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2023-01-31
偉偉道來 第286天，石油戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美西方靠什么拿捏俄羅斯油價(jià)
更新時(shí)間：2022-12-06 22:51:05作者：智慧百科
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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 2022年12月6日，俄烏沖突進(jìn)展到第二百八十六天。
12月5日，七國集團(tuán)聯(lián)合歐盟、澳大利亞對(duì)俄羅斯出口石油的限價(jià)措施開始生效，上述國際組織和國家給俄羅斯通過海運(yùn)出口的原油設(shè)置了每桶60美元的價(jià)格上限。限價(jià)令設(shè)置了緩沖期，2022年12月5日之前完成裝載并在2023年1月19日之前完成卸載的船只可以不受限價(jià)的約束。
這標(biāo)志著一場(chǎng)特殊的石油戰(zhàn)爭(zhēng)正式爆發(fā)。
這場(chǎng)石油戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)向哪個(gè)方向演進(jìn)，是有利于俄羅斯還是有利于美西方，石油戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)對(duì)國際局勢(shì)、國際經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生何種影響，目前看都還難下定論。這就如同今年2月24日爆發(fā)的俄烏沖突一樣。沖突伊始，俄、烏、歐、美領(lǐng)導(dǎo)人都是躊躇滿志，專家學(xué)者更是眾說紛紜。但是俄烏沖突演變成現(xiàn)在這個(gè)局勢(shì)，并且引爆了石油戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)次生災(zāi)害，則是出乎絕大多數(shù)人的預(yù)料。
與石油戰(zhàn)爭(zhēng)的演進(jìn)難以預(yù)料相比，美國等西方國家靠什么手段控制拿捏俄羅斯油價(jià)，也是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的話題。
首先，需要梳理清楚這場(chǎng)石油戰(zhàn)爭(zhēng)的直接起因。
直接起因就是今年6月歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施的第六輪制裁。根據(jù)制裁決議，歐盟成員國要在6個(gè)月內(nèi)斷絕從俄羅斯進(jìn)口原油，8個(gè)月內(nèi)斷絕從俄羅斯進(jìn)口成品油，通過管道進(jìn)口的俄羅斯原油暫時(shí)列入豁免之列。斷絕進(jìn)口原油的時(shí)間點(diǎn)，就在12月5日。
由于擔(dān)心歐盟斷絕俄羅斯原油之后，原油價(jià)格大漲拖累國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也讓俄羅斯大賺一筆，所以，在6月26日七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，美國財(cái)政部長(zhǎng)耶倫建議對(duì)俄羅斯石油出口進(jìn)行限價(jià)。這個(gè)建議被七國集團(tuán)采納。限價(jià)的實(shí)施日期也定在了12月5日，與歐盟的對(duì)俄石油禁令同一天生效。
從這個(gè)角度梳理，歐盟拒買俄羅斯石油，是基于政治原因的市場(chǎng)行為。而七國集團(tuán)牽頭對(duì)俄羅斯石油進(jìn)行限價(jià)，就升級(jí)為石油戰(zhàn)爭(zhēng)了。
既然是戰(zhàn)爭(zhēng)，就要有強(qiáng)制性手段、有武器。美國等西方國家的武器主要有兩件：一件是石油運(yùn)輸，一件是石油運(yùn)輸保險(xiǎn)。這兩件武器，石油運(yùn)輸主要掌握在歐盟手里，石油運(yùn)輸保險(xiǎn)主要掌握在英國手里。
在石油運(yùn)輸領(lǐng)域，歐盟成員國希臘擁有1461艘油輪，僅次于中國的1466艘，全球第二。油輪規(guī)模龐大，加上特殊的地理位置和歷史因素，使得希臘成為俄羅斯原油最大的“海上搬運(yùn)工”。除了希臘，歐盟成員國塞浦路斯、馬耳他也是俄羅斯石油的運(yùn)輸大戶。
