損國家利益的行為。

韓國語是黏著語，格助詞是確定語句結(jié)構(gòu)的核心，語序不影響語義。以至于口語當(dāng)中句子成分不完整是常態(tài)，加上拜登這個名字音譯確實有可能是“傳出去”的近音詞，現(xiàn)場錄音又是“超低清”，于是一場羅生門誕生了。

根據(jù)民意調(diào)查機構(gòu)“Next Wiki Research”的民意調(diào)查，認為尹總統(tǒng)說的是“拜登”的，占61.2，說的是“傳出去”的，占26.9%。

尹錫悅為了表示親民，每天到辦公室之前，會在樓下和記者進行簡短的會見，在記者會上他說“與事實不符的報道會損害（美韓）同盟關(guān)系”，對這樣的表述表示認同的占33.3%，不認同的占63.6%。

需要說明的是，調(diào)查在9月26、27日兩天展開，支持機構(gòu)是KBC光州廣播電視臺，受訪對象是全國1000名成年男女，可信度95%，技術(shù)誤差率3.1%。由于光州是民主黨（在野黨）大本營、韓國自建國以來的“民主圣地”，所以調(diào)查結(jié)果有一定的參考價值，但也有局限性。

其實，別國首腦表達對美國高層的不滿，不是什么新鮮事。比如今年5月，拜登邀請東盟8國領(lǐng)導(dǎo)人前往華盛頓參加特別峰會，結(jié)果東盟領(lǐng)導(dǎo)人都對拜登要求的政治站隊非?？咕?，越南總理范明政更是在與拜登面談不歡而散后，直接對隨從爆了粗口：“XX，越南不怕任何人?！?/p>

美國的單邊主義都把越南人逼出了臟話，相比之下，韓國總統(tǒng)這次即使真的是指美國，好像也不是什么大不了的事情。

范明政與拜登強顏歡笑后，出門就忍不住爆粗（圖/美媒）

韓國目前朝小野大，文在寅時期通過的很多法案9月份才剛剛生效。尹錫悅在國內(nèi)“跛腳”的尷尬狀態(tài)，是他必須強力推動外交的重要動因。

尹錫悅此次赴美，名義上是應(yīng)美國要求去為“全球基金財政公約大會”站臺，實際上是去為拜登剛剛簽署成為法案的《通脹削減法案》訴苦。這新通過的民主黨版“美國優(yōu)先”的法案，把韓國框在了“自己人”的圈外，其中對汽車的一系列限制必然會讓在韓國經(jīng)濟中起支柱作用的韓國汽車產(chǎn)業(yè)陷入不利地位。而會晤的結(jié)果，大家都看到了，相當(dāng)“坦誠”和“友好”。

在野黨也知道短時間內(nèi)仍然是“優(yōu)勢在我”，所以罵的是誰并不重要，重要的是有個由頭可以發(fā)作，這幾天已經(jīng)揮出了第一拳：要在國會層面推動罷免外交部長樸振。而且共同民主黨（在野黨）表示：“如果罷免案遭否決，恐怕難以實現(xiàn)朝野協(xié)同治國?！币呀?jīng)是利用國會立法優(yōu)勢，赤裸裸地脅迫總統(tǒng)府了。

樸振是首爾大學(xué)法學(xué)院高材生，是尹錫悅的直系學(xué)長，曾在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院進修，在牛津大學(xué)取得碩士、博士學(xué)位；擔(dān)任過中國山東大學(xué)的名譽教授，能說中文。從大學(xué)畢業(yè)之后一直從政，做過外交部公務(wù)員，當(dāng)選過國會議員，擔(dān)任過韓美議員外交協(xié)商會議副主席。2008年，樸振訪美期間，還曾與時任美國國會參議院外交委員會主席的拜登進行過會談。

讓如此“渾身是寶”的資深政客出來替總統(tǒng)受過，在野黨“得理不饒人”的意思非常明顯。

尹錫悅出訪期間，外長樸振（尹右側(cè)戴眼鏡者）鞍前馬后（圖/韓媒）

尹錫悅當(dāng)然知道個中利害，因此暫時還是無條件站在樸振一邊，表示樸振擁有卓越的能力，為了國家利益奔走各國而不顧自身健康，國民有目共睹。應(yīng)該是暗示民主黨，如果要利用民意，恐怕成本不低，扳倒樸振未必劃算，事情不要做太絕，總統(tǒng)畢竟還有否決權(quán)。

