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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-10-12 09:20:25作者:智慧百科
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席鮑勃·梅嫩德斯10日誓言要阻止美國(guó)未來(lái)對(duì)沙特的所有武器銷售,并敦促拜登政府“立即凍結(jié)”美沙兩國(guó)所有合作。美聯(lián)社稱,這是迄今為止美國(guó)對(duì)“歐佩克+”削減石油產(chǎn)量的最強(qiáng)烈回應(yīng)之一。不過專家認(rèn)為,美沙兩國(guó)徹底“撕破臉”可能性不大。
資料圖
“我們受夠了。”據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》10日?qǐng)?bào)道,梅嫩德斯當(dāng)天發(fā)表聲明稱,“歐佩克+”的減產(chǎn)決定意味著沙特“支持”俄羅斯。聲明稱:“除非是為保護(hù)美國(guó)人員和利益絕對(duì)必要的合作之外,美國(guó)必須立即凍結(jié)我們與沙特在所有方面的合作,包括任何武器銷售和安全合作。我不會(huì)批準(zhǔn)與利雅得的任何合作,除非沙特重新評(píng)估其在俄烏沖突問題上的立場(chǎng)?!眻?bào)道稱,作為參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席的梅嫩德斯對(duì)于對(duì)外軍售擁有否決權(quán),國(guó)會(huì)作為一個(gè)整體也可通過投票阻止美國(guó)的某些武器銷售。
美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”稱,美國(guó)此前一直敦促沙特增產(chǎn)石油,以增加全球供應(yīng),降低美國(guó)和歐洲的油價(jià)。但本月5日,“歐佩克+”在第33次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上決定,自今年11月起,將石油總產(chǎn)量日均下調(diào)200萬(wàn)桶。消息一出,引發(fā)美國(guó)政界憤怒,美國(guó)國(guó)會(huì)的民主黨高層人士紛紛呼吁重新評(píng)估美國(guó)和沙特的伙伴關(guān)系。美國(guó)參議員伯尼·桑德斯呼吁美國(guó)從沙特撤軍。眾議員魯本·加萊戈建議美國(guó)收回部署在沙特的“愛國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默則聲稱正在考慮包括“反石油生產(chǎn)和出口壟斷組織法案”在內(nèi)的所有立法工具,該法案將允許美司法部起訴歐佩克成員國(guó)“操縱價(jià)格”等,然后沒收相關(guān)國(guó)家在美資產(chǎn)以支付由此造成的損失。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》10日稱,梅嫩德斯放出的“狠話”表明,美國(guó)的對(duì)沙政策可能發(fā)生重大改變。美媒分析稱,考慮到梅嫩德斯在外交政策立法方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用,他的上述言論增加了美國(guó)國(guó)會(huì)可能在11月中期選舉后采取行動(dòng)報(bào)復(fù)沙特的可能性。中東媒體稱,美國(guó)對(duì)以沙特為代表的“歐佩克+”的任何可能的報(bào)復(fù),都可能迫使沙特堅(jiān)定減產(chǎn)的決心,繼而使國(guó)際油市更加動(dòng)蕩,也使中東局勢(shì)愈加復(fù)雜。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授劉中民11日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美國(guó)凍結(jié)與沙特阿拉伯所有合作的可能性不大,但可能會(huì)在特定時(shí)期暫停特定軍售項(xiàng)目。劉中民表示,美國(guó)參議院民主黨成員梅嫩德斯的此番表態(tài),既與沙特在俄烏沖突中未積極配合美國(guó)制裁俄羅斯、雙方近些年矛盾不斷有關(guān),也與美國(guó)即將到來(lái)的中期選舉有關(guān)。但可以肯定的是,沙特長(zhǎng)期依賴美國(guó)安全保障、美國(guó)在地區(qū)問題上需要沙特配合的基本關(guān)系不會(huì)動(dòng)搖,因此美沙雙方并不會(huì)徹底“撕破臉”。