在石油運(yùn)輸保險(xiǎn)領(lǐng)域，總部位于英國倫敦的國際船東互助保險(xiǎn)協(xié)會(huì)集團(tuán)，為全球約90%的船舶噸位提供保險(xiǎn)。石油運(yùn)輸有其特殊之處，油輪龐大、原油價(jià)值龐大，一旦出了事故（原油泄漏、油輪受損、港口被油輪撞壞、航道被油輪堵塞、遭遇海盜、運(yùn)期延誤等），造成的損失也是天文數(shù)字，所以保險(xiǎn)是必不可少的。
如果俄羅斯的海運(yùn)石油出口超過了限價(jià)，美國等西方國家就可以通過自己內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制，讓希臘為首的船東拒絕為俄羅斯運(yùn)送石油，讓總部位于英國的保險(xiǎn)集團(tuán)拒絕承保。這對(duì)俄羅斯石油出口而言，確實(shí)是一個(gè)嚴(yán)重的掣肘。
俄羅斯的應(yīng)對(duì)之道，一方面高調(diào)批判美西方的限價(jià)措施，聲稱不會(huì)向采取限價(jià)令的國家出口石油，另一方面，俄羅斯正在組建自己的油輪船隊(duì)。
根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》12月3日的報(bào)道，俄羅斯已經(jīng)“悄悄地”聚集了一支由100多艘油輪組成的船隊(duì)。該報(bào)還認(rèn)為，俄羅斯要維持向中國、印度等亞洲國家的石油出口，需要200艘油輪，目前的船隊(duì)只能滿足一半的要求。
在筆者看來，截至目前，這場(chǎng)特殊的石油戰(zhàn)爭(zhēng)雖然已經(jīng)爆發(fā)了，但是還沒有短兵相接、槍聲大作。
原因在于，美國等西方國家后退一步，將紅線劃在了市場(chǎng)價(jià)格之外。到目前為止，俄羅斯的對(duì)外石油出口，還沒有達(dá)到60美元一桶的價(jià)格，只在大約在50美元以上徘徊。如果美國等西方國家將價(jià)格直接定在30美元一桶，那么，俄羅斯勢(shì)必作出激烈反應(yīng)，雙方就已經(jīng)交火了。
未來，如果國際市場(chǎng)上的原油價(jià)格上漲，帶動(dòng)俄羅斯石油出口價(jià)格也上漲，突破了60美元的紅線；或者，美西方出于特殊目的，惡意壓低限價(jià)價(jià)格。那么，真正的較量就會(huì)爆發(fā)。那也將標(biāo)志著國際能源市場(chǎng)的大亂局、大洗牌。
希望這一幕，不要出現(xiàn)。
延伸閱讀
牛彈琴：西方率先出招對(duì)俄油限價(jià) 接下來就看俄羅斯怎么反擊了
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這是一場(chǎng)激烈的較量，接下來，就看俄羅斯怎么應(yīng)對(duì)和反擊了。
因?yàn)槲鞣揭呀?jīng)又率先出招，對(duì)俄羅斯石油價(jià)格設(shè)上限，每桶不超過60美元。
不僅僅是歐盟，所有西方七國和澳大利亞，從12月5日開始，都將執(zhí)行這個(gè)價(jià)格。
按照西方官員的說法，這是迄今西方對(duì)俄羅斯最嚴(yán)厲的一次制裁。
畢竟，石油出口是俄羅斯最主要的收入來源，而歐盟又是俄羅斯石油出口的主要對(duì)象之一。
按照西方統(tǒng)計(jì)，自今年2月俄烏沖突以后，雖然西方制定了一輪又一輪的制裁措施，但俄羅斯仍向歐盟出售石油賺取了670億歐元（710億美元），超過了俄羅斯600億美元的年度軍事預(yù)算。
繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯石油，這是在打歐盟自己臉；不進(jìn)口俄羅斯石油，歐盟自己受不了。
怎么辦？
西方于是想出了一個(gè)高招，限定石油價(jià)格，俄羅斯你可以賣，但最高價(jià)格就是我這個(gè)價(jià)格，這其實(shí)是對(duì)俄羅斯石油出口的釜底抽薪。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩說得很明白，價(jià)格上限有三個(gè)目標(biāo)：
1，強(qiáng)化西方制裁效果；
2，減少俄羅斯的收入；
3，穩(wěn)定全球能源市場(chǎng)，俄羅斯也可以通過歐盟交易商出售給第三國，但不能超過這個(gè)限價(jià)。
60美元，也是有講究的。要知道，目前國際油價(jià)大概在每桶85美元，德國等國最初擬定的最高限價(jià)，在每桶65至70美元間。但波蘭、立陶宛等對(duì)俄強(qiáng)硬派強(qiáng)烈反對(duì)，要求必須更低。
爭(zhēng)吵了幾個(gè)星期，最后西方集體拍板，就60美元。
毫無疑問，如果以這個(gè)價(jià)格出口，將極大減少俄羅斯的收入。