話雖如此，這一輪博弈，尹錫悅?cè)绻蛔鞒鲆欢ㄍ讌f(xié)，八成難以過關(guān)。韓國朝野勾兌議價的好戲應(yīng)該還在后頭。

蓄謀已久的政治攻訐

尹錫悅面對的國內(nèi)環(huán)境，在國會選舉前不會有大的改變。忍字頭上一把刀，挨得一朝是一朝。但是，這并不意味著躺平任打，恰恰相反，尹錫悅上臺前后的朝野攻防戰(zhàn)，恐怕是韓國有史以來最嚴酷的一次。

2018年，時任總統(tǒng)文在寅曾發(fā)動激進的修憲，最后因為在野黨（保守黨）有人臨陣反水，修憲失敗。此后雖然民主黨取得了國會的絕對優(yōu)勢，但2019、2020、2021年三年，文在寅政府的精力都被代價高昂的司法改革牽扯，光是法務(wù)部長就倒下了三四位，又有疫情對經(jīng)濟的巨大沖擊，修憲一事被徹底擱置。

總統(tǒng)權(quán)力有驚無險地保留，給尹錫悅的政治報復(fù)留下了伏筆。

在文在寅執(zhí)政末期，司法改革進入深水區(qū)，《檢察廳法》修正案和《刑事訴訟法》在國會強行通過，雖然經(jīng)過“閹割”，但“搜檢完剝”對韓國司法、政治界的震動仍然不亞于原子彈。

原《檢察廳法》第4條中規(guī)定，檢方具有對“六大犯罪”——即“腐敗、經(jīng)濟、公職人員、選舉、軍工項目、大型事故等總統(tǒng)令規(guī)定的重大犯罪”——的偵查權(quán)。修正案頒布后，檢方將被禁止直接偵辦“六大犯罪”中的四項，偵辦范圍只保留“經(jīng)濟和腐敗犯罪”。新法案還規(guī)定，其原有的偵查權(quán)將被移交警方，檢方將只具備起訴權(quán)，且檢察官不得對本人偵辦的案件提起公訴。

原《刑事訴訟法》第196條中規(guī)定，檢方具有“直接偵辦的權(quán)限”。修正案中廢除了該條，規(guī)定僅“在不損害同一性的范圍內(nèi)”允許檢方補充調(diào)查。此外，該修正案中還明文規(guī)定“禁止另案偵查”，即偵查機構(gòu)不得為偵辦在查案件而在無合理依據(jù)的情況下以不當(dāng)手法調(diào)查其他案件，同時新增“檢察機關(guān)繼續(xù)行使對警察職務(wù)的偵查權(quán)”的內(nèi)容，以牽制和控制警權(quán)。完全剝奪了檢察廳的偵查權(quán)。

這兩項法案都是在2022年通過，2022年9月也就是政權(quán)輪替百天后才會生效。尹錫悅趕在8月份法案生效前的最后窗口，遙控著“最后的檢察廳”，一口氣抄了三個文在寅政府核心人員的家。

這三人分別是文在寅政府時期的前國家情報院長徐薰、前國家情報院長樸智元、前國防部長官徐旭。檢察廳還同時去總統(tǒng)檔案館進行了調(diào)查，抄走了一批按照法律15年內(nèi)不能解密的涉總統(tǒng)機密文件。而且這個抄家搜查名單還在進一步加長，前外交部長官鄭義溶、前統(tǒng)一部長官金煉鐵、前統(tǒng)一部長官李仁榮都在被懷疑之列。

文在寅時期的核心閣僚幾乎都面臨著政治上的“突然死亡”。

國家情報院（早年是臭名昭著的KCIA）是韓國的國家安全機構(gòu)，統(tǒng)一部是針對朝鮮特設(shè)的統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)。這次案發(fā)的原因，是5月份尹錫悅?cè)蚊男氯螄仪閳笤涸洪L金奎顯一到任，就向檢察廳舉報了兩位前任院長，罪名包括瀆職和“通北”等等。

金奎顯是鐵桿的保守黨，整個職業(yè)生涯一直恰好處在聚光燈之外的關(guān)鍵位置上：樸槿惠時代任國家安保室第一次長、外交部第一次官，文在寅上臺之后硬是在家坐了五年冷板凳，保守黨總統(tǒng)尹錫悅一掌權(quán)就立刻受到“征辟”，出任國情院長。再考慮到尹總統(tǒng)和檢察廳的特殊關(guān)系，國情院這輪“大義滅親”很可能是總統(tǒng)親自授意，金奎顯只是負責(zé)出頭。

