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非凡十年

數(shù)說首都教育

榮獲“全國優(yōu)秀教師”“北京市優(yōu)秀教師”稱號(hào)的張邱岳老師在為學(xué)生講故事

隊(duì)伍建設(shè)

教師是立教之本、興教之源。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作出系列重要指示。10年來，首都教師隊(duì)伍規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日趨合理、素質(zhì)顯著提高，師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著、教師發(fā)展專業(yè)化不斷增強(qiáng)、教師待遇保障持續(xù)優(yōu)化，他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、教學(xué)科研等提供了強(qiáng)大智力支撐。

“國之大者”，培育更多堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人是教師的光榮使命。我們相信，廣大教師在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代洪流中將不忘初心，牢記使命，不斷踔厲奮發(fā)、勇毅前進(jìn)。

數(shù)說

《北京市鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃（2021—2025年）》，每年招聘400余名緊缺學(xué)科鄉(xiāng)村教師。

健全教師績效工資激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助，每年向3萬余名鄉(xiāng)村教師發(fā)放崗位生活補(bǔ)助，教師收入水平不斷提升。

北京市實(shí)施“鑄魂工程”，市級(jí)財(cái)政每年投入1000萬元，建立200個(gè)青年教師社會(huì)實(shí)踐基地，每年組織1500名青年教師開展學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉，每年支持300項(xiàng)優(yōu)秀教師社會(huì)調(diào)研項(xiàng)目。

非師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿5年后，由區(qū)教委給予4萬元的一次性補(bǔ)助，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

完善體制機(jī)制 為教師隊(duì)伍建設(shè)保駕護(hù)航

教育大計(jì)，教師為本。北京市委市政府高度重視教師工作，始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，深化基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

首先，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。2019年2月，中共北京市委成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，成員為市委組織部等17個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志,對于強(qiáng)化黨對教師隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)籌和決策、把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到教師隊(duì)伍建設(shè)工作各方面各環(huán)節(jié)，發(fā)揮了重要作用。

其次，建立決策機(jī)制。定期召開市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，緊扣提升教師思想政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)建設(shè)、育人本領(lǐng)提升等重大問題，以及廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，研究提出系列政策措施，先后審議了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)校長教師交流輪崗、減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)等重要文件。

再次，建立報(bào)告機(jī)制。市委教育工委每年向市委常委會(huì)報(bào)告教師隊(duì)伍建設(shè)情況，常委會(huì)在充分研究討論的基礎(chǔ)上，針對存在的問題提出新的工作要求，在第二年匯報(bào)中要有落實(shí)。

同時(shí)，建立調(diào)研機(jī)制。由市委市政府主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入中小學(xué)校調(diào)研，了解教師工作情況，發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題，營造尊師重教的濃厚氛圍。

最后，建立跟蹤督查機(jī)制。市委督查室建立年度跟蹤督查機(jī)制，將市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和市委常委會(huì)提出的工作要求分解到市委市政府各相關(guān)部門，并逐項(xiàng)跟蹤督查，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策落地見效 。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè) 打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍

習(xí)近平總書記指出：“評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。”師德師風(fēng)是教師素質(zhì)的核心。

在提升師德師風(fēng)建設(shè)方面，北京市做了大量的工作。2019年6月，北京市教委相繼發(fā)布《北京高校教師師德考核辦法》《北京市中小學(xué)教師師德考核辦法》《北京市幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》。文件明確提出，幼兒園、中小學(xué)教師嚴(yán)重違反職業(yè)道德、高校教師嚴(yán)重師德失范將被開除，家長學(xué)生意見將納入中小學(xué)教師師德考核內(nèi)容。

2022年4月14日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》有關(guān)情況。北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，堅(jiān)持教育者先受教育，將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為首要必修課程，引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守“四個(gè)相統(tǒng)一”，爭做“四有”好老師，當(dāng)好“四個(gè)引路人”。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，要健全中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則、師德考核辦法、違規(guī)行為處理辦法的閉環(huán)管理制度體系和長效機(jī)制，將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師管理全過程，激發(fā)教師涵養(yǎng)師德的內(nèi)生動(dòng)力；通過督促指導(dǎo)各區(qū)建立教師入職查詢、師德違規(guī)查處通報(bào)和報(bào)告制度，扎實(shí)推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)落地見效。

北京市各區(qū)教委也在師德師風(fēng)建設(shè)方面，作出探索。從2014年起，東城區(qū)將每年的9月定為“師德師風(fēng)建設(shè)月”，并正式啟動(dòng)了首屆“師德師風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)。東城區(qū)通過建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍。

在石景山區(qū)，師德建設(shè)被納入年度計(jì)劃，構(gòu)建中小幼一體化師德建設(shè)體系，以進(jìn)一步健全師德教育、宣傳、監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的長效機(jī)制，引導(dǎo)教師涵養(yǎng)高尚師德，營造立德樹人的育人環(huán)境。同時(shí)，石景山區(qū)注重提升教師隊(duì)伍思想道德素養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)教師堅(jiān)定理想信念、厚植愛國情懷。圍繞“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)及教師職業(yè)行為規(guī)范開展師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)20362人次，開展師德等職業(yè)道德培訓(xùn)17211人次。

實(shí)施系列政策 加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

2021年，北京教師隊(duì)伍建設(shè)歷史上的一個(gè)重要文件出臺(tái)。12月24日，《北京市落實(shí)〈教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的工作方案》出臺(tái)，提出“十四五”期間，北京市將通過實(shí)施系列政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

記者從市教委獲悉，《工作方案》明確提出要暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。完善交流輪崗激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師高級(jí)職稱的比例，原則上將城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級(jí)教師的必要條件；為鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置市級(jí)骨干教師專項(xiàng)指標(biāo)；設(shè)置中小學(xué)特級(jí)校長流動(dòng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職專項(xiàng)指標(biāo)，將到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教3年以上作為選任中小學(xué)校長的優(yōu)先條件；村小、教學(xué)點(diǎn)新招聘的教師，5年內(nèi)須安排到本區(qū)城區(qū)學(xué)校任教至少1年；城鎮(zhèn)教師校長在鄉(xiāng)村交流輪崗期間，按規(guī)定享受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)補(bǔ)助政策，吸引優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。

2021年8月，北京宣布大面積、大比例推進(jìn)干部教師交流輪崗，首批試點(diǎn)選擇了有著多年教師輪崗經(jīng)驗(yàn)的東城區(qