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執(zhí)筆/小虎刀&九命刀

繼2014年公投之后，蘇格蘭又將再次發(fā)起獨(dú)立公投？

英國(guó)最高法院正在就蘇格蘭獨(dú)立新公投的可能性舉行聽證會(huì)。

脫歐官司還在持續(xù)、北愛爾蘭“脫英”僵局未解、蘇格蘭又要鬧起“獨(dú)立”，分裂的陰影始終盤旋在大不列顛島的上空。

而通脹引發(fā)的生活成本危機(jī)，近日英國(guó)股債匯三殺引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退是否已經(jīng)到來的擔(dān)憂，這些更沉重的問題還在紛至沓來。

英國(guó)的前景似乎正在陷入一團(tuán)迷霧。

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今明兩天，英國(guó)最高法院就進(jìn)行蘇格蘭獨(dú)立新公投的可能性舉行聽證會(huì)。

而昨天，現(xiàn)任蘇格蘭地方政府首席大臣、蘇格蘭民族黨黨魁尼古拉·斯特金在黨內(nèi)年度會(huì)上宣布：如果英國(guó)最高法院允許，蘇格蘭將于明年10月19日舉行第二次獨(dú)立公投。

尼古拉·斯特金

參與聽證會(huì)的蘇格蘭最高級(jí)法律官員多蘿西·貝恩告訴英國(guó)最高法院，蘇格蘭的獨(dú)立問題是一個(gè)“活生生的重大問題”。

但什么時(shí)候能出結(jié)果？參與的法官認(rèn)為，法院可能需要“幾個(gè)月”才能發(fā)布裁決。

對(duì)于蘇格蘭公投一事，昨天外媒的標(biāo)題大多都是“蘇格蘭未經(jīng)倫敦當(dāng)局同意，擅自決定明年再辦獨(dú)立公投”，這是咋回事？

原來，今年6月，斯特金就聲稱要在2023年10月19日舉行蘇格蘭第二次獨(dú)立公投。但英國(guó)政府堅(jiān)稱，只有英國(guó)議會(huì)才能為任何新的獨(dú)立公投開綠燈。憲法規(guī)定這事只有倫敦這邊說了算，愛丁堡沒權(quán)限。

蘇格蘭想獨(dú)立，沒走英國(guó)首相的桌子，只能走英國(guó)最高法院的桌子了。

斯特金認(rèn)為，沒有自治是蘇格蘭困境的根源，倫敦政府帶來的“緊縮和困難使數(shù)十萬人陷入貧困”，成為“失敗”的英國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分，比獨(dú)立面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。

她還認(rèn)為，獨(dú)立后的蘇格蘭將利用石油收入和借貸能力建立一個(gè)基金，在自治的第一個(gè)十年內(nèi)可以投資多達(dá)200億英鎊。

尼古拉·斯特金

面對(duì)聽證會(huì)，斯特金當(dāng)時(shí)態(tài)度很堅(jiān)決，她諷刺地說：“若英國(guó)政府尊重蘇格蘭民主，這場(chǎng)聽證會(huì)就沒有必要，但英國(guó)議會(huì)沒有這種尊重?！?/p>

斯特金也放了狠話，如果最高法院否決了公投，將使用“最后的手段”：在2024年舉行的英國(guó)全國(guó)大選中，蘇格蘭民族黨將只以蘇格蘭是否應(yīng)該獨(dú)立為其競(jìng)選綱領(lǐng)，使大選成為“事實(shí)上的公投”。

對(duì)此，英國(guó)之外的媒體大多持觀望態(tài)度，而英國(guó)內(nèi)部對(duì)究竟是否要進(jìn)行獨(dú)立公投也意見不一。

斯特金的批評(píng)者指責(zé)她“癡迷于”憲法問題，領(lǐng)導(dǎo)人的工作重點(diǎn)應(yīng)該是提振經(jīng)濟(jì)，幫助民眾應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，而不是空談。

而支持者則堅(jiān)信，得益于蘇格蘭在北海的油田、世界聞名的威士忌、紡織品以及各種銀行和金融服務(wù)，蘇格蘭獨(dú)立是最佳選擇。

這一次之所以是二次公投，是因?yàn)樘K格蘭曾在2014年就脫離英國(guó)的問題舉行過全民公投，當(dāng)時(shí)有55%的蘇格蘭選民贊成留下，44%贊成脫離英國(guó)。

而如今，蘇格蘭要求舉行新的全民公投，其主要原因在于英國(guó)脫歐。蘇格蘭方面表示，英國(guó)脫歐的決定違背了想要留在歐盟內(nèi)的蘇格蘭人的意愿，因此他們必須脫離英國(guó)。