把這些人串在一起的，是兩宗舊案。

一宗是韓國公務(wù)員被殺案。2020年9月21日，韓國海洋水產(chǎn)部公務(wù)員李大?。ㄒ簦┏藵O政船執(zhí)行公務(wù)時在韓國西部海域（黃海）最北端的小延坪島附近失蹤，后被朝軍槍殺焚尸，當(dāng)時韓國海警和國防部認定李大俊企圖叛逃，但最近改口，推翻這一結(jié)論。

另一宗是朝鮮船員遣返案。2019年11月，2名朝鮮船員自稱受到虐待，殺害船長大副等16名同事后棄朝投韓，但韓方?jīng)]有接受，將兩人從板門店遣返。

這兩起案件的關(guān)鍵事實撲朔迷離，官方調(diào)查結(jié)果語焉不詳，政府的表態(tài)反復(fù)更改。加上文在寅政府秉承“陽光政策”，對朝鮮懷柔示好一直受到在野黨的攻訐，兩宗案件在文時代一直被有意低調(diào)處理。

尹錫悅政府第一任國家情報院院長金奎顯（資料圖/韓媒）

金奎顯這次發(fā)難，切入點是以《國情院法》為依據(jù)，在內(nèi)部調(diào)查之后，指控樸智元在李大俊被朝射殺后，下令刪除國情院基于韓軍諜報編制的相關(guān)報告。徐旭、李仁榮、金煉鐵作為軍方、對朝機構(gòu)的最高長官，本可以通過緊急聯(lián)絡(luò)渠道阻止李大俊被殺，但知情不報貽誤軍機。徐薰涉嫌濫用職權(quán)，使得棄朝漁民遣送案相關(guān)調(diào)查倉促結(jié)束，兩名漁民被錯誤遣返。

其中徐熏尤為特殊，他在2017年上任之后，第一個措施就是廢除了國情院國內(nèi)情報收集職能。還曾經(jīng)代表文在寅總統(tǒng)與中、朝、美三國高層磋商 “終戰(zhàn)宣言”。他個人與朝鮮高層的關(guān)系也相當(dāng)緊密，可以說是民主黨內(nèi)的影子情報沙皇。

放眼世界，也絕少見到國家安全機關(guān)自曝其短，內(nèi)訌到主官對簿公堂的程度，更不用說兩宗案件的內(nèi)情相當(dāng)復(fù)雜，居然被當(dāng)著媒體的面拆開揉碎。

其中的用意非常明白，軍情機構(gòu)地位超然，不受政權(quán)輪替影響，甚至一旦出手，還能左右國內(nèi)政局，兩黨誰能控制住國情院，誰就多了一張王牌。

執(zhí)政黨這是吸取了之前的教訓(xùn)，放棄了對前總統(tǒng)個人的打擊，轉(zhuǎn)而借政治攻勢，否定前政府的政策，將前政府核心閣僚一網(wǎng)打盡，消滅民主黨陣營一代核心的政治能量。而且趁著新法生效前的最后機會，即使不能扳倒民主黨留在軍情界的旗幟，也能利用“通北”這一政治“毒藥”，向民眾滲透“寧可信其有，不可信其無”，重創(chuàng)在野黨民望，給國會選舉鋪墊出一條出路。

接下來，美韓聯(lián)合軍演、朝鮮導(dǎo)彈試射等“保留劇目”恐怕會交替上演。與之相“配套”的周期性“反中”、間歇式“排朝”也一定會如期“上映”，中韓之間的歷史問題、漁權(quán)問題，朝韓之間的西海五島問題、氣球傳單問題也會被拿出來冷飯熱炒。

結(jié)語

韓國現(xiàn)在不求跑得比身后的熊快，只求跑得比隊友快，但美國民主黨、日本自民黨出于各自的利益，都對韓國的曖昧態(tài)度非常不滿，都慫恿白宮利用芯片、汽車、電池、農(nóng)產(chǎn)品進出口、鋼鐵關(guān)稅等各種工具對韓國一邊揩油一邊毒打。

韓國敢怒不敢言的原因非常復(fù)雜，并不僅僅是對美國的經(jīng)濟、軍事兩筆賬，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史遺留、國民認同、國家安全、半島統(tǒng)一等因素的多維疊加，很多問題是樸正熙時代埋下的種子長出的果實。而韓國國內(nèi)從未停歇的政治爭斗，又進一步加重了現(xiàn)任政府的精神內(nèi)耗。

尹錫悅的總統(tǒng)之位，如同權(quán)游中的鐵王座，高高在上，但是也布滿了會傷害主人的鋒利刀尖。

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