而且，自己的石油，主動(dòng)打折是一回事，被對(duì)方逼著打這么大折扣，這是對(duì)俄羅斯的巨大羞辱。
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俄羅斯的第一反應(yīng)，就是憤怒。
克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫當(dāng)即表示，俄羅斯不會(huì)接受這個(gè)價(jià)格上限，但怎么回應(yīng)，俄羅斯需要具體分析。
俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚(yáng)諾夫則警告：“從今年開始，歐洲將沒有俄羅斯石油?！?/strong>
為什么？
因?yàn)槎砹_斯此前就警告，誰制裁俄羅斯，就不給誰俄羅斯石油。看到底俄羅斯狠，還是歐盟更厲害。
有意思的是，西方國家一致叫好60美元限價(jià)，俄羅斯憤怒，烏克蘭也很生氣。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基辦公室主任耶爾馬克認(rèn)為：有必要將限價(jià)降到30美元，這才能更有效摧毀“敵人的經(jīng)濟(jì)”。
澤倫斯基也說，“邏輯很明顯：如果俄羅斯石油的價(jià)格限制是60美元，而不是波蘭和波羅的海國家談到的30美元，那么俄羅斯的預(yù)算每年將獲得約1000億美元?！?/strong>
換句話說，60美元，你們太軟弱了；俄羅斯石油，應(yīng)該最高只能賣30美元。
制裁有效果嗎？
雖然俄羅斯表現(xiàn)得不屑一顧，但我們必須看到，這種制裁，還是有些威力的。
哪怕俄羅斯真不出口一滴油給西方國家，但出口到其他國家的俄羅斯石油，承運(yùn)的油輪，可能注冊(cè)地在西方國家；承保的保險(xiǎn)公司，一般都是西方國家掌控，它們會(huì)受到西方制裁的影響。
西方（主要是歐洲），必然會(huì)承受制裁帶來的痛苦；但俄羅斯石油，這樣肯定賣不出高價(jià)，蒙受嚴(yán)重的出口損失。
這個(gè)世界，錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的。沒有石油收入，俄羅斯無疑會(huì)遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)乃至社會(huì)危機(jī)，也自然無法支撐這場(chǎng)燒錢的俄烏沖突。
俄羅斯會(huì)怎么辦？
不排除幾種可能性。
第一，制裁被掏空。
很簡(jiǎn)單，按照西方的測(cè)算，俄羅斯為促進(jìn)石油出口，已經(jīng)在打折，目前大概在每桶65美元，所以目前限價(jià)影響還不太大；如果國際油價(jià)繼續(xù)走跌，那60美元的限價(jià)，基本就是形同虛設(shè)，更多是一種羞辱。
第二，堅(jiān)決的反制。
你制裁俄羅斯，那俄羅斯就不出口石油給你。短期內(nèi)，西方會(huì)咬牙堅(jiān)持。但時(shí)間一長(zhǎng)，你看吧，西方肯定會(huì)內(nèi)訌，波蘭你不需要石油，但德國和法國需要啊，俄羅斯也不是省油的燈，肯定不忘加把火拱一拱。制裁也就無法執(zhí)行下去。
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第三，賣給第三方。
以前是賣給歐盟和西方，以后是印度、東南亞、中國等地。事實(shí)上，西方本來打算全面禁運(yùn)俄羅斯石油，就是看到根本禁不了，尤其印度等國不答應(yīng)，才搞出了個(gè)最高限價(jià)。如果印度等國能夠大量進(jìn)口，自然就緩解了西方制裁的壓力。
第四，重塑石油格局。
西方最有力的武器，還不是購買力，而是石油美元。石油以美元計(jì)價(jià)，石油運(yùn)輸通過西方保險(xiǎn)公司。但這樣動(dòng)輒制裁，顯然也讓全世界警惕，必須加快遠(yuǎn)離石油美元。這將促成最深遠(yuǎn)的一種變化，我們已經(jīng)看到了這個(gè)跡象。
第五，普京的下一步。
不排除談判，那談判就有條件，西方你必須取消石油限價(jià)；可以是繼續(xù)打，談判桌上得不到的籌碼，戰(zhàn)場(chǎng)上是不是可以？看俄羅斯方面的暗示，普京將“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”，將訪問已被列為俄羅斯領(lǐng)土的烏東頓巴斯地區(qū)。
西方出臺(tái)最高石油限價(jià)，這是對(duì)俄羅斯的極大羞辱；但普京去烏東地區(qū)，你看吧，肯定是對(duì)烏克蘭對(duì)西方的一種極大刺激。
斗吧，就接著斗吧。唉，美俄斗尤酣，歐洲把手拍，可憐烏克蘭，多少噩夢(mèng)來。還不知有多少鮮活的生命，會(huì)繼續(xù)倒在這個(gè)寒冷的冬天里。