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央視新聞援引日媒報(bào)道，日本政府9日宣布，與英國及意大利共同進(jìn)行新一代戰(zhàn)斗機(jī)的開發(fā)，預(yù)計(jì)2035年投入日本航空自衛(wèi)隊(duì)使用。

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日本政府或?qū)⒂懻撔薷摹胺佬l(wèi)裝備移轉(zhuǎn)三原則”的部分內(nèi)容，以便未來可以向除英國和意大利以外的第三國出口新一代戰(zhàn)斗機(jī)。

路透社指出，這是日本自二戰(zhàn)以來首次與美國之外的國家開展重大防務(wù)合作，是具有“開創(chuàng)性”的合作項(xiàng)目。

報(bào)道稱，這項(xiàng)合作旨在將英國的新一代戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目“暴風(fēng)雨”與日本的F-X戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃相結(jié)合，由英國BAE系統(tǒng)公司、日本三菱重工、意大利航空和軍工巨頭萊昂納多公司主導(dǎo)戰(zhàn)機(jī)設(shè)計(jì)，戰(zhàn)斗機(jī)將具備人工智能和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的先進(jìn)數(shù)字化能力。

值得注意的是，英國方面表示，其他國家仍可以加入該項(xiàng)目，新一代戰(zhàn)斗機(jī)還將與北約其他伙伴的戰(zhàn)斗機(jī)兼容。

BBC指出，對(duì)英國而言，該合作不僅關(guān)乎安全，還關(guān)乎經(jīng)濟(jì)。研發(fā)新一代戰(zhàn)斗機(jī)可以創(chuàng)造和維持?jǐn)?shù)以千計(jì)的英國就業(yè)機(jī)會(huì)，并為更多的武器出口打開大門。

此前，日本曾考慮向美國洛克希德·馬丁公司尋求新一代戰(zhàn)斗機(jī)的技術(shù)支持，該公司向日方建議，將F-22戰(zhàn)斗機(jī)的機(jī)身與F-35戰(zhàn)斗機(jī)的飛行系統(tǒng)相結(jié)合。

但是，日本方面希望將來可以進(jìn)行新一代戰(zhàn)斗機(jī)的出口，因此要求擁有維修的自由度和信息公開。對(duì)此，美國方面以防衛(wèi)機(jī)密為由不予同意。談判陷入了僵局。

日本政府認(rèn)為，此次日英意三國共同開發(fā)，除了能降低開發(fā)成本外，還能擴(kuò)大出口時(shí)的銷路。

連日來，日本政府正推進(jìn)大幅擴(kuò)充軍費(fèi)，并積極尋求對(duì)外加強(qiáng)防務(wù)合作。

日本政府正在討論將下一財(cái)年起5年的防衛(wèi)費(fèi)用提升到40萬億日元至43萬億日元水平，較目前下一財(cái)年結(jié)束的5年防衛(wèi)費(fèi)高1.5倍。

日本首相岸田文雄曾在11月28日指示，將在2027年將防衛(wèi)費(fèi)及相關(guān)預(yù)算提高到GDP的2%。

此外，據(jù)美國《國防》月刊網(wǎng)站6日?qǐng)?bào)道，對(duì)全球安全的擔(dān)憂迫使日本加強(qiáng)自身防御能力，并起草新的作戰(zhàn)理論。東京還在尋求與北約建立更牢固的關(guān)系，這有利于日本的防務(wù)需求和北約在全球安全方面的目標(biāo)。

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擴(kuò)軍觸角伸向太空 日本防衛(wèi)政策將重大轉(zhuǎn)向？

日本“突破專守防衛(wèi)”的觸角不斷延伸，這次輪到了航空自衛(wèi)隊(duì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日，《朝日新聞》等多家日媒報(bào)道，日本政府已決定，將航空自衛(wèi)隊(duì)的名稱改為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”，這也是1954年航空自衛(wèi)隊(duì)成立以來的首次更名。

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借改名實(shí)現(xiàn)擴(kuò)軍 日本謀求太空作戰(zhàn)能力