在2016年英國(guó)脫歐公投中，62%的蘇格蘭選民反對(duì)脫歐，只有38%的選民贊成。

網(wǎng)絡(luò)圖

實(shí)際上，蘇格蘭獨(dú)立的聲音從未消失過。

支持蘇格蘭獨(dú)立的人認(rèn)為，蘇格蘭應(yīng)該自己決定自己的未來，不應(yīng)該和整個(gè)聯(lián)合王國(guó)捆綁在一起。他們認(rèn)為蘇格蘭“被脫歐”就是一個(gè)最好的例子。

但是2017年英國(guó)大選，斯特金領(lǐng)導(dǎo)的蘇格蘭民族黨丟掉了21個(gè)席位，斯特金只能暫緩獨(dú)立公投的計(jì)劃。

到了2019年，她重新要求舉行獨(dú)立公投，并表示希望在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)，但疫情延后了這個(gè)時(shí)間表。

去年，尋求舉行獨(dú)立公投的活動(dòng)再次開始。去年5月蘇格蘭舉行議會(huì)選舉，在選舉開始之前，蘇格蘭民族黨和綠黨就表示，如果在議會(huì)選舉中贏得最多選票，將推出獨(dú)立公投計(jì)劃。

選舉結(jié)果出爐，蘇格蘭民族黨和綠黨贏得最多選票，在蘇格蘭地方議會(huì)中占下多數(shù)席位。

2

英國(guó)首相特拉斯在競(jìng)選期間就曾經(jīng)表示，她上任后堅(jiān)決反對(duì)蘇格蘭舉行第二次公投。

但現(xiàn)在看來，無論特拉斯態(tài)度如何，二次公投的選項(xiàng)已經(jīng)擺上了臺(tái)面。

不管這一次結(jié)果如何，都將被視為是對(duì)英國(guó)新首相特拉斯的又一沖擊和挑戰(zhàn)。

根據(jù)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)YouGov10月的最新民調(diào)，當(dāng)前英國(guó)的執(zhí)政黨保守黨的支持率僅為22%，而反對(duì)黨工黨的支持率已經(jīng)過半，達(dá)52%，此外，53%的受訪者認(rèn)為特拉斯應(yīng)該辭去首相一職。

而現(xiàn)在距離特拉斯上任，僅僅才過去一個(gè)月。

一個(gè)月前，特拉斯上任之初，雄心勃勃地組建內(nèi)閣、提出包含一系列減稅措施在內(nèi)的“迷你”預(yù)算案；

一個(gè)月后，“迷你”預(yù)算案破產(chǎn)、特拉斯和其內(nèi)閣財(cái)政大臣出現(xiàn)分歧，英國(guó)議會(huì)后座保守黨議員開始向1922委員會(huì)主席辦公室提交對(duì)首相的不信任信，甚至還有媒體放風(fēng)稱，一些級(jí)別較低的政府官員將在幾周內(nèi)辭職。

來自保守黨內(nèi)的分裂和背叛、改革剛剛起步就慘遭折戟、人氣暴跌……特拉斯想獲得“鐵娘子”之稱的夢(mèng)想似乎正在暗淡。

特拉斯想要再做“鐵娘子”，但如今的英國(guó)卻不再是撒切爾夫人時(shí)期的英國(guó)了。

特拉斯

眼下不僅蘇格蘭要公投“脫英”，北愛爾蘭要“統(tǒng)一”進(jìn)愛爾蘭的呼聲也越來越高。

英國(guó)脫歐以后，雙方就“北愛爾蘭議定書”的問題遲遲難以達(dá)成一致?！氨睈蹱柼m議定書”是英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分，按照英國(guó)“脫歐”協(xié)議，北愛地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，但這一安排導(dǎo)致北愛地區(qū)與英國(guó)大不列顛島之間設(shè)立關(guān)卡，由此加劇了北愛地區(qū)親英派與獨(dú)立派之間的矛盾。

就在今年5月7日，北愛爾蘭地區(qū)大選出爐，主張“脫英”的民族主義政黨新芬黨贏得最多席位，首次成為議會(huì)最大黨。

新芬黨贏得北愛爾蘭地區(qū)90席中的27席，而原本主導(dǎo)北愛爾蘭議會(huì)的民主統(tǒng)一黨僅僅只獲得24席。

這就意味著，原本在北愛爾蘭地區(qū)是弱勢(shì)政黨的新芬黨將有資格擔(dān)任北愛爾蘭首席部長(zhǎng)一職，這也是從北愛爾蘭成立以來，這一職位首次由愛爾蘭民族主義者擔(dān)任。對(duì)此，新芬黨副主席無比激動(dòng)地表示：“這開啟了一個(gè)新時(shí)代?！?/p>

當(dāng)時(shí)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱，“北愛已經(jīng)陷入政治危機(jī)。新芬黨的勝利，可能將北愛爾蘭‘脫英’公投提上日程?！?/p>

