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　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)

　　第三章 停車場的經(jīng)營和管理

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條【立法目的】為了加強(qiáng)停車場管理，規(guī)范停車秩序，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《河北省停車場管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)(含縣城)的停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理適用本辦法。

　　第三條【概念解釋】本辦法所稱停車場，是指供車輛停放的露天、室內(nèi)或者地下停車場以及相關(guān)停車配套設(shè)施，包括公共停車場、專用停車場、臨時(shí)停車場、道路路內(nèi)停車泊位和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。

　　公共交通樞紐、道路運(yùn)輸站場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　公共停車場，是指根據(jù)規(guī)劃選址建設(shè)或與公共建筑配套建設(shè)，供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的場所。

　　專用停車場，是指供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的場所。

　　臨時(shí)停車場，是指利用待建土地和空置場所以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的停放機(jī)動(dòng)車的臨時(shí)場所。

　　路內(nèi)停車泊位，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車停放設(shè)置的泊位。

　　非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，是指在臨街建筑退線區(qū)、人行道、廣場等施劃的供社會(huì)公眾停放非機(jī)動(dòng)車的停放點(diǎn)。

　　第四條【停車場建設(shè)總體原則】停車場管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、規(guī)建統(tǒng)籌、分類施策、以人為本、高效利用的原則，逐步形成以配建停車設(shè)施為主，路外公共停車設(shè)施為輔，路內(nèi)停車設(shè)施為補(bǔ)充的智慧型城市停車系統(tǒng)。

　　第五條【政府職責(zé)】市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市停車場工作的領(lǐng)導(dǎo)，將停車場納入社會(huì)綜合治理和文明城市創(chuàng)建考核體系，建立健全停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　縣(市、區(qū))人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)停車場管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)停車監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)落實(shí)停車場各項(xiàng)管理規(guī)定。

　　第六條【部門職責(zé)】公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對停車場管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、審查備案、監(jiān)督檢查;設(shè)置路內(nèi)停車泊位;參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)工作;對違反本辦法停車場相關(guān)管理規(guī)定的行為給予處罰。

　　行政審批部門負(fù)責(zé)在滿足規(guī)劃前置條件基礎(chǔ)上，對涉及固定資產(chǎn)投資的停車場的審批。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車的停放點(diǎn)的設(shè)置和管理;清理城市道路兩側(cè)或者公共場所長期停放影響城市容貌的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛;對違反本辦法停車場相關(guān)管理規(guī)定的行為給予處罰。

　　自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃、停車場建設(shè)用地的保障。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車場工程建設(shè)的監(jiān)督管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場的日常管理等。

　　發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整納入政府定價(jià)范圍的停車場車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理，制定非定時(shí)價(jià)格收費(fèi)政策。

　　市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收費(fèi)停車場運(yùn)營的監(jiān)督檢查;對違反本辦法停車場相關(guān)管理規(guī)定的行為給予處罰。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)將政府投資停車場建設(shè)和管理所需資金納入同級財(cái)政預(yù)算，負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)停車場和道路路內(nèi)停車泊位收費(fèi)管理。

　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公共交通樞紐、道路運(yùn)輸站場的規(guī)劃、建設(shè)和管理;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動(dòng)自行車運(yùn)營企業(yè)的準(zhǔn)入和投放的監(jiān)管。

　　審計(jì)、國資、園林、商務(wù)、稅務(wù)、衛(wèi)健、教育、體育、人防、應(yīng)急等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好停車場建設(shè)、管理和使用等相關(guān)工作。

　　第七條【公眾參與】鼓勵(lì)對無證無照經(jīng)營、私自圈地設(shè)置停車場收取停車費(fèi)、侵占公共場所違規(guī)設(shè)置私人停車位(場)、違法從事停車經(jīng)營等行為進(jìn)行舉報(bào);開展維護(hù)停車秩序志愿活動(dòng);健全完善行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。