《朝日新聞》報(bào)道稱，太空被稱為新的安全領(lǐng)域，它沒有國界，可以用人造衛(wèi)星觀察地球上的任何區(qū)域。鑒于此，日本政府為航空自衛(wèi)隊(duì)改名，意在表明其加強(qiáng)太空領(lǐng)域安保的意愿。具體內(nèi)容將在本月內(nèi)修訂的三份安保文件中明確說明。

此外，日本政府還將考慮發(fā)射多顆小型衛(wèi)星探測(cè)導(dǎo)彈，以強(qiáng)化太空防衛(wèi)能力。

事實(shí)上，早在2020年，航空自衛(wèi)隊(duì)改名的計(jì)劃就已被披露。當(dāng)時(shí)，日本政府明確太空是防衛(wèi)領(lǐng)域，并著手啟動(dòng)改名調(diào)整工作。日本政府預(yù)計(jì)將航空自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有4.7萬人中的30%，用來負(fù)責(zé)太空防衛(wèi)新任務(wù)，剩下的70%人員應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的航空自衛(wèi)隊(duì)任務(wù)。

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同年5月，日本防衛(wèi)省又宣布成立由防衛(wèi)大臣直轄的“宇宙作戰(zhàn)隊(duì)”，編制規(guī)模20人。兩年后，“宇宙作戰(zhàn)隊(duì)”升級(jí)為“宇宙作戰(zhàn)群”，編制擴(kuò)充至120人，負(fù)責(zé)監(jiān)視他國衛(wèi)星運(yùn)行情況，并與陸?？兆孕l(wèi)隊(duì)共享情報(bào)。

在特約評(píng)論員宋忠平看來，日本政府為航空自衛(wèi)隊(duì)改名實(shí)則有兩種考量。一方面，由于長(zhǎng)期受和平憲法限制，日本欲打造太空軍，但拘泥于現(xiàn)行軍事體制無法實(shí)現(xiàn)，只能擴(kuò)編航空自衛(wèi)隊(duì)，把太空軍的作戰(zhàn)功能完全納入航空自衛(wèi)隊(duì)以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)軍。

另一方面，美軍在特朗普時(shí)期已成立太空軍，為配合美國軍種體制改革及全球軍事部署需要，日本也需在美國的授意下，成立太空防衛(wèi)力量予以配合。而值得警惕的是，日本航空自衛(wèi)隊(duì)本身已具備較強(qiáng)的主體作戰(zhàn)能力，再下轄太空防衛(wèi)力量的話，這支部隊(duì)將具備更強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力。“屆時(shí)，‘航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)’不僅將對(duì)天基的各種衛(wèi)星航天器進(jìn)行管理，也可能會(huì)打造攻防兼?zhèn)涞恼w作戰(zhàn)能力，其功能將會(huì)向美國太空軍看齊”。

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打造新質(zhì)作戰(zhàn)力量 日美加強(qiáng)軍事捆綁

而在打造太空防衛(wèi)力和遏制力的同時(shí)，日本也積極推動(dòng)太空與網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量的融合發(fā)展，全方位整合新質(zhì)作戰(zhàn)力量。

今年9月，日本防衛(wèi)大臣浜田靖一表示，日本防衛(wèi)省計(jì)劃將太空和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)合并為“宇宙網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)集團(tuán)”，總?cè)藬?shù)逾千人，同樣隸屬航空自衛(wèi)隊(duì)。

同時(shí)，日本還不斷與美國、北約加強(qiáng)太空及網(wǎng)絡(luò)安全合作，強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系。在今年6月美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋-2022”聯(lián)合軍演中，日本自衛(wèi)隊(duì)抽調(diào)兩支部隊(duì)和10余名專家，參加“空天防御”和“網(wǎng)絡(luò)安全防御”等桌面推演和論壇，旨在提升新型領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

今年11月4日，日本又宣布正式加入北約網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)合作中心，加強(qiáng)與北約成員國和合作伙伴在網(wǎng)絡(luò)防御方面的能力、合作及信息共享。而自2021年起，日本自衛(wèi)隊(duì)已連續(xù)兩年參加北約舉行的網(wǎng)絡(luò)防御實(shí)戰(zhàn)演習(xí)“鎖盾”。

