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2023-01-31
深度 韓國啟動“護(hù)國軍演”，韓美空中聯(lián)合演習(xí)也在路上……
更新時(shí)間：2022-10-18 22:20:57作者：智慧百科
（原標(biāo)題：深度 韓國啟動“護(hù)國軍演”，韓美空中聯(lián)合演習(xí)也在路上……）
當(dāng)烏克蘭戰(zhàn)況吸引全球目光時(shí)，朝鮮半島局勢也在牽動各方神經(jīng)。
周一，韓國啟動為期兩周的“護(hù)國軍演”。這是近期以來半島周邊系列軍演的最新回目，但遠(yuǎn)非壓軸劇目。本月晚些時(shí)候，韓美還將舉行聯(lián)合空中演習(xí)。
對于韓美日之間的雙多邊演習(xí)，朝鮮已作出強(qiáng)烈回應(yīng)。最新及后續(xù)軍演被認(rèn)為可能引發(fā)朝鮮采取更強(qiáng)硬的動作。
“緊張氣氛正在燃燒?！庇性u論這樣稱。外界擔(dān)心，這輪持續(xù)的“肌肉”較量將把半島帶向何方？
施壓與反彈
據(jù)韓國媒體報(bào)道，周一開始的“護(hù)國軍演”始于1996年，是韓國軍隊(duì)每年下半年舉行的野外機(jī)動演習(xí)，旨在鞏固軍事戒備態(tài)勢和海陸空三軍聯(lián)合作戰(zhàn)執(zhí)行能力。
2021年10月31日，在慶尚北道浦項(xiàng)市北區(qū)舉行的“護(hù)國軍演”中，韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)裝甲車正在進(jìn)行訓(xùn)練。（圖源：韓聯(lián)社）
在韓國看來，朝鮮近期發(fā)起“多點(diǎn)同步挑釁”，發(fā)動炮擊、出動戰(zhàn)機(jī)等違反《9·19軍事協(xié)議》。
為此，今年演習(xí)模擬朝方發(fā)動核攻擊，實(shí)施晝夜機(jī)動訓(xùn)練，謀求提升自身應(yīng)對平壤軍事威脅的能力。
據(jù)悉，駐韓美軍也將參加部分演練，以提高與韓軍的互操作性。
一段時(shí)間以來，以朝鮮頻繁射彈為由，韓美日正在把東北亞變成練兵場，不是正在軍演，就是在準(zhǔn)備軍演的路上。
韓方“護(hù)國軍演”只是近期軍演“鏈條”上的最新一環(huán)。同時(shí)，一系列軍演在雙、多邊之間不斷切換、穿插進(jìn)行。
韓美之間，8月底時(shí)隔5年重啟“乙支自由之盾”大型聯(lián)合軍演；9月底在半島東部海域進(jìn)行聯(lián)合軍演；本月7日至8日又在半島東部海域舉行海上聯(lián)合機(jī)動演習(xí)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，本月底，韓美還將實(shí)施大規(guī)模聯(lián)合空中演習(xí)。
韓美日之間，6月份，三國空中力量在阿拉斯加舉行拜登政府上臺以來的首次聯(lián)合演習(xí)；8月初在夏威夷周邊舉行“太平洋龍-22”軍演；9月底10月初相繼舉行聯(lián)合反潛、反導(dǎo)演習(xí)。其中，反潛演習(xí)系5年來首次舉行。
除了軍演，本月以來，美韓日對朝輪番發(fā)起制裁。韓國更是5年來首次對朝實(shí)施單邊制裁。日本18日也宣布將凍結(jié)朝方5個(gè)關(guān)聯(lián)導(dǎo)彈開發(fā)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)。
施壓有多狠，反彈就有多猛。
今年以來，朝鮮明顯加快導(dǎo)彈發(fā)射頻率，已至少進(jìn)行40多次發(fā)射。
從9月底至今更是密集試射導(dǎo)彈。最近一次是在上周五。韓方稱，朝鮮向東部海域發(fā)射1枚短程彈道導(dǎo)彈，并實(shí)施炮擊，共發(fā)射170多發(fā)炮彈。同時(shí)，韓方還稱朝鮮出動10余架戰(zhàn)機(jī)抵近朝韓分界線，系2017年以來首次。韓軍也緊急出動F-35A戰(zhàn)機(jī)等進(jìn)行反制。