另?yè)?jù)阿聯(lián)酋國(guó)家通訊社10日?qǐng)?bào)道,阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德于11日出訪俄羅斯。訪問期間,他將與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)面,就兩國(guó)關(guān)系發(fā)展以及共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問題交換意見。阿聯(lián)酋前外長(zhǎng)助理庫(kù)維希尼對(duì)俄衛(wèi)星通訊社稱,穆罕默德在與普京的會(huì)晤中可能會(huì)提出建議,即阿聯(lián)酋在俄與西方的沖突中進(jìn)行斡旋。庫(kù)維希尼稱,美國(guó)對(duì)“歐佩克+”最新減產(chǎn)決定的不滿不會(huì)成為阿聯(lián)酋的障礙,“相反,因?yàn)樵凇畾W佩克+’中與莫斯科有共同利益,阿聯(lián)酋更適合調(diào)解人這個(gè)角色?!?/p>
劉中民認(rèn)為,如果將沙特支持減產(chǎn)、阿聯(lián)酋有意做俄烏沖突調(diào)解方的決定放到俄烏沖突背后美俄博弈的大背景下來(lái)看,則凸顯了俄烏沖突對(duì)中東地區(qū)格局的影響,即中東地區(qū)的戰(zhàn)略重要性上升,中東國(guó)家正利用這一變化擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)。在俄烏沖突中,中東國(guó)家并沒有一邊倒地追隨美國(guó),而是盡力在各方之間尋找平衡。
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阿聯(lián)酋政治學(xué)者阿卜杜拉稱:“華盛頓顯然還沒有意識(shí)到出現(xiàn)了一個(gè)新的海灣,我們不再聽命于華盛頓了?!?/strong>
“這是一場(chǎng)徹底的災(zāi)難,將被美國(guó)視為敵對(duì)行動(dòng)。”“美國(guó)將審查與沙特未來(lái)的關(guān)系。”近日,對(duì)于沙特等歐佩克(石油輸出國(guó)組織)國(guó)家和俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等非歐佩克產(chǎn)油國(guó)組成的“歐佩克+”共同宣布的每天減產(chǎn)200萬(wàn)桶石油的決定,美國(guó)拜登政府頻頻威脅要進(jìn)行報(bào)復(fù)。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,“歐佩克+”的減產(chǎn)決定令白宮“痙攣和恐慌”。美國(guó)一方面擔(dān)憂這次減產(chǎn)決定將使石油價(jià)格再度上漲,將瓦解西方對(duì)俄的制裁;另一方面,隨著美國(guó)中期選舉日益臨近,油價(jià)上漲將危及民主黨選情。
資料圖:沙特王儲(chǔ)與普京曾在2018年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上相談甚歡 圖自美媒
對(duì)于美方的指責(zé)和威脅,沙特外交大臣朱貝爾7日接受美國(guó)福克斯電視臺(tái)采訪時(shí)駁斥了“沙特應(yīng)該為美國(guó)石油價(jià)格上漲負(fù)責(zé)”的說法。他強(qiáng)調(diào),“石油不是武器”。
“這是敵對(duì)行為”
“在‘歐佩克+’決定減產(chǎn)后,拜登政府考慮進(jìn)行報(bào)復(fù)”,美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”稱,“歐佩克+”日前宣布減產(chǎn)的決定激怒了美國(guó),一些憤怒的民主黨人發(fā)誓要報(bào)復(fù),他們提出多項(xiàng)報(bào)復(fù)措施,包括大幅削減對(duì)沙特的軍售,從沙特撤出美國(guó)軍隊(duì)等。參議院外交委員會(huì)中東小組主席、民主黨參議員墨菲稱:“我認(rèn)為是時(shí)候?qū)γ绹?guó)與沙特的聯(lián)盟進(jìn)行全面重新評(píng)估了?!北娮h員馬林諾夫斯基等人則提出議案,要求從沙特和阿聯(lián)酋撤出美國(guó)軍隊(duì)和部署在當(dāng)?shù)氐摹皭蹏?guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。不過,報(bào)道引述專家的話稱,這些措施“很難想象(能夠?qū)嵭校保驗(yàn)椤懊恳豁?xiàng)措施都可能帶來(lái)嚴(yán)重后果,存在威脅美國(guó)利益的潛在不利因素,可能使美國(guó)在該地區(qū)的安全架構(gòu)發(fā)生巨大變化”。