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另外據(jù)美日同盟相關(guān)協(xié)定，日本欲組建的“宇宙網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)集團(tuán)”，未來也將頻繁參加以美國為首的北約主導(dǎo)的“太空旗”等專業(yè)演習(xí)。

宋忠平表示，日本積極部署新質(zhì)作戰(zhàn)力量，一方面出于所謂“應(yīng)對(duì)外部威脅”的考慮，通過渲染炒作“中國威脅論”“俄羅斯威脅論”“朝鮮威脅論”等，來為自身突破“專守防衛(wèi)”尋找借口。另一方面，在美國“印太戰(zhàn)略”的指揮下，日本也希望借助美國甚至北約的力量，來實(shí)現(xiàn)自己在亞太地區(qū)的國家安全利益。

而作為“印太橋頭堡”的日本，在美國的眼里同樣具有利用價(jià)值。借助日本在領(lǐng)土、歷史等方面與亞洲國家的矛盾，美國希望拉緊日本為其“印太戰(zhàn)略”服務(wù)，成為遏制地區(qū)大國發(fā)展的馬前卒。“所以，日美在軍事戰(zhàn)略及國家安全戰(zhàn)略等方面，可以說是不謀而合、相互需要、相互利用”。

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突破“專守防衛(wèi)”步履加快 “反擊能力”將入安保文件

無論是為航空自衛(wèi)隊(duì)改名，還是聯(lián)合美國、北約打造新質(zhì)作戰(zhàn)力量，都是日本“專守防衛(wèi)”政策轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

近來，日本在突破“專守防衛(wèi)”方面步履顯著加快。11月21日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)2艘摩耶級(jí)“宙斯盾”防空驅(qū)逐艦，在夏威夷附近海域進(jìn)行了反導(dǎo)攔截試驗(yàn)。這標(biāo)志著日本海上自衛(wèi)隊(duì)的8艘“宙斯盾”艦全部具備反導(dǎo)能力。緊接著，日本政府又于11月30日宣布，將在2027財(cái)年前，向美國購買最多約500枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，配置在海上自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)艦和潛艇上。

12月初，日本防衛(wèi)省又考慮擴(kuò)大陸上自衛(wèi)隊(duì)駐扎在沖繩的部隊(duì)規(guī)模，組建“沖繩防衛(wèi)集團(tuán)”，將其作為所謂“西南諸島防衛(wèi)”的核心部隊(duì)。同時(shí)，日本防衛(wèi)省也正加緊開發(fā)可攻擊他國疆域的裝備，計(jì)劃將陸上自衛(wèi)隊(duì)“12式陸基反艦導(dǎo)彈”的射程延長(zhǎng)至1000公里左右。

這些動(dòng)向都預(yù)示著，本月即將揭曉的日本三大安保文件（《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》）將出現(xiàn)重大軍事變化。

據(jù)多家日媒披露，日本自民黨和公明黨近日已就擁有攻擊敵方導(dǎo)彈發(fā)射基地的“反擊能力”達(dá)成一致，將把該內(nèi)容寫入正在修改討論的三份安保文件中。同時(shí)，日本政府計(jì)劃在未來五年內(nèi)，將防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算占GDP的比重從目前的約1%提高至2%。

宋忠平表示，將“反擊能力”寫入三份安保文件，意味著增強(qiáng)“對(duì)敵基地反擊能力”上升為日本的國家安全戰(zhàn)略，這將實(shí)質(zhì)性沖擊日本和平憲法，違背“專守防衛(wèi)”原則。同時(shí)，圍繞三份安保文件的重大調(diào)整，日本今后也將研發(fā)、購買更具攻擊力的高精尖武器裝備，這無疑對(duì)地區(qū)安全造成更大威脅。

“日本的國土面積并不大，沒有什么戰(zhàn)略縱深，如果一意孤行采取軍事行動(dòng)或所謂‘軍事介入’，必然引火燒身。此外，日本不斷充當(dāng)美國在亞太地區(qū)的馬前卒，也必將使自己陷入極為被動(dòng)的狀態(tài)”。