　　第二章 停車場的規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條【停車場規(guī)劃原則】自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同市發(fā)改、住建、公安、交通、城管等部門，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，組織編制停車專項(xiàng)規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃銜接，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　規(guī)劃和建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)遵循集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配置資源，并與城市交通體系建設(shè)相銜接。

　　新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

　　第九條【支持政策】市人民政府在用地取得、城建費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助和經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設(shè)公共停車場的支持政策。

　　鼓勵(lì)利用人防工程、綠地廣場地下空間、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位自有土地、暫未利用的儲(chǔ)備地、代征及收儲(chǔ)的邊角地、住宅小區(qū)公共部分土地、閑置廠房等地上、地表和地下空間，采用市場化方式建設(shè)停車場。

　　第十條【建設(shè)程序】涉及建筑主體施工的停車場應(yīng)當(dāng)依法遵循基本建設(shè)程序;不涉及建筑主體施工的機(jī)械式立體停車場，按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝施工告知、使用登記手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等其他手續(xù)。臨時(shí)停車場參照地面停車場辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十一條【建設(shè)要求】停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合停車場設(shè)計(jì)要求，按需求配套建設(shè)照明、通訊、通風(fēng)、排水、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)等系統(tǒng)，設(shè)置無障礙專用停車泊位和無障礙設(shè)施、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，可以設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。新建住宅配建停車位應(yīng)當(dāng)全部設(shè)置充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。

　　第十二條【公共停車場的建設(shè)】公共停車場建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè);縣(市、區(qū))人民政府單獨(dú)投資或采用與社會(huì)資本合作的方式建設(shè)的，相應(yīng)資金納入本級年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。

　　第十三條【專用停車場的建設(shè)】新建居住社區(qū)嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位;單位停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足本單位基本停車需求。

　　第十四條【臨時(shí)停車場的建設(shè)】待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所閑置的，可以由所在地的縣(市、區(qū))人民政府組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)停車場。臨時(shí)停車場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條【路內(nèi)停車泊位設(shè)置】路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、逐步縮減的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時(shí)對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行評估調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、撤銷路內(nèi)停車泊位。

　　人行道原則上不施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位;確有停車需求的，在不影響行人通行的條件下，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門征求城管、規(guī)劃部門意見并統(tǒng)一審批設(shè)置。

　　第十六條【限時(shí)段停車泊位】居民住宅區(qū)周邊道路具備夜間停車的路段、時(shí)段，在保障道路安全通行前提下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時(shí)段停車泊位。限時(shí)段停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車路段、時(shí)段等內(nèi)容。

　　在限時(shí)段停車泊位停放機(jī)動(dòng)車超過規(guī)定時(shí)限的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

　　第十七條【機(jī)械式立體停車設(shè)施】鼓勵(lì)老舊小區(qū)和有條件的單位安裝機(jī)械式立體停車設(shè)施。

　　機(jī)械式立體停車設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。

　　第十八條【退線區(qū)停車場】利用建筑退線區(qū)范圍設(shè)置的停車場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行用地性質(zhì)和界限認(rèn)定，嚴(yán)禁跨越道路紅線設(shè)置。

　　第十九條【換乘停車場】在城市公共交通樞紐及其他可以實(shí)現(xiàn)私家車與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場，方便市民停車和換乘。

　　第二十條【停車落客區(qū)】新建、改建、擴(kuò)建交通客運(yùn)換乘場站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所，具備條件的應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)，用于機(jī)動(dòng)車臨時(shí)?？可舷鲁丝汀?/p>

　　第二十一條 【非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)】在城市道路兩側(cè)或者公共場所設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)不得影響道路交通安全和暢通;

　　(二)不得占用疏散通道、消防車通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地;

　　(三)標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范;

　　(四)其他有關(guān)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車點(diǎn)的要求。

　　第三章 停車場的經(jīng)營和管理

　　第二十二條【經(jīng)營主體】政府財(cái)政全額投資建設(shè)的公共

　　停車場和道路路內(nèi)停車泊位，由市政府國有獨(dú)資公司管理運(yùn)營，收費(fèi)全部上交財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，定期向社會(huì)公示收支情況。