10月5日,“歐佩克+”在奧地利首都維也納舉行第33屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,決定自11月起將原油日均產(chǎn)量下調(diào)200萬(wàn)桶。這是自疫情暴發(fā)以來(lái)最大的石油減產(chǎn)措施,減產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)于全球石油出口總量的2%。此前,拜登及西方多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后訪問中東,希望沙特和阿聯(lián)酋等歐佩克主要成員增加石油產(chǎn)量,以配合西方針對(duì)俄羅斯石油出口的打壓。同時(shí),拜登還希望以此遏制國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格上漲,拉抬民主黨選情。然而,“歐佩克+”的減產(chǎn)決定無(wú)疑給了美國(guó)一記耳光。彭博社稱,有白宮官員甚至發(fā)出警告,“歐佩克+”的決定將被華盛頓視為“敵對(duì)行為”。
10月5日,“歐佩克+”在奧地利維也納舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,宣布自11月起將原油日產(chǎn)量減少200萬(wàn)桶。(法新社)
據(jù)路透社7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯當(dāng)天在與秘魯外長(zhǎng)舉行的聯(lián)合記者會(huì)上表示,美國(guó)“正在審查與沙特未來(lái)關(guān)系”等各種方案。在記者會(huì)上,有記者提問:“在‘歐佩克+’決定削減石油產(chǎn)量后,(拜登)政府內(nèi)部是否有重新評(píng)估與沙特關(guān)系的想法?您對(duì)海灣合作伙伴逐漸接近俄羅斯有多擔(dān)心?考慮到這一點(diǎn),美國(guó)是否應(yīng)該繼續(xù)向沙特提供武器?”布林肯表示,歐佩克的決定“既令人失望又短視”。他說,為再次確保美國(guó)在市場(chǎng)上有足夠的能源供應(yīng)以滿足需求,白宮已經(jīng)列出美方正在考慮的一些額外步驟、工具等。“至于未來(lái)的關(guān)系,我們正在審查一些應(yīng)對(duì)選項(xiàng)。我們正在與國(guó)會(huì)密切協(xié)商?!?/p>
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日稱,美國(guó)兩黨資深參議員還計(jì)劃推動(dòng)“反石油生產(chǎn)和出口壟斷法案”(NOPEC),對(duì)歐佩克施加壓力。民主黨籍的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默發(fā)表聲明,指責(zé)沙特的舉動(dòng)是在“協(xié)助”俄羅斯,稱“美國(guó)人一定會(huì)牢牢記住……我們正在研究所有立法工具,包括‘反石油生產(chǎn)和出口壟斷法案’,以最有力的手段應(yīng)對(duì)這一令人震怒且自私邪惡的舉措。”報(bào)道稱,美國(guó)總統(tǒng)拜登6日也表示,他對(duì)“歐佩克+”的決定“感到失望”,美國(guó)政府正在考慮應(yīng)對(duì)措施。
“石油不是武器”
對(duì)于美國(guó)的威脅,沙特顯得十分冷靜。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,沙特外交大臣朱貝爾接受美國(guó)福克斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示:“恕我直言,美國(guó)油價(jià)高企的原因是,美國(guó)煉油設(shè)施短缺已持續(xù)20多年?!?/strong>他說,“美國(guó)已經(jīng)幾十年沒有建新的煉油廠了?!敝熵悹枏?qiáng)調(diào),沙特沒有將石油政治化。“石油不是武器。它不是戰(zhàn)斗機(jī),不是坦克,你不能用它射擊,你不能用它做任何事?!?/strong>他稱,沙特只是把石油看作是一種商品,“我們把石油看作是全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。有人聲稱沙特這樣做(減產(chǎn))是為了傷害美國(guó),或以任何方式參與政治的想法,是絕對(duì)不正確的?!?/p> 半島電視臺(tái)稱,歐佩克秘書長(zhǎng)蓋斯7日也否認(rèn)“減產(chǎn)就是與俄羅斯結(jié)盟”的指控,稱減產(chǎn)“并非幾個(gè)國(guó)家針對(duì)另一些國(guó)家的決定”??仆厥筒块L(zhǎng)法雷斯也稱,雖然理解一些國(guó)家對(duì)能源價(jià)格飆升的擔(dān)憂,但“歐佩克+”的主要考慮是“維持世界能源市場(chǎng)穩(wěn)定和供需平衡”。 “‘歐佩克+’的決定危及民主黨選情?!