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來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日，在美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)，飛機(jī)?？吭诤秸緲桥浴D/新華社

中新網(wǎng)1月12日電 據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，一度暫停美國(guó)境內(nèi)航班起飛。雖然后續(xù)解除暫停措施，但導(dǎo)致上萬架次航班受到影響。

美媒報(bào)道稱，這是美國(guó)航空系統(tǒng)一個(gè)月以來第二次“崩潰”，暴露出美國(guó)航空業(yè)系統(tǒng)老化、人員不足等重大問題。

上萬航班受影響，因一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件損壞？

據(jù)報(bào)道，11日早間，F(xiàn)AA宣布空中任務(wù)通知系統(tǒng)發(fā)生故障，并短暫停止美國(guó)境內(nèi)航班起飛。當(dāng)日9時(shí)左右，暫停起飛措施解除，但由于持續(xù)擁堵，航空公司繼續(xù)推遲或取消航班。

CNN援引航班信息追蹤網(wǎng)站FlightAware數(shù)據(jù)稱，截至美國(guó)東部時(shí)間11日18時(shí)，已有9500多架次航班被延誤，超過1300架次航班被取消。

白宮新聞秘書卡里娜?讓-皮埃爾發(fā)表聲明說，美國(guó)總統(tǒng)拜登已經(jīng)聽取關(guān)于空中任務(wù)通知系統(tǒng)出現(xiàn)故障的匯報(bào)，目前沒有證據(jù)顯示這是一次網(wǎng)絡(luò)攻擊。

FAA在11日晚間發(fā)布的聲明中承認(rèn)，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)故障是由“一個(gè)損壞的數(shù)據(jù)庫(kù)文件”造成的，并表示將進(jìn)一步徹查事故原因，并采取一切必要措施防止再次出現(xiàn)航班中斷。

另?yè)?jù)路透社報(bào)道，美國(guó)參議院商務(wù)委員會(huì)主席、民主黨人坎特韋爾表示，該委員會(huì)將就此次計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中斷原因展開調(diào)查?？蔡仨f爾稱，“公眾需要一個(gè)有彈性的航空運(yùn)輸系統(tǒng)”。

一個(gè)月內(nèi)兩次，事故“不可原諒”

報(bào)道指出，此次大規(guī)模停飛是美國(guó)航空業(yè)在不到一個(gè)月內(nèi)遭遇的第二次重大事故。

2022年底，因遭遇超強(qiáng)寒潮和系統(tǒng)老化等原因，美國(guó)西南航空一周內(nèi)取消了近1.6萬個(gè)航班，大量乘客受到影響，航空公司還在退款問題上與乘客僵持不下。

美國(guó)交通部長(zhǎng)當(dāng)時(shí)表示，西南航空大規(guī)模航班取消已經(jīng)不是天氣導(dǎo)致的事件，而是西南航空公司內(nèi)部的“系統(tǒng)性失敗”。

而在此次大規(guī)模停飛事故后，美國(guó)更是出現(xiàn)了不少要求航空系統(tǒng)升級(jí)的聲音。

經(jīng)歷了兩次停飛的旅客表示，“遇到天氣問題很常見，但我從未經(jīng)歷過影響整個(gè)國(guó)家的大規(guī)模(航班)取消?！?/p>

美國(guó)旅游協(xié)會(huì)總裁和首席執(zhí)行官弗里曼表示，“此次FAA災(zāi)難性的系統(tǒng)故障清楚地表明，美國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)迫切需要重大升級(jí)?！?/p>

美國(guó)眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)主席格雷夫斯則稱，這兩次事故“不可原諒”，凸顯了“美國(guó)航空運(yùn)輸系統(tǒng)的巨大弱點(diǎn)”。他認(rèn)為，F(xiàn)AA人手嚴(yán)重短缺，“聯(lián)邦航空局不是自動(dòng)運(yùn)行的——整個(gè)機(jī)構(gòu)的各個(gè)職位上都需要有熟練、專注且固定的領(lǐng)導(dǎo)層，從局長(zhǎng)辦公室開始。”

CNN報(bào)道稱，F(xiàn)AA目前在沒有常任領(lǐng)導(dǎo)者的情況下運(yùn)作。美國(guó)總統(tǒng)拜登提名的該組織負(fù)責(zé)人菲利普·華盛頓不但因有限的航空經(jīng)驗(yàn)受到共和黨人質(zhì)疑，還曾在與洛杉磯政治腐敗調(diào)查有關(guān)的搜查令中被提及。拜登近期再次提名此人，并表明了政府對(duì)他的支持。

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媒體:全美航班停飛 暴露了美國(guó)一個(gè)難以解決的老問題

無論此次全美航班停飛是什么原因造成的，這一前所未有的事件，都暴露了美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施落后的一面。

文 | 徐立凡

據(jù)多家美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)東部時(shí)間11日清晨，美國(guó)聯(lián)邦航空局 （FAA） 發(fā)表聲明稱，由于斷電導(dǎo)致的電腦系統(tǒng)故障，聯(lián)邦航空局無法更新“航行通告” （NOTAM） ，這將影響到美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)所有起降或正在飛行中的飛機(jī)。隨后，更有進(jìn)一步的消息稱，全美范圍內(nèi)的航班均已停飛。

直到1月11日上午，美國(guó)聯(lián)邦航空局才在社交媒體上發(fā)布消息說，暫停起飛措施已解除，美國(guó)各地空中交通運(yùn)行正逐步恢復(fù)正常，但仍將繼續(xù)調(diào)查此前發(fā)生的空中任務(wù)通知系統(tǒng)故障原因。據(jù)路透社報(bào)道，有業(yè)內(nèi)官員甚至將此次停飛事故與2001年的“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后的情況相提并論。

