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國會(huì)議員的任期限制、邊境安全、削減政府開支問題……麥卡錫已經(jīng)承諾要在今年年初對(duì)一些問題展開投票，兩黨之爭、共和黨內(nèi)訌的麻煩將很快到來。

民主黨人抱團(tuán)，不讓共和黨人輕松過關(guān)也就算了，竟然還遭遇黨內(nèi)強(qiáng)硬派“跑票”？

“坐擁”222個(gè)共和黨議席的美國眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫，此前或許沒有料到，通往眾議長座位的道路如此艱辛。

總算，通過休會(huì)、做工作、妥協(xié)、再投票，麥卡錫終于在第15輪投票中邁過人數(shù)門檻，如愿成為新一任美國眾議院議長。

但這并不意味著鬧劇的結(jié)束。事實(shí)上，新的鬧劇才剛剛開始。

對(duì)比鮮明

為了展現(xiàn)團(tuán)結(jié)、同鬧內(nèi)訌的共和黨形成鮮明對(duì)比，民主黨人真的很拼。

6日早上7點(diǎn)剛接受手術(shù)的馬里蘭州民主黨人戴維·特羅內(nèi)，下午2點(diǎn)穿著拖鞋和醫(yī)院的襪子回到國會(huì)大廈?！笆菚r(shí)候投票給（民主黨人）哈基姆·杰弗里斯了！”

民主黨黨鞭凱瑟琳·克拉克也發(fā)通知給所有的民主黨議員，試圖投票反對(duì)共和黨人的休會(huì)動(dòng)議。

而反觀麥卡錫和共和黨這一邊，步履艱難。

盡管如愿休會(huì)、離開眾議院時(shí)，麥卡錫對(duì)媒體表示自己有信心在當(dāng)晚獲得“一勞永逸完成這件事”的選票?！拔业母赣H總是告訴我，重要的不是你如何開始，而是你如何結(jié)束。”麥卡錫說道。

缺席前幾輪投票的科羅拉多州共和黨人肯·巴克，雖然在第14輪投票時(shí)終于不負(fù)眾望趕回了華盛頓、出現(xiàn)在國會(huì)大廈、投下了寶貴的一票，缺席前兩場投票的得克薩斯州共和黨人衛(wèi)斯理·亨特也投給了麥凱恩，但麥卡錫想要撬動(dòng)6名頑固的強(qiáng)硬保守派不易。

麥卡錫與蓋茨在爭吵。圖源：nyt

此前投票給特朗普的佛羅里達(dá)州共和黨人馬特·蓋茨在第14輪投票中投了棄權(quán)票。而麥卡錫差1票就可以扭轉(zhuǎn)乾坤，他企圖再掙扎一番，起身走向蓋茨，試圖勸對(duì)方修改棄權(quán)的立場。兩人發(fā)生了激烈的爭論，肢體動(dòng)作豐富。很快，麥卡錫走開了，露出了生氣的表情。“這是我們今晚第一次看到他明顯不高興?！薄都~約時(shí)報(bào)》記者凱迪·艾德蒙森寫道。

面對(duì)這樣的結(jié)果，共和黨人麥克亨利提議眾議院休會(huì)至下周一，但很快共和黨方面否決了休會(huì)動(dòng)議。

“大家就座，讓我們?cè)賮硪惠啞！丙溈ㄥa喊話道。顯然，他堅(jiān)持要在今天看到他希望的結(jié)果。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11時(shí)50分，第15輪投票開始。

總算，6個(gè)“頑固分子”在最后都確定投下棄權(quán)票，使得麥卡錫當(dāng)選的門檻降低。也就是說，麥卡錫以216票支持，如愿成為美國第118屆國會(huì)眾議長。

“地雷”埋下

出身于民主黨家族，22歲進(jìn)入政界，2011年成為眾議院共和黨黨鞭，3年后當(dāng)選眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。混在共和黨的圈子里，麥卡錫算是一路順風(fēng)順?biāo)?/p>

但支持率不溫不火，也一直是麥卡錫難以更進(jìn)一步的阻礙。

2015年共和黨籍眾議長博納辭職后，麥卡錫在眾議長爭奪戰(zhàn)中輸給了小他5歲的保羅·瑞安。2018年中期選舉共和黨丟掉眾議院控制權(quán)后，麥卡錫繼續(xù)擔(dān)任眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖。直到去年年底的中期選舉共和黨以微弱優(yōu)勢贏回眾議院，麥卡錫終于看到了機(jī)會(huì)，并且如愿了。甚至，幾個(gè)“頑固分子”在最后還被點(diǎn)名護(hù)送新眾議長麥卡錫“上位”。