甭吠干绶Q,目前距離11月8日的美國(guó)中期選舉只剩5個(gè)星期,曾是美國(guó)在中東最重要盟友的沙特支持“歐佩克+”減產(chǎn),對(duì)民主黨選情是一個(gè)重大打擊。《紐約時(shí)報(bào)》7日稱,此前兩三個(gè)月,由于拜登政府連續(xù)釋放石油儲(chǔ)備以及全球?qū)?jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂加劇,國(guó)際油價(jià)一度從高點(diǎn)大幅回落。然而近來(lái)隨著國(guó)際油價(jià)上漲,美國(guó)汽柴油價(jià)格也迅速上升。美國(guó)汽車協(xié)會(huì)(AAA)的數(shù)據(jù)顯示,7日全美普通汽油均價(jià)為每加侖3.89美元,已連續(xù)兩周上漲。加州的油價(jià)漲幅尤其大。目前該州普通汽油平均價(jià)格約為每加侖6.39美元,接近6月創(chuàng)下的平均每加侖6.44美元的最高紀(jì)錄。 隨著國(guó)際油價(jià)大漲,美國(guó)汽柴油價(jià)格也迅速上升。圖為當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日,美國(guó)洛杉磯一家加油站價(jià)格牌上顯示普通汽油每加侖6.89美元(約合人民幣12.95元/升)。(視覺中國(guó)) 更令美國(guó)惱火的是,沙特等主要產(chǎn)油國(guó)大幅減產(chǎn)的決定可能使西方對(duì)俄制裁“變得徒勞”?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,這一決定導(dǎo)致七國(guó)集團(tuán)對(duì)俄羅斯石油出口設(shè)置價(jià)格上限一事的效果充滿不確定性。減產(chǎn)將推高油價(jià),削減俄羅斯石油收入的難度因此上升,愈發(fā)鮮明地暴露出美國(guó)與中東產(chǎn)油國(guó)之間的分歧。白宮新聞秘書讓-皮埃爾直白地稱:“很明顯,‘歐佩克+’選擇與俄羅斯站在一起?!?/p> “新的石油戰(zhàn)爭(zhēng)”? “新的石油戰(zhàn)爭(zhēng):‘歐佩克+’行動(dòng)起來(lái)反對(duì)美國(guó)?”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,約半個(gè)世紀(jì)前,由于美歐等西方國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)以色列的支持,阿拉伯國(guó)家決定組成石油生產(chǎn)國(guó)聯(lián)盟走到全球政治舞臺(tái)中心,并停止向西方國(guó)家供給石油,這導(dǎo)致第一次全球石油危機(jī)爆發(fā)。如今,正值全球通脹高企、消費(fèi)者對(duì)能源價(jià)格和短缺日益焦慮之際,包括沙特和俄羅斯在內(nèi)的石油出口國(guó)作出大幅減產(chǎn)決定,這標(biāo)志著石油出口國(guó)同西方,尤其是美國(guó)之間“危險(xiǎn)的決裂”。報(bào)道稱,對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)通過“能源換安全”依賴美國(guó)提供軍事支持的沙特來(lái)說,這凸顯沙特新的自信:它能夠擺脫美國(guó)的壓力,采取符合自己商業(yè)和外交利益的行動(dòng)。報(bào)道引述標(biāo)普副總裁迪萬(wàn)的話稱,此舉發(fā)出明確的信號(hào),沙特“選擇這一(獨(dú)立)道路的風(fēng)險(xiǎn)甚至比石油價(jià)格上漲更大”。阿聯(lián)酋政治學(xué)者阿卜杜拉則稱:“華盛頓顯然還沒有意識(shí)到出現(xiàn)了一個(gè)新的海灣,我們不再聽命于華盛頓了?!?/strong> 實(shí)際上,“歐佩克+”的決定并非是在美俄之間選邊站。埃菲社稱,“歐佩克+”有自己的標(biāo)準(zhǔn)使西方煩惱。“歐佩克+”必須維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益,而不是圍繞西方“地緣政治”需求運(yùn)轉(zhuǎn)。 “今日俄羅斯”電視臺(tái)稱,白宮此前一直試圖對(duì)沙特等國(guó)施壓,但這些曾經(jīng)是美國(guó)在中東最親密的盟友在經(jīng)濟(jì)和政治上都沒有興趣遵循美國(guó)的指示。美國(guó)此前的所作所為給中東國(guó)家留下深刻印象。畢竟,美國(guó)會(huì)隨時(shí)記起這些阿拉伯國(guó)家不是“民主國(guó)家”,并會(huì)以此對(duì)它們施加制裁和限制。報(bào)道稱,“歐佩克+”的決定是向世界市場(chǎng)和華盛頓發(fā)出一個(gè)明確信號(hào),即這些國(guó)家正在執(zhí)行自己的政策,不會(huì)屈服于美國(guó)。