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      1. 黨的十九大以來先后6名省管干部落馬,省紀(jì)委把這里當(dāng)成試點

        更新時間:2022-10-12 12:20:26作者:智慧百科

        黨的十九大以來先后6名省管干部落馬,省紀(jì)委把這里當(dāng)成試點

        (原標(biāo)題:黨的十九大以來先后6名省管干部落馬,省紀(jì)委把這里當(dāng)成試點)

        全省2400多名市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加專題民主生活會,提出整改措施、意見建議9400多條……

        黨的十九大以來,廣東堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法省管領(lǐng)導(dǎo)干部,政治生態(tài)進(jìn)一步凈化優(yōu)化。為深化以案為鑒、以案促改、以案促治,2021年10月以來,廣東省紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)報省委同意,從查處的案例中篩選117個典型案例作為“活教材”,全覆蓋督促全省21個地級以上市、122個縣(市、區(qū))黨委召開以案促改專題民主生活會,進(jìn)一步壓實全省市縣新一屆黨委班子和“一把手”管黨治黨政治責(zé)任,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

        黨的十九大以來先后6名省管干部落馬,省紀(jì)委把這里當(dāng)成試點

        廣東清遠(yuǎn) 資料圖

        從市到縣全面覆蓋

        重點工作,試點先行。

        據(jù)統(tǒng)計,黨的十九大以來,廣東省清遠(yuǎn)市先后有6名省管干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處,該省紀(jì)委監(jiān)委將其作為督促召開專題民主生活會的試點,對會議內(nèi)容、方式、流程、督導(dǎo)重點等進(jìn)行探索。

        “省紀(jì)委監(jiān)委向清遠(yuǎn)市委發(fā)出會議通知,明確會議主題、會議步驟、注意事項,要求以案為鑒、刀刃向內(nèi),聚焦案件反映出的共性問題、深層次問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評,有的放矢提出整改措施。”記者了解到,廣東省紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組,由一名省紀(jì)委副書記帶隊,相關(guān)監(jiān)督檢查室、案件審理室、信訪室等派員參加。兩天時間里,督導(dǎo)組從嚴(yán)監(jiān)督,全程把關(guān)、全程指導(dǎo),確保督導(dǎo)取得實效。

        清遠(yuǎn)市委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究部署,對會前學(xué)習(xí)、談心談話、材料撰寫、會議召開、會后整改等提出細(xì)化要求。會前學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅持自我革命、全面從嚴(yán)治黨的重要論述和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),找出思想偏差、強化理論武裝。閱看警示教育材料和撰寫對照檢查材料環(huán)節(jié),按要求每個班子成員集中閱看、自己動手。談心談話環(huán)節(jié),市委主要負(fù)責(zé)人帶頭跟班子成員深入交流、直指問題,班子成員之間進(jìn)行充分溝通、相互提醒。在批評與自我批評環(huán)節(jié),現(xiàn)場點評,要求每位同志既直指問題開展批評,又刀刃向內(nèi)揭短亮丑。試點的專題民主生活會開出了質(zhì)量,為該省積累了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

        總結(jié)經(jīng)驗,形成制度。

        今年1月,廣東省紀(jì)委監(jiān)委總結(jié)清遠(yuǎn)等9個地市的實踐經(jīng)驗,出臺關(guān)于督促召開以案促改專題民主生活會的辦法,規(guī)定“凡有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到重處分等5種情形的,必須召開”;“一般在黨紀(jì)政務(wù)處分決定作出后兩個月內(nèi)召開”;“對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo),案件承辦、案件審理、信訪舉報等部門按職責(zé)協(xié)助配合”;“紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組,紀(jì)委書記或副書記任組長”。同時,還明確了專題民主生活會的召開情形、召開時限、督導(dǎo)規(guī)格、督導(dǎo)重點與流程等事項。

        在全覆蓋督促全省21個地級以上市黨委召開專題民主生活會的同時,廣東省紀(jì)委監(jiān)委要求各地市紀(jì)委監(jiān)委全流程參照這一做法,對縣委領(lǐng)導(dǎo)班子以案促改專題民主生活會進(jìn)行督導(dǎo)。各地采取“7+N”模式,在省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一選取7個縣(市、區(qū))委書記典型案例基礎(chǔ)上,自選2至3個本市查處的縣級四套班子成員典型案例,一并納入警示教育內(nèi)容。

        對發(fā)案較多的縣(市、區(qū)),廣東省紀(jì)委監(jiān)委實行提級督導(dǎo)?;浳鞯貐^(qū)某縣級市就因先后幾任市委書記嚴(yán)重違紀(jì)違法受查處被省紀(jì)委監(jiān)委提級督導(dǎo)。該市多名班子成員表示,“在縣一級黨委民主生活會上見到省督導(dǎo)組,本身就是一種震懾?!?/p>

        乘勢而上、鞏固戰(zhàn)果,廣東省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步將此做法延伸至省直單位和省屬國企、高校。