受此事故消息影響，美國(guó)航空、達(dá)美航空、聯(lián)合航空控股等各大航空公司股價(jià)，一度也在盤前大跌。為此，白宮新聞發(fā)言人也在社交媒體上稱，總統(tǒng)拜登已指令交通運(yùn)輸部對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日，在美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)，信息顯示眾多航班延誤或取消。 圖/新華社

全美NOTAM系統(tǒng)故障尚屬首次

美國(guó)媒體引述業(yè)內(nèi)人士的話稱，過去NOTAM系統(tǒng)從未發(fā)生過全國(guó)性故障，而此次故障從美東時(shí)間11日凌晨就已開始出現(xiàn)。

NOTAM是英語(yǔ)Notice To Airmen （給飛行員的提示） 的縮寫, 用于通知飛行員經(jīng)停的空域和機(jī)場(chǎng)的特別安排、臨時(shí)規(guī)定及運(yùn)作程序的改變、飛行可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況、地面導(dǎo)航設(shè)施及機(jī)場(chǎng)跑道的變動(dòng)情況等。

美國(guó)聯(lián)邦航空局控制著美國(guó)超過500萬平方英里的領(lǐng)空，管理著全世界最繁忙的空中交通系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，設(shè)有22個(gè)處理高空飛機(jī)的中心。以美國(guó)聯(lián)邦航空局為樞紐，通過導(dǎo)航、氣象設(shè)備、雷達(dá)監(jiān)視系統(tǒng)以及1.9萬多個(gè)機(jī)場(chǎng)之間的通訊系統(tǒng)，集合成需要的信息流傳輸給空中航班。其中任何一種設(shè)施出了問題，都可能導(dǎo)致全美NOTAM出現(xiàn)故障。

從目前已知的信息看，全美NOTAM出現(xiàn)故障的最大“元兇”，可能是美國(guó)聯(lián)邦航空局的電腦處理系統(tǒng)出了故障。至于故障是意外還是人為所導(dǎo)致的，還不得而知。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日，一名旅客在美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)等待。 圖/新華社

事故暴露了美國(guó)基建落后一面

無論此次全美航班停飛是什么原因造成的，這一前所未有的事件，都暴露了美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施落后的一面。

這是美國(guó)自己也承認(rèn)的事實(shí)。幾個(gè)月前，拜登在為中期選舉暖場(chǎng)時(shí)還曾在波士頓洛根機(jī)場(chǎng)抱怨說，洛根機(jī)場(chǎng)登機(jī)口太擁擠、旅客打車太困難、飛機(jī)在跑道上的待機(jī)時(shí)間太漫長(zhǎng)，稱“這是令人沮喪的結(jié)果，既不方便，還對(duì)環(huán)境有害。這就是我們的樣貌嗎？不，這不是我們應(yīng)有的樣子”。

更早的時(shí)候，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普也曾形容紐約的拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)“像第三世界的機(jī)場(chǎng)”。下雨的時(shí)候，機(jī)場(chǎng)大廳甚至需要用水桶接天花板滲下來的雨水。這個(gè)機(jī)場(chǎng)直到去年才完成了翻修。

硬件落后，軟件也落后。2022年圣誕節(jié)前后因遭遇暴風(fēng)雪天氣，西南航空在一周內(nèi)就取消了16000個(gè)航班，被美國(guó)交通部批評(píng)為“不可接受”。

據(jù)美國(guó)媒體調(diào)查的結(jié)果，西南航空之所以動(dòng)不動(dòng)“癱瘓”，關(guān)鍵在于技術(shù)系統(tǒng)落后。以排班為例，西南航空至今仍采取手動(dòng)記錄的方式。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日，旅客走過美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)拍攝的值機(jī)柜臺(tái)前。 圖/新華社

250億美元升級(jí)計(jì)劃杯水車薪

美國(guó)上一次航空設(shè)施建設(shè)熱潮還是在上世紀(jì)60年代。2021年，拜登政府推出了1.2萬億美元的兩黨基建法案。其中，撥給美國(guó)聯(lián)邦航空局250億美元。

但這250億美元卻被分成了多種用途，擴(kuò)大航站樓容量和翻新機(jī)場(chǎng)設(shè)施占了其中的大頭。比如，奧蘭多國(guó)際機(jī)場(chǎng)得到5000萬美元，用于建造四個(gè)登機(jī)口為四架寬體飛機(jī)或八架窄體飛機(jī)服務(wù)；西雅圖-塔科馬國(guó)際機(jī)場(chǎng)得到1000萬美元，用于洗手間改造等。

和這次全美航班停飛故障相關(guān)的航班安全信息系統(tǒng)也得到了一些撥款，但只是新建兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的空中交通管制塔。其中一個(gè)現(xiàn)在還在使用的空中交通管制塔，已經(jīng)用了63年了。

粗略估計(jì)，拜登政府撥給美國(guó)聯(lián)邦航空局的250億美元，分成了上百種撥款，分到每個(gè)可以得到撥款的機(jī)場(chǎng)都是杯水車薪，而且這些錢還不是一次到位。

就在1月2日，邁阿密空中交通管制中心的電腦系統(tǒng)也出現(xiàn)過故障，導(dǎo)致進(jìn)出佛羅里達(dá)州空域的數(shù)百架次航班出現(xiàn)延誤，整整6個(gè)小時(shí)才恢復(fù)正常。

1月11日事故導(dǎo)致的全美航班停飛，盡管隨后即恢復(fù)，但依然造成了全國(guó)范圍內(nèi)的航班混亂，甚至波及鄰國(guó)加拿大。類似情況還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)？以現(xiàn)在美國(guó)機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)狀和250億美元航空設(shè)施升級(jí)的節(jié)奏看，恐怕很難給出樂觀的答案。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）