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·法案要求穩(wěn)定幣的發(fā)行者滿足要求：如果不是以歐元或歐盟成員國(guó)使用的其他貨幣計(jì)價(jià)，其發(fā)行的貨幣數(shù)量將受到限制；穩(wěn)定幣發(fā)行者必須保持最低的流動(dòng)性，以防止類似TerraUSD的崩潰。
·法案還沒(méi)有涉及DeFi，不過(guò)官員們可能會(huì)在未來(lái)解決對(duì)這些部分的監(jiān)管。根據(jù)該法案，歐盟還可以將NFT列為證券進(jìn)行監(jiān)管。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，歐盟立法機(jī)構(gòu)投票通過(guò)具有里程碑意義的《加密資產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管法案（The Markets in Crypto Assets regulation bill，MiCA）》，希望規(guī)范該地區(qū)內(nèi)的數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管。
歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)以28票對(duì)1票贊成這一立法。如果在下一次投票中通過(guò)，MiCA將要求對(duì)加密貨幣企業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的規(guī)則，可能會(huì)對(duì)加密貨幣市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的影響，因?yàn)樗婕暗姆秶^廣，包括防止洗錢、消費(fèi)者保護(hù)、加密貨幣企業(yè)的問(wèn)責(zé)制、該行業(yè)的環(huán)境影響和穩(wěn)定幣。
關(guān)于加密貨幣是證券還是商品的爭(zhēng)論在該法案中得到解決。根據(jù)MiCA，加密貨幣被分為四類：加密資產(chǎn)（Crypto Assets）、功能代幣（Utility Token）、資產(chǎn)參考代幣（Asset-referenced Token）和電子貨幣代幣（Electronic Money Token）。加密貨幣將根據(jù)其分類受到監(jiān)管。
MiCA的內(nèi)容包括，要求加密貨幣發(fā)行公司公布“加密資產(chǎn)白皮書”，包含有關(guān)其項(xiàng)目的信息。
法案還要求穩(wěn)定幣的發(fā)行者滿足要求：如果不是以歐元或歐盟成員國(guó)使用的其他貨幣計(jì)價(jià)，其發(fā)行的貨幣數(shù)量將受到限制；穩(wěn)定幣發(fā)行者必須保持最低的流動(dòng)性，以防止類似TerraUSD的崩潰。TerraUSD本應(yīng)與1美元“穩(wěn)定掛鉤”，但從2022年5月9日開始暴跌，10月6日的交易價(jià)格約為3美分。作為法案的一部分，穩(wěn)定幣發(fā)行者的儲(chǔ)備金也必須受到保護(hù)，以免破產(chǎn)。
與比特幣或以太坊不同，作為數(shù)字資產(chǎn)的穩(wěn)定幣擁有相對(duì)固定的價(jià)格，通常與法定貨幣如美元掛鉤。歐洲銀行管理局（EBA）將監(jiān)督這方面的工作。
MiCA希望對(duì)加密貨幣的開采也進(jìn)行監(jiān)管。該法案要求大型“加密資產(chǎn)服務(wù)提供商”披露其能源消耗。挖掘加密貨幣是一項(xiàng)能源密集型業(yè)務(wù)，像挖掘比特幣這樣的加密貨幣所產(chǎn)生的碳排放可能比一個(gè)國(guó)家都大。
專門研究NFT（非同質(zhì)化通證）的美國(guó)肯塔基大學(xué)法律教授Brian Fyre表示，根據(jù)新法案，歐盟還可以將NFT列為證券進(jìn)行監(jiān)管。
歐盟議會(huì)當(dāng)天還通過(guò)了一項(xiàng)反洗錢法案，要求加密貨幣轉(zhuǎn)賬包括付款人和收款人的數(shù)據(jù)。該法案與MiCA保持一致，要求加密資產(chǎn)服務(wù)提供商在對(duì)洗錢和恐怖主義融資進(jìn)行調(diào)查時(shí)向政府提供信息。
歐洲議會(huì)官員將在本月晚些時(shí)候再次對(duì)MiCA的最終批準(zhǔn)進(jìn)行投票，一旦通過(guò)，該法案預(yù)計(jì)在2024年生效。加密貨幣企業(yè)將有長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的時(shí)間為這些變化做準(zhǔn)備。
歐盟立法者對(duì)MiCA的辯論至今已超過(guò)兩年。2017年全球加密貨幣投資激增，導(dǎo)致歐盟金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要對(duì)加密資產(chǎn)和去中心化金融（DeFi）所產(chǎn)生的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、洗錢和恐怖主義融資問(wèn)題加以管制。歐洲議會(huì)議員Stefan Berger說(shuō)，這是“加密世界的狂野西部”。
2022年6月，立法者提出了MiCA的第一份臨時(shí)草案，在隨后幾周內(nèi)進(jìn)行了一些修改和更新。10月6日，歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)了完整法律文件。
法案還沒(méi)有涉及DeFi，不過(guò)官員們可能會(huì)在未來(lái)解決對(duì)這些部分的監(jiān)管。根據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)上的一份合同，該機(jī)構(gòu)希望啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)和測(cè)試DeFi活動(dòng)的“嵌入式監(jiān)督”的技術(shù)解決方案。政策咨詢顧問(wèn)Patrick Hansen說(shuō)，這項(xiàng)研究產(chǎn)生的技術(shù)可能“相當(dāng)有影響”，因?yàn)樗鼘⑹贡O(jiān)測(cè)DeFi活動(dòng)的合規(guī)性更加有效。
雖然對(duì)歐盟法規(guī)的一些細(xì)節(jié)有一些疑問(wèn)，但加密貨幣行業(yè)仍然表示歡迎，因?yàn)榱⒎▽?duì)數(shù)字資產(chǎn)采取了明確的立場(chǎng)。許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟的法規(guī)將允許市場(chǎng)擴(kuò)大，因?yàn)橄嚓P(guān)各方了解游戲規(guī)則是什么。其他地區(qū)在制定自己的加密貨幣監(jiān)管戰(zhàn)略時(shí)，可能也會(huì)參考這一法規(guī)。
參考資料：
[1]https://decrypt.co/111583/european-union-lawmakers-pass-crypto-regulation-bill
[2]https://www.coindesk.com/policy/2022/10/10/lawmakers-back-eus-mica-crypto-law-in-committee-vote/
[3]https://www.investopedia.com/eu-on-crypto-regulations-6747785
[4]https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13198-2022-INIT/en/pdf
[5]https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13215-2022-INIT/en/pdf
[6]https://cryptoslate.com/eu-signals-regulatory-intent-with-study-on-embedded-supervision-of-ethereum-defi/