麥卡錫接過小木槌。圖源：nyt

麥卡錫笑了，但后面的日子，他真的能否笑得起來依舊是個(gè)問題。

且不說這15輪投票展現(xiàn)了共和黨內(nèi)部巨大的分歧，美國媒體指出，麥卡錫為了爭取反對(duì)者的選票而在削減政府開支等問題上的“幕后交易”，是為了其個(gè)人政治利益而做的退讓，可能會(huì)給他接下來的工作開展埋下“地雷”。更別說，共和黨在眾議院的優(yōu)勢本就微弱，而民主黨一定會(huì)竭盡全力給他找麻煩。

國會(huì)議員的任期限制、邊境安全、削減政府開支問題……麥卡錫已經(jīng)承諾要在今年年初對(duì)一些問題展開投票，兩黨之爭、共和黨內(nèi)訌的麻煩將很快到來。

“眾議長麥卡錫夢(mèng)想的工作可能會(huì)變成美國人民的噩夢(mèng)。”民主黨參議院領(lǐng)袖舒默在社交媒體上寫道。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 深海三文魚

編輯 深海鹽

延伸閱讀

15輪才投出佩洛西“接班人”，共和黨在撕什么？

4天，15輪投票，美國眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫終于選上了，佩洛西騰出來的辦公室總算迎來新主人。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日凌晨舉行的美國會(huì)眾議院議長選舉第15輪投票中，麥卡錫獲得216票，達(dá)當(dāng)次投票半數(shù)以上，當(dāng)選美國第118屆國會(huì)眾議長。

過去4天，美國遭遇“百年一遇的政治僵局”，全世界都圍觀了麥卡錫的尷尬。

去年11月中期選舉之后，共和黨以微弱的優(yōu)勢從民主黨手中奪回眾議院控制權(quán)。在眾議院的435個(gè)席位中，共和黨占222席，民主黨占213席。由于弗吉尼亞州民主黨眾議員麥克伊欽不久前過世，接替人選還未選出，目前新一屆眾院實(shí)際有434名議員。

憑借領(lǐng)先的10席，共和黨熱門候選人麥卡錫接過議長木槌本應(yīng)毫無懸念。

然而，事與愿違。

前3天，即前11輪的投票，麥卡錫的票數(shù)最多203票，最低200票，每一輪都有約20名共和黨保守派人士拒絕支持他。甚至有人還戲劇性地把票投給了美國前總統(tǒng)特朗普。

僵局一直持續(xù)到第4天。通過不斷地妥協(xié)、談判，麥卡錫爭取到部分保守派的支持，12-15輪的得票數(shù)分別為213、214、216、216。第15輪投票中，共和黨6人棄權(quán)。

相比于共和黨的撕裂，民主黨整體看來比較團(tuán)結(jié)。民主黨人杰弗里斯每輪投票的得票數(shù)都是212票。

麥卡錫為何在共和黨內(nèi)不受待見，拿下黨內(nèi)剩下的20票如此艱難？

資料圖

“這是一場鬧劇，鬧劇里不存在邏輯”

中國社科院美國問題研究專家呂祥認(rèn)為，這次的僵局和共和黨的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和議員來源有關(guān)：

首先，共和黨內(nèi)有一批所謂老共和黨人，主要是以小布什為代表的“新保派”，他們雖然現(xiàn)在人數(shù)不多，但還有些勢力。如果極端保守派不沖在前面試圖扳倒麥卡錫，“新保派”也可能會(huì)阻止他。而且，麥卡錫為了拉到更多選票，近期對(duì)“新保派”做出了一些妥協(xié)，這讓那些極端保守人士更加不樂意了。

其次，在2022年的中期選舉中，共和黨翻轉(zhuǎn)了23個(gè)議席。但是，他們翻轉(zhuǎn)的席位基本上都是在傳統(tǒng)的共和黨州。紅州越來越紅了，但藍(lán)州卻沒有很大變化。