資料圖
在朝鮮方面看來，相關(guān)行動是針對韓美軍演、韓國軍方“挑釁行動”的強(qiáng)有力反制。
分析人士指出，雙方本輪較量的規(guī)模、密度、強(qiáng)度稱得上2017年以來最大的一次。
朝鮮半島問題專家孫興杰指出，朝鮮試射與美韓軍演較勁、朝韓展開導(dǎo)彈軍備“競賽”、兩國戰(zhàn)機(jī)對峙，說明朝韓之間的軍事競爭面越來越大。一方面，這是美韓兩國政府換屆后改變對朝政策的結(jié)果；另一方面，也反映了此前的“朝核外交”既未觸及實(shí)質(zhì)問題，也未轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性成果。而僅僅依靠首腦外交，缺乏職業(yè)外交官的技術(shù)性談判，無法取得長遠(yuǎn)效果。無論是朝美新加坡峰會所簽署的聯(lián)合聲明，還是朝韓《9月平壤共同宣言》及《9·19軍事協(xié)議》，只能維持短暫的緩和局面。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、中國周邊戰(zhàn)略研究室主任王俊生表示，從韓美角度看，連環(huán)軍演、出動航母等動作反映其持續(xù)推進(jìn)對朝“延伸威懾”。
從朝方角度看，“硬碰硬”既是朝鮮一貫風(fēng)格，也體現(xiàn)了平壤的不安全感增大。韓國總統(tǒng)尹錫悅競選時(shí)曾放言“先發(fā)制人”、首爾加速向美靠攏、俄烏沖突爆發(fā)、大國競爭加劇等事態(tài)變化都讓朝鮮感到保障自身安全不能放棄核導(dǎo)，也有必要對美韓加強(qiáng)威懾。
核陰影籠罩
分析人士認(rèn)為，與過去半島“軍演-試射”的循環(huán)往復(fù)相比，本輪交鋒還呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。簡言之，籠罩在濃重的核陰影下。
從背景時(shí)機(jī)來看，韓國最新軍演除了回應(yīng)朝方射彈、炮擊，也是在潛在核試驗(yàn)的背景下進(jìn)行的。韓美日預(yù)測，朝鮮可能即將實(shí)施5年來首次核試驗(yàn)，即第7次核試驗(yàn)。
王俊生表示，朝鮮會否進(jìn)行核試驗(yàn)將取決于自身的技術(shù)需求、安全需要以及周邊大國的反應(yīng)。
分析人士還指出，韓美日或許掌握一定情報(bào)，但是某種意義上，大肆渲染核試驗(yàn)也是為頻繁軍演、提升韓日軍事能力制造借口。軍事評論員王強(qiáng)表示，以韓國為例，炒作來自朝鮮的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略威脅，可作為軍事改革、軍事戰(zhàn)略調(diào)整、完善反導(dǎo)技術(shù)以及關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)起“先發(fā)制人”打擊的充分理由。
從武器裝備來看，王強(qiáng)觀察到，雙方此次都引入戰(zhàn)略層面的武器和裝備。
韓美日方面，美國“里根”號核動力航母時(shí)隔5年首次參加半島軍演。美國F-35B戰(zhàn)機(jī)將參加本月底韓美空中聯(lián)演。
美國“里根”號核動力航母
朝鮮方面，連續(xù)試射具有戰(zhàn)略意義的武器，包括中程、巡航導(dǎo)彈，有別于過去僅限于技術(shù)性試驗(yàn)。
王俊生補(bǔ)充道，從朝方角度看，發(fā)射導(dǎo)彈的規(guī)格、參數(shù)、方式都與過去不同。而且，不僅發(fā)射導(dǎo)彈，還配合炮擊、訓(xùn)練運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)核武器等。
