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曾經(jīng)想做第二個“鐵娘子”，如今連首相之位都搖搖欲墜。不過一個多月，英國首相特拉斯的上任之火直接燒到自己身上。不僅執(zhí)政之路遭遇一個個滑鐵盧，敦促下臺、呼吁提前大選的聲音也日益高漲，緊急換“將”、撤回政策似乎也于事無補。更有英國媒體直接把一棵生菜放在了特拉斯的相片旁，然后開始直播雙方的“生存比賽”，以黑色幽默的形式嘲諷特拉斯執(zhí)政不足一個月中的各類烏龍。生菜和英國首相，到底誰的保質(zhì)期更長？

英媒舉辦"生存比賽"

大反轉(zhuǎn)

當(dāng)?shù)貢r間17日，英國新任財政大臣亨特發(fā)表緊急聲明，宣布取消削減所得稅基本稅率計劃。英國天空新聞網(wǎng)報道稱，亨特在一份聲明表示，在“迷你預(yù)算”政策中的幾乎所有減稅措施都被取消了。

據(jù)報道，亨特取消了從明年4月起將個人所得稅基本稅率從20%下調(diào)至19%的計劃。他說，基本稅率將無限期地保持在20%，直到經(jīng)濟(jì)環(huán)境允許下調(diào)為止。

這距離英國政府宣布該措施還不到一個月。9月23日，與特拉斯一起上任的英國財政大臣夸西·克沃滕宣布施行該國50年來最大規(guī)模的減稅措施以提振經(jīng)濟(jì)，卻引發(fā)金融市場大幅震蕩：英鎊對美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低，英國政府債券遭拋售，養(yǎng)老金基金面臨流動性危機。

重重壓力之下，特拉斯選擇“棄車保帥”。10月14日，她解雇了克沃滕。此前在特拉斯競選英國保守黨黨魁期間，克沃滕曾對特拉斯表示支持。成為特拉斯政府的財政大臣前，他甚至被稱為她的“政治靈魂伴侶”。

對于“短命”的減稅政策，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純表示，特拉斯并非專業(yè)技術(shù)官僚，相反政客色彩更濃，面對內(nèi)憂外患，特別是經(jīng)濟(jì)困局，她未能抓住問題核心，推出令人信服的政策。減稅方案固然體現(xiàn)保守黨立場，也有模仿撒切爾夫人的意味，競選時還不無“取寵”效用。但是在當(dāng)前背景下，并無實際可操作性。

特拉斯，新華社圖

“原本新的財政計劃中有些內(nèi)容也許還值得一試，但政府極其糟糕的處理方式，導(dǎo)致計劃起效的可能性徹底破滅。”有英國居民這樣抱怨英國政府近期推出的減稅計劃。

英國廣播公司經(jīng)濟(jì)學(xué)編輯稱，該聲明不同尋常，這或許標(biāo)志著英國經(jīng)濟(jì)史上最大的180度大轉(zhuǎn)彎。該聲明應(yīng)該有助于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)信譽，但這是一個如此大的政治轉(zhuǎn)變，以至于人們懷疑整個內(nèi)閣、政府和保守黨是否會支持它，但這位新財政大臣要傳達(dá)的信息是：別無選擇。

被逼宮

減稅是特拉斯標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)提議，但上任一個多月時間，特拉斯高調(diào)地推出大規(guī)模減稅措施，但又迅速改變了部分計劃，還解雇了剛上任不久的克沃滕，其執(zhí)政能力遭到嚴(yán)重質(zhì)疑。

來自倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的托尼·特拉弗斯認(rèn)為，克沃滕成了“政府錯誤的替罪羊”，撤職并沒有減輕特拉斯的壓力，也沒有讓保守黨平靜下來。

眼下，保守黨內(nèi)對特拉斯的反對幾乎已經(jīng)公開化。16日晚，保守黨議員克里斯賓·布倫特成為首位公開要求特拉斯辭職的議員。更有消息稱，約100名議員已致函保守黨指導(dǎo)委員會主席格雷厄姆·布雷迪，要求對特拉斯進(jìn)行不信任投票。