中期選舉之后，一批自稱“鄉(xiāng)巴佬”的政客進(jìn)入眾議院。雖然這些人被統(tǒng)稱為共和黨人，但在行事風(fēng)格上已經(jīng)和傳統(tǒng)議員有很大區(qū)別。他們大多沒有原則，為了反對(duì)而反對(duì)。他們似乎對(duì)政治有一些很個(gè)人化的理解，覺得政治領(lǐng)袖就應(yīng)該像他們一樣極端，麥卡錫還不夠極端。

“中期選舉之前我就判斷，下一屆眾議院無論是民主黨多數(shù)還是共和黨多數(shù)，議長都會(huì)難產(chǎn)，因?yàn)閮牲h內(nèi)部發(fā)生了嚴(yán)重的分化，”呂祥說，現(xiàn)在美國兩黨內(nèi)部存在莫名其妙的分歧，說不清他們到底是在哪一件事情上起了分歧，現(xiàn)在看來確實(shí)有點(diǎn)無厘頭了。

“在我看來，這就是一場鬧劇，鬧劇里不存在邏輯。我沒有看到那些反對(duì)者和麥卡錫在觀點(diǎn)、政策上有很大的沖突，甚至看不出他們要爭什么。因此，共和黨又該如何解套很難預(yù)判，因?yàn)闆]有人可以給他們施加壓力?！?/p>

這時(shí)候，特朗普的呼吁也沒用了。

甚至在他發(fā)文呼吁共和黨人應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致支持麥卡錫之后，麥卡錫的票數(shù)更少了。

“共和黨如今陷入群龍無首的局面，”呂祥認(rèn)為，造成這樣的局面和特朗普此前折騰太多有一定的關(guān)聯(lián)。

“特朗普正在逐漸被邊緣化，因此他再出來呼吁大家支持麥卡錫也沒什么意義。對(duì)整個(gè)共和黨來說，他們?nèi)狈σ粋€(gè)領(lǐng)袖級(jí)的人物。雖說民主黨也缺乏領(lǐng)袖，但好歹拜登還有一定的凝聚力?！?/p>

特朗普曾發(fā)文呼吁共和黨支持麥卡錫

麥卡錫的尷尬，可能是自作自受

英國廣播公司（BBC）報(bào)道稱，麥卡錫的反對(duì)者中，至少有19人屬于眾議院自由黨團(tuán)，這是共和黨中最保守的團(tuán)體，也是共和黨中經(jīng)常被視為“眼中釘”的團(tuán)體。

自由黨團(tuán)脫胎于2009年初的美國財(cái)政保守政治運(yùn)動(dòng)——茶黨運(yùn)動(dòng)。2013年，自由黨團(tuán)成員為了達(dá)成否決奧巴馬醫(yī)改的目標(biāo)，直接導(dǎo)致美國政府的停擺，之后頻頻借此行動(dòng)威脅共和黨的議程方向，并間接導(dǎo)致上一任共和黨眾議院議長約翰·博納在2015年的辭職。

有美媒稱，在黨內(nèi)反對(duì)者看來，麥卡錫的所作所為壓根兒就不符合保守派的政治理念，認(rèn)為他對(duì)拜登政府的執(zhí)政綱領(lǐng)作出太多妥協(xié)，是一個(gè)“失敗的反對(duì)黨領(lǐng)袖”。

事實(shí)上，麥卡錫并不反對(duì)與民主黨爭斗。他曾明確表示，眾議院共和黨人將對(duì)此前民主黨主導(dǎo)的國會(huì)山騷亂調(diào)查委員會(huì)的工作進(jìn)行審查，并將圍繞南部邊境移民潮、美國從阿富汗撤軍等問題發(fā)起調(diào)查以問責(zé)拜登政府，并且不排除對(duì)總統(tǒng)拜登發(fā)起彈劾調(diào)查的可能性。

另外，在一些資深共和黨議員看來，麥卡錫本質(zhì)上就是個(gè)沒有立場、沒有實(shí)質(zhì)政策理念，只喜歡玩弄權(quán)術(shù)的庸碌政客。

《華盛頓郵報(bào)》寫道，麥卡錫在16年前剛進(jìn)入國會(huì)時(shí)就熱衷于“拉關(guān)系”，他致力于和同事套近乎，牢記他們配偶、孩子的姓名和生日，更時(shí)常在國會(huì)健身房等非工作場合創(chuàng)造“偶遇”，與同事攀談交心。