　　鼓勵(lì)各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　社會(huì)投資建設(shè)的停車場，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營、維護(hù)和管理。也可依法委托停車場經(jīng)營單位運(yùn)營、維護(hù)和管理。

　　利用業(yè)主共有場地、道路設(shè)置停車場用于經(jīng)營的，由業(yè)主依法共同決定管理方式和經(jīng)營服務(wù)單位。

　　第二十三條【經(jīng)營手續(xù)】利用停車場進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。

　　第二十四條【固定資產(chǎn)投資停車場的審批】固定資產(chǎn)投資的停車場項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審批部門審批、核準(zhǔn)或備案。

　　(一)政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段完成立項(xiàng)審批。

　　(二)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)提交以下材料：

　　1.項(xiàng)目單位請示;

　　2.項(xiàng)目申請報(bào)告;

　　3.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書;

　　4.項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及審核意見。

　　(三)企業(yè)投資項(xiàng)目備案應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目備案信息登記表。

　　第二十五條【停車場備案】公共停車場、向社會(huì)提供經(jīng)營服務(wù)的專用停車場、利用待建土地和空置場所設(shè)置的臨時(shí)停車場，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用之日的五個(gè)工作日前向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案，需提交以下材料：

　　(一)備案信息登記表;

　　(二)土地性質(zhì)、權(quán)屬證明、停車場平面示意圖;

　　(三)營業(yè)執(zhí)照;

　　(四)法定代表人(經(jīng)營者)身份證明;

　　(五)其他相關(guān)資料。

　　已備案的停車場相關(guān)備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起五個(gè)工作日內(nèi)到原備案機(jī)關(guān)變更備案信息;停止經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前十五日告知原備案機(jī)關(guān)，并同時(shí)向社會(huì)公布，及時(shí)做好退費(fèi)等相關(guān)工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　第二十六條【收費(fèi)定價(jià)方式】機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。

　　機(jī)場、車站、公立醫(yī)院、路內(nèi)泊位及財(cái)政性資金投資建設(shè)等具有公益性特征停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。實(shí)行政府定價(jià)的，由發(fā)改部門會(huì)同交通、公安、城市綜合執(zhí)法、住建等部門，科學(xué)確定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并明碼標(biāo)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)的停車場，停車場經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi)，不得擅自提價(jià)。

　　除政府定價(jià)以外，社會(huì)資本投資建設(shè)、政府與社會(huì)資本合作投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)施市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，由停車場經(jīng)營單位依照價(jià)格管理相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并明碼標(biāo)價(jià)。

　　居民住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，在首先滿足業(yè)主需求的前提下，按照停車服務(wù)合同約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十七條【停車信息采集和智能化管理】建設(shè)全市統(tǒng)一的停車場智慧管理平臺，開放對接停車企業(yè)現(xiàn)有平臺，接入多業(yè)態(tài)的停車管理信息，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，推進(jìn)建立停車場經(jīng)營者和使用者信用體系。

　　停車場經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將停車信息納入停車場智慧管理平臺。停車場智慧管理平臺的信息應(yīng)當(dāng)保密。

　　第二十八條【錯(cuò)時(shí)共享】鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民社區(qū)和個(gè)人在保障安全和滿足基本停車需求的前提下，向社會(huì)開放停車設(shè)施，依托停車場智慧管理平臺實(shí)現(xiàn)停車泊位有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。

　　鼓勵(lì)大型商業(yè)、體育場館等設(shè)置的停車場在閉店(館)后，以非定時(shí)價(jià)格對社會(huì)車輛錯(cuò)時(shí)開放。具體辦法由各縣(市、區(qū))人民政府制定。

　　第二十九條【臨時(shí)停車服務(wù)】因法定節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因，公共停車場不能滿足社會(huì)停車服務(wù)需求時(shí)，公共建筑的專用停車場管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會(huì)提供臨時(shí)停車服務(wù)。