        黨的十九大以來先后6名省管干部落馬,省紀(jì)委把這里當(dāng)成試點

        資料圖

        真督實導(dǎo)全面從嚴(yán)

        會前從嚴(yán)要求、會中從嚴(yán)把關(guān)、會后從嚴(yán)監(jiān)督……廣東省紀(jì)委監(jiān)委把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿督導(dǎo)全過程,推動全省市縣黨委班子成員認(rèn)真嚴(yán)肅開展對照檢查,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強民主生活會的“辣味”。

        廣東省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組進(jìn)駐后,對市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中動員,就會議主題、剖析材料起草、批評與自我批評等提出明確要求,做到“三個必談”,即思想認(rèn)識必談、存在問題必談、整改措施必談;對照被查處干部的違紀(jì)違法事實,做到“五個講清”,即講清是否存在向組織隱瞞個人有關(guān)重大事項等問題,是否存在貪圖享樂、搞圈子文化等問題,是否存在違規(guī)插手干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動及為配偶、子女和親屬謀利等問題,是否存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用及正常執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動等問題,是否存在與涉案民營企業(yè)主不正當(dāng)交往等問題。

        堅持集中閱看懺悔書等警示教育材料、集中撰寫對照檢查材料。督導(dǎo)組每到一地,都會安排市委班子成員集中閱看警示教育材料。閱看警示教育材料后,督導(dǎo)組接著安排集中撰寫對照檢查材料,要求深刻查找自身在政治、思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)等方面的差距不足,且必須自己寫、寫自己。

        “對材料不過關(guān)的,堅決退回修改?!倍綄?dǎo)組同志介紹,廣東省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)期間,對每個地市提出的修改意見都在30條以上,有的多達(dá)90多條。有的地市因市委班子的對照檢查材料角度出現(xiàn)偏差被要求全面調(diào)整,直到符合要求才召開會議,與會同志觸動很大。

        “這位同志,請暫停一下,你剛才的發(fā)言態(tài)度不端正,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識。”今年4月,在某市市委專題民主生活會上,省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組組長當(dāng)場打斷某位班子成員的發(fā)言,對其批評教育。督導(dǎo)組會中從嚴(yán)把關(guān),堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅糾偏,對偏離主題、態(tài)度不端正的發(fā)言,堅決當(dāng)場叫停。班子成員發(fā)言完畢后,督導(dǎo)組組長逐人進(jìn)行點評,有針對性地提出整改要求。

        “你與被查處的某位領(lǐng)導(dǎo)干部共事交往多,還相互吃請過。這些情況你怎么不如實說明?”在某市市委專題民主生活會上,市委主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場指出某班子成員發(fā)言沒有刀刃向內(nèi),對其他班子成員給予警醒。該同志會后交流時表示,這是他參加過的最認(rèn)真、最嚴(yán)肅,也是最有收獲的一次民主生活會。

        黨的十九大以來先后6名省管干部落馬,省紀(jì)委把這里當(dāng)成試點

        資料圖

        標(biāo)本兼治全面整改

        專題民主生活會不能“一開了之”。廣東省紀(jì)委監(jiān)委對各地制定整改方案、落實整改措施跟蹤到底,要求會后7日內(nèi)報送會議召開情況和整改方案,對不符合要求的堅決退回修改。省紀(jì)委監(jiān)委還把各地市委整改落實情況融入日常監(jiān)督、巡視巡察中,部署開展“回頭看”,對敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅處理,確保整改到位。

        召開專題民主生活會,推動全省各市縣黨委深入剖析管黨治黨、權(quán)力運行、制度建設(shè)等方面存在的問題,督促班子成員由人及己深刻反思,有則改之無則加勉,有效增強了黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”意識。

        深圳市委主要負(fù)責(zé)人要求全市各級黨組織把全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。珠海市委主要負(fù)責(zé)人要求透過案件深入查找管黨治黨的短板弱項并抓緊整改提升。佛山市開展了持有非上市公司股份專項清理,完成清理3175人。梅州市進(jìn)一步深化行政審批制度改革,實行行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)。

        佛山市委主要負(fù)責(zé)人表示,這次專題民主生活會幫助大家從思想上固本培元,增強拒腐防變能力,有利于新一屆市委和班子成員從一開始就繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦。

        專題民主生活會后,各地結(jié)合案件暴露出來的問題,同步查找并堵塞制度漏洞,常態(tài)化、長效化防范和治理腐敗問題。廣州市進(jìn)一步細(xì)化完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)同級監(jiān)督的八項措施》。中山市探索建立對“躺平式”干部的督促鞭策機(jī)制……

        一位參與督導(dǎo)的廣東省紀(jì)委監(jiān)委干部深有體會地說,督促召開專題民主生活會,既加強了上級紀(jì)委對下級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也為同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員間相互監(jiān)督,特別是班子成員對“一把手”監(jiān)督創(chuàng)造了有利條件。

        “要深入落實‘全周期管理’重要要求,把督導(dǎo)工作堅持抓下去,推動以案促改專題民主生活會常態(tài)化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!睆V東省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說。

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