孫興杰認(rèn)為，雙方軍演與試射是相互對應(yīng)的一體兩面，折射出朝鮮核導(dǎo)能力與美韓常規(guī)軍事力量之間正在重新校準(zhǔn)平衡狀態(tài)。
其中，最令人擔(dān)憂的變化是，過去，美韓是以常規(guī)軍事力量制衡朝鮮核力量的發(fā)展，現(xiàn)在韓國開始討論“以核制核”，有意重新部署美國戰(zhàn)術(shù)核武器。
美國曾在上世紀(jì)50年代至90年代在朝鮮半島部署過戰(zhàn)術(shù)核武器，以應(yīng)對朝鮮的軍事威脅，但在90年代初撤回部署。
“半島的核威懾體系主要由美國和朝鮮達(dá)成平衡，一旦美國戰(zhàn)術(shù)核武器重返韓國，就會打破原本脆弱的核威懾平衡，局勢會變得危險(xiǎn)，雖然未必是擦槍走火，但可能出現(xiàn)意外突發(fā)事件。”孫興杰說。
不過，王強(qiáng)認(rèn)為，對于在韓國重新部署戰(zhàn)術(shù)核武器，美國會格外謹(jǐn)慎。由于半島仍處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，一旦引入戰(zhàn)術(shù)核武器，將意味著對周邊大國發(fā)起挑戰(zhàn)，進(jìn)而激化局勢。
新的引爆點(diǎn)？
軍演與試射、核陰影籠罩……外界不由擔(dān)心，2017年朝核危機(jī)會否重演？
王俊生認(rèn)為，從目前來看，局勢可能朝著負(fù)面方向發(fā)展。一則朝鮮與美韓之間互相加壓，雙方都不會先眨眼。二則，由于大國競爭加劇，眼下很難通過大國合作為半島局勢托底。
不過，緊張局勢不至于演變?yōu)轭愃贫頌踔g的沖突。各方無意引發(fā)戰(zhàn)爭，朝鮮核問題也不是拜登政府的優(yōu)先事項(xiàng)。同時(shí)，對話渠道也未關(guān)閉。美國國務(wù)院雖譴責(zé)朝鮮試射導(dǎo)彈，但表示仍繼續(xù)尋求與朝鮮對話。韓國雖然指責(zé)朝鮮違反《9·19軍事協(xié)議》，但是雙方并未公開廢除協(xié)議。
孫興杰指出，總體來看，由于受到俄烏沖突、大國關(guān)系變化等影響，比起2017年，現(xiàn)在的半島局勢更加復(fù)雜危險(xiǎn)，存在很多不確定性，不排除成為俄烏沖突后的又一個(gè)引爆點(diǎn)。
危險(xiǎn)趨勢可以從一些跡象上捕捉到。首先，核威脅浮現(xiàn)。韓國出現(xiàn)“以核制核”聲音、民調(diào)一度顯示百分之七八十的韓國人要求發(fā)展核武器，如果朝鮮核導(dǎo)意志再升級，更會給予日本足夠的理由加強(qiáng)安全動員。
其次，某種程度上，冷戰(zhàn)色彩正在東北亞復(fù)歸，包括核武器陰影、陣營化趨勢等冷戰(zhàn)要素正在顯現(xiàn)。面對美日韓三國，朝鮮雖然不足以形成陣營，但是俄烏沖突正引發(fā)連鎖反應(yīng)，包括改變朝俄關(guān)系，由此也將促使東北亞地緣政治結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
“因此，需要提高危機(jī)意識，對潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有充分估計(jì)，以便提前進(jìn)行危機(jī)管控?！睂O興杰說，具體路徑可包括，守住核問題的底線，不觸碰二戰(zhàn)結(jié)束以來大國政治的核禁忌；推動大國合作；未來在朝鮮半島重建戰(zhàn)略威懾的平衡體系。
在王俊生看來，半島緊張局勢之所以加劇，美韓要負(fù)主要責(zé)任。由于美國高壓威懾，美日韓多次聯(lián)合軍演，而且還出動航母和一些戰(zhàn)略武器參演，給朝鮮帶來威脅和壓力。歷史反復(fù)證明，對朝示強(qiáng)、施壓模式行之無效，反而激發(fā)朝鮮以“以強(qiáng)硬對強(qiáng)硬”，解決朝鮮半島爭端還是要回到對話軌道。