　　第三十條【停車場管理規(guī)定】 向社會(huì)公眾提供有償服務(wù)的停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好停車場日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備齊全、運(yùn)行正常，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)在停車場入口顯著位置設(shè)置停車場標(biāo)志牌、軍車免費(fèi)標(biāo)志等;

　　(二)在停車場入口顯著位置設(shè)置價(jià)格公示牌，公示停車場名稱、泊位數(shù)量、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等事項(xiàng);

　　(三)劃設(shè)明顯的車位標(biāo)志、停泊方向標(biāo)志、車輛進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)志，進(jìn)出口閘機(jī)應(yīng)當(dāng)與城市道路保持安全距離;

　　(四)配備必要的具備相應(yīng)知識、技能的管理人員，配置統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識，引導(dǎo)車輛出入和停放，維護(hù)場內(nèi)停車秩序;

　　(五)制定車輛停放、安全保障、設(shè)施維護(hù)、消防、防汛等經(jīng)營管理制度，保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔;

　　(六)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛，或者遇到火災(zāi)水災(zāi)、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(七)無正當(dāng)理由不得拒絕車輛停放，或者設(shè)置障礙致使車輛不能停放;

　　(八)不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動(dòng);

　　(九)按照公示標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，向車輛駕駛?cè)顺鼍吆戏ㄆ睋?jù)，并按國家規(guī)定對免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);

　　(十)劃設(shè)消防車通道禁停區(qū)域，設(shè)置消防車通道標(biāo)志標(biāo)識;

　　(十一)國家、本省市其他相關(guān)停車場管理規(guī)定。

　　第三十一條【禁止行為】停車場經(jīng)營單位或者個(gè)人不得實(shí)施以下行為：

　　(一)未取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營;

　　(二)固定資產(chǎn)投資的停車場項(xiàng)目未經(jīng)審批;

　　(三)未按規(guī)定備案;

　　(四)侵占公共場所、私自圈地設(shè)置停車場(位);

　　(五)未在明顯位置公示收費(fèi)信息，不按公示價(jià)格收費(fèi)、不開具正規(guī)收費(fèi)票據(jù);

　　(六)公共停車場改變公共使用性質(zhì)和用途;

　　(七)擅自將停車場改作他用或者停止使用，減少建筑物配建停車位數(shù)量，擅自變更停車場交通組織;

　　(八)擅自設(shè)置或者撤除路內(nèi)停車泊位;

　　(九)在路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或者以其他方式阻礙、影響路內(nèi)停車泊位的使用，因市政公用設(shè)施日常維護(hù)或者道路大修改造等情形除外;

　　(十)占用公共資源設(shè)置的停車場低價(jià)出租、出讓、轉(zhuǎn)分包;

　　(十一)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形。

　　第三十二條 【個(gè)人權(quán)益保護(hù)】 經(jīng)營性停車場工作人員未在劃定區(qū)域收費(fèi)、未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。

　　第三十三條【設(shè)施維護(hù)】路內(nèi)停車泊位經(jīng)營單位負(fù)責(zé)維護(hù)其經(jīng)營范圍內(nèi)的停車設(shè)施，保障停車標(biāo)志、標(biāo)線等停車設(shè)施清晰、完整。消防部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)停車場經(jīng)營服務(wù)單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識。

　　停車場出入口行車對人行道造成損壞的，按照誰經(jīng)營、誰養(yǎng)護(hù)的原則，由經(jīng)營單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

　　第三十四條【停車行為規(guī)定】機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送＼囆袨閼?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從工作人員指揮，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛;

　　(二)不得在盲道、公交站點(diǎn)、綠地及有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段停放;

　　(三)不得將車輛長期停放在路內(nèi)停車泊位上;

　　(四)不得違法停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車;

　　(五)肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車以外的車輛不得占用無障礙專用停車泊位;

　　(六)不得占用、堵塞消防車通道;

　　(七)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;

　　(八)按規(guī)定繳納停車費(fèi)用;