就連黨內(nèi)的競爭對(duì)手都不禁慨嘆，麥卡錫算得上是一個(gè)“人際關(guān)系大師”。然而，麥卡錫憑借這些手段也打造出一個(gè)尷尬的“人設(shè)”——受歡迎卻不受愛戴，更不具備作為政治領(lǐng)袖的威嚴(yán)。

麥卡錫和特朗普的關(guān)系更彰顯他作為“政治投機(jī)派”的真實(shí)底色。

“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站稱，國會(huì)山騷亂事件發(fā)生后，麥卡錫曾致電共和黨人痛斥特朗普煽動(dòng)暴亂，并表示將要求特朗普辭職。但他很快發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)眾議院內(nèi)仍有130多名共和黨議員相信特朗普有關(guān)大選結(jié)果的說法，于是他對(duì)特朗普的態(tài)度來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。騷亂事件發(fā)生后不到一個(gè)月，麥卡錫高調(diào)現(xiàn)身海湖莊園，與特朗普親切合影。

“麥卡錫需要的是共和黨的支持，更需要特朗普的支持。所以，他跑去親吻了‘權(quán)力戒指’?！?/p>

之后在國會(huì)的調(diào)查中，麥卡錫更是公開維護(hù)特朗普，稱特朗普對(duì)支持者發(fā)起騷亂一事“并不知情”。

“從長遠(yuǎn)看，現(xiàn)行的兩黨制將愈發(fā)難以維系”

選不出議長，國會(huì)就沒辦法“開張”。

根據(jù)美國憲法，眾議院必須選舉出議長，在議長選出之前工作無法展開。由于議長人選未定，新一屆國會(huì)眾議員無法就職，眾議院的工作暫時(shí)陷入了僵局。

首先受到影響的是美國國內(nèi)政治。

按照美國憲法規(guī)定，所有涉及預(yù)算、財(cái)政的事情都必須由眾議院發(fā)起，眾議院不發(fā)起就不能討論。

“如果議長之位長時(shí)間空缺，法案就無法推進(jìn)?，F(xiàn)在一些極端派堅(jiān)決反對(duì)現(xiàn)有的支出法案，這對(duì)立法方面的影響還是比較大的，美國政府很可能會(huì)因?yàn)橐恍┥婕暗秸С龅姆ò笩o法提出、無法通過，導(dǎo)致政府面臨停擺的情況?！眳蜗榉治龅?。

另外，他認(rèn)為，美國內(nèi)政的混亂幾乎必然會(huì)外溢成外交上的混亂。

“雖然議會(huì)不能直接要求總統(tǒng)怎樣做，但出現(xiàn)混亂的時(shí)候，行政當(dāng)局會(huì)習(xí)慣性地通過外交手段來規(guī)避一些內(nèi)政的混亂。因此，在僵局過程中，很多國家在盯著美國，擔(dān)心其內(nèi)政的混亂會(huì)外溢，形成更多不確定性?！?/p>

《大西洋月刊》撰稿人杰米爾·希爾說，眾議院議長“難產(chǎn)”再次暴露了美國政治體制功能失常。

呂祥則表示：“當(dāng)前的怪相，可以理解為傳統(tǒng)政治的退化，或者說是權(quán)力生成機(jī)制的退化。從長遠(yuǎn)看，現(xiàn)行的兩黨制將愈發(fā)難以維系。放眼未來一二十年，民主黨內(nèi)的‘進(jìn)步派’與正統(tǒng)自由派，共和黨內(nèi)的新保派、福音派、茶黨等勢力，都有可能重組為更多的政黨?！?/p>

近一個(gè)世紀(jì)以來，美國眾議院議長選舉從未進(jìn)行過第二次投票。上一次重新投票發(fā)生在1923年12月，眾議院經(jīng)過3天9次投票，才選出共和黨人弗雷德里克·吉列特（Frederick Gillett）擔(dān)任議長。

有史以來最長的一次議長選舉是在1856年。在歷時(shí)兩個(gè)月，經(jīng)過133次投票后，納撒尼爾·班克斯議員（Nathaniel Banks）才當(dāng)選為議長。

此次眾議長選舉歷經(jīng)15輪投票，成為美國164年來投票次數(shù)最多的一次。如今麥卡錫正式成為佩洛西的“接班人”，在“上位”過程中他做出了哪些妥協(xié)，將對(duì)他的議長任期產(chǎn)生什么影響？我們拭目以待。