與此同時，英國各大媒體幾乎被類似聲音占據(jù)?！短┪钍繄蟆酚谩疤乩篂樯娑鴳?zhàn)”（Truss fights for survival）概括了當(dāng)前的局勢，還稱被免職的克沃滕認(rèn)為，特拉斯的舉動只為她多爭取了“僅僅幾周”的時間。《鏡報》頭版標(biāo)題則直接寫出“時間到了”，稱財政大臣下臺后金融市場動蕩還在持續(xù)，英國國內(nèi)對大選的呼聲日益高漲，并提到英國反對黨工黨領(lǐng)袖凱爾·斯塔莫對政府換屆的期望。

資料圖

這一“霸版”的情況看起來有點眼熟，3個月前，英國時任首相鮑里斯·約翰遜也得到了同樣的“待遇”：在時任衛(wèi)生大臣和財政大臣辭職后，約翰遜登上了該國各大報紙的頭版頭條，被評首相之位“岌岌可危”。

鑒于反對聲浪洶涌異常，有分析認(rèn)為，特拉斯或許撐不過這個圣誕節(jié)。不過，按照保守黨當(dāng)前的政策，特拉斯的首相職位受到一年的免責(zé)期保護(hù)。要想修改這一條款，需要近360名保守黨議員中的約三分之二向“1922委員會”提議，門檻很高。這意味著特拉斯很可能不會立即被趕下臺。

此前，英國歷史上在位時間最短的首相是喬治·坎寧（George Canning）。他在1827年于任上死亡，在任時間119天。特拉斯想要避免創(chuàng)造任期最短紀(jì)錄，還需要再撐兩個半月以上。

不買賬

事實上，特拉斯9月6日上任，至今不足一個半月，如果不算舉國停擺的女王去世哀悼期，特拉斯實際執(zhí)政時間不滿一個月。盡管本不指望有“蜜月期”，但如此狂亂的“風(fēng)暴期”也是始料未及。

丁純對北京商報記者表示，特拉斯遇到執(zhí)政危機有客觀與主觀兩個層面的原因?？陀^而言，特拉斯上臺之時正值英國的多事之秋，她所面對的執(zhí)政挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻。比如，英國“脫歐”留下的“爛攤子”非但沒解決，受俄烏沖突影響還變得更嚴(yán)重，且滋生出許多新問題。而在英國國內(nèi)，通脹居高不下、勞動力市場短缺、能源匱乏等新老問題疊加，相當(dāng)棘手。

而從特拉斯自身來看，丁純進(jìn)一步分析道，這一局面與其執(zhí)政能力與行事風(fēng)格有關(guān)。在上臺之前，她擔(dān)任外交大臣，只負(fù)責(zé)外交事務(wù)，現(xiàn)在作為首相必須全面控盤，難免捉襟見肘。在內(nèi)閣方面，由于執(zhí)政基礎(chǔ)不穩(wěn)固，特拉斯上任后打破傳統(tǒng)，組閣排斥政治對手，選擇“任人唯親”，以致其支持率、接受度都很有限。

近來，英國政府在民意調(diào)查中的支持率創(chuàng)歷史新低。還有民調(diào)顯示，43%的保守黨選民希望唐寧街迎來新首相。蘇格蘭首席大臣斯特金也呼吁舉行大選，認(rèn)為這是維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最佳做法。

資料圖

“但除了不明智和不合時宜的財政寬松政策外，英國顯然還有很多問題需要應(yīng)對?！痹诮鹑诜?wù)公司任投資總監(jiān)的詹姆斯·埃塞分析稱，英國通脹保持高位，政府借貸規(guī)模龐大，房地產(chǎn)市場可能遭受沉重打擊。

今年4-7月，英國通脹水平接連刷新40年來最高紀(jì)錄。為抑制高通脹，英國央行自去年12月以來已連續(xù)七次加息。而此時發(fā)布寬松的財政政策無疑與英國央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳。

面對相關(guān)威脅，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資者曾寄希望于美聯(lián)儲軟化其激進(jìn)加息的計劃，但希望已破滅。英國《金融時報》援引專家分析稱，預(yù)計美聯(lián)儲今年將再兩次加息0.75個百分點，然后在明年2月加息0.5個百分點。而這很可能將放大多國央行的通脹難題，英國經(jīng)濟(jì)自然也難逃雪上加霜的命運。

此外，市場機構(gòu)預(yù)測，英鎊貶值將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴、物價進(jìn)一步上漲。英國智庫決議基金會稱，由于進(jìn)口商品占英國家庭消費的三分之一，英鎊貶值將加大民眾的生活成本危機。

北京商報記者 方彬楠 趙天舒/文 新華社/圖