　　(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第三十五條【非機(jī)動(dòng)車管理】城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放秩序管理。

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動(dòng)自行車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)車輛停放管理主體責(zé)任，利用科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)管理，有效規(guī)范用戶停車行為和停放秩序，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛。

　　非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)停放。沒有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十六條【工作人員的法律責(zé)任】行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違法辦理行政許可或備案的;

　　(二)對違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的;

　　(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第三十七條【違反規(guī)劃的處罰】違反本辦法第八條第三款規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑物，未按照規(guī)劃要求配建、增建停車場，經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門認(rèn)定，需要進(jìn)行處罰的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正或者無法改正的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上至百分之十以下罰款。

　　第三十八條【違反接入智慧管理平臺的處罰】違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，未將停車信息接入智慧管理平臺的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第三十九條【停車場管理的處罰】違反本辦法第三十條第(一)(三)(四)(八)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

　　第四十條【未取得營業(yè)執(zhí)照的處罰】違反本辦法第三十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，從事無照經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以下的罰款。

　　第四十一條【未經(jīng)審批的處罰】違反本辦法第三十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定，從事固定資產(chǎn)投資的停車場項(xiàng)目未經(jīng)審批的，由市場監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第四十二條【未經(jīng)備案的處罰】違反本辦法第三十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)備案的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以上最高不超過三萬元的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第四十三條【私自圈地的處罰】違法本辦法第三十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定，對侵占公共場所、私自圈地設(shè)置停車場(位)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期撤除，逾期未撤除的，由市公安交管部門強(qiáng)制撤除，并處二千元以上三萬元以下罰款。

　　第四十四條【亂收費(fèi)的處罰】違反本辦法第三十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門予以責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款;沒有違法所得的，可以處以五千元以下罰款。

　　任意占用城市道路、廣場或者其他公共用地，以及單位或者個(gè)人自有場地，硬行索要他人機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)用，或者冒充場地合法所有權(quán)、使用權(quán)人或者合法停車管理機(jī)構(gòu)工作人員身份，騙取他人機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)用的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條【挪用停用的處罰】違反本辦法第三十一條第(六)(七)項(xiàng)規(guī)定，擅自改變公共停車場及公共建筑配建停車場中設(shè)置的公共停車位的使用性質(zhì)和用途，或者將停車場改作他用或者停止使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處五千元以上一萬元以下罰款。按照“占一還一”的原則補(bǔ)建停車設(shè)施的，可以減輕或者免除處罰。

　　第四十六條【擅自設(shè)置撤除泊位的處罰】違反本辦法第三十一條第(八)項(xiàng)規(guī)定，擅自設(shè)置或者撤除路內(nèi)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處二百元罰款。

　　第四十七條【影響泊位使用的處罰】違反本辦法第三十一條第(九)項(xiàng)規(guī)定，在路內(nèi)停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙或者以其他方式阻礙、影響路內(nèi)停車泊位使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，處二百元罰款。

　　第四十八條【占用堵塞消防通道的處罰】違反本辦法第三十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定，占用、堵塞消防車通道，妨礙消防車通行的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

　　第四十九條【援引規(guī)定】違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第五章 附 則

　　第五十條【名詞解釋】本辦法中下列用語的含義：

　　(一)“建筑退線區(qū)”，是指建筑物(構(gòu)筑物)與道路紅線之間的區(qū)域。道路紅線是城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。

　　(二)“路外”“路內(nèi)”，是指道路紅線外統(tǒng)稱路外，道路紅線以內(nèi)統(tǒng)稱路內(nèi)，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道。

　　(三)“非定時(shí)價(jià)格”，是指不按小時(shí)累加計(jì)費(fèi)，按時(shí)段計(jì)費(fèi)。

　　第五十一條【生效日期】本辦法自 年 月 日起施行。2009年11月1日起施行的《石家莊市道路停車場管理辦法》(石家莊市人民政府令第170號)同時(shí)廢止。本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的停車場，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)申請審批、備案。