一方面，新芬黨一直主張北愛爾蘭脫離英國(guó)。

新芬黨對(duì)愛爾蘭的影響很大，正是他們的武力主張，才促使了愛爾蘭脫離英國(guó)獨(dú)立。正是在新芬黨的影響下，北愛爾蘭一直想要脫離英國(guó)，因?yàn)樾路尹h更愿意實(shí)現(xiàn)愛爾蘭的統(tǒng)一。

另一方面，新芬黨在之前就組織過北愛爾蘭脫離英國(guó)的行動(dòng)。

在2017年3月14日，北愛爾蘭新芬黨就組織推動(dòng)獨(dú)立公投，但是作為北愛爾蘭的第二大黨，他們卻難以過英國(guó)政府這一關(guān)，因?yàn)橹挥杏?guó)政府批準(zhǔn)同意北愛爾蘭獨(dú)立公投之后，才可以正式開啟“脫英”程序。

接下來，新芬黨已經(jīng)成為北愛爾蘭的統(tǒng)領(lǐng)者，他們勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)北愛爾蘭的“脫英”進(jìn)程。

網(wǎng)絡(luò)圖

面對(duì)國(guó)內(nèi)的種種壓力，特拉斯在北愛爾蘭問題上再次展現(xiàn)了自己“極易調(diào)頭”的政治特質(zhì)。

10月6日，特拉斯出席“歐洲政治共同體”首次峰會(huì)。一名歐盟官員表示，在對(duì)其他歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中，特拉斯表示英國(guó)與歐洲大陸將保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。

據(jù)愛爾蘭副總理表示，在接下來幾周內(nèi)，英國(guó)和歐盟之間有可能就北愛達(dá)成協(xié)議。愛爾蘭的外交部長(zhǎng)會(huì)見了英國(guó)外交大臣，雙方還表示將在英國(guó)脫歐，北愛協(xié)議和俄烏沖突上密切合作。

此前特拉斯在競(jìng)選時(shí)曾強(qiáng)硬表態(tài)，將繼續(xù)堅(jiān)持英國(guó)政府在北愛爾蘭問題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，但現(xiàn)在來看，特拉斯的態(tài)度又出現(xiàn)了180度急轉(zhuǎn)彎。

3

蘇格蘭明年真有可能再次舉行公投嗎？

可能性不大。

2014年那次公投，不論是贊成或者是反對(duì)，兩方陣營(yíng)都表示，蘇格蘭獨(dú)立公投是“此生僅有一次的機(jī)會(huì)”，鼓勵(lì)選民出來投票。

英國(guó)前首相約翰遜此前表示，蘇格蘭獨(dú)立公投應(yīng)該是“一輩子只有一次”的公投。

他舉例說，1975年英國(guó)公投決定留在歐洲共同體（歐盟的前身），2016年英國(guó)公投決定脫歐，兩次公投相距超過40年，這才是比較理想的間隔。

網(wǎng)絡(luò)圖

蘇格蘭選民支持“脫英”嗎？

從最近的民調(diào)結(jié)果來看，41%的蘇格蘭人支持脫離英國(guó)獨(dú)立，59%的人反對(duì)。這也意味著，即便舉行公投，仍然有可能與上次結(jié)果一樣。

但可以肯定，以斯特金為首的蘇格蘭民族黨不會(huì)輕易放棄。

蘇格蘭獨(dú)立是民族黨吸引選民選票最重要的一張牌，而在在任期間組織舉行一次公投，更是已經(jīng)成為斯特金的一個(gè)政治目標(biāo)。畢竟2014年的蘇格蘭公投是由上一任黨魁薩爾蒙德組織的。

因此蘇格蘭獨(dú)立，將在可預(yù)期的未來一段時(shí)間繼續(xù)成為唐寧街10號(hào)桌面上的一個(gè)頭疼事項(xiàng)。

不僅如此，英國(guó)眼下面臨的頭號(hào)挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)停滯和生活成本危機(jī)，幾十年來最猛烈的一場(chǎng)通脹之火正在倫敦燃燒。

沉重的賬單、分裂的陰影，盤旋在大不列顛島的上空，與特拉斯口頭上宣稱要帶領(lǐng)英國(guó)“回到全球”的外交雄心顯得極不相稱。

在10月5日的保守黨年會(huì)演講中，特拉斯不斷呼吁要改變，不能維持現(xiàn)狀，29次提到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻無確切措施。

但問題就在于，現(xiàn)在的英國(guó)處于一團(tuán)迷霧之中，面對(duì)經(jīng)濟(jì)前景晦暗難明的現(xiàn)實(shí)，英國(guó)首相想要實(shí)現(xiàn)自我重塑，帶領(lǐng)英國(guó)“回到全球”恐怕沒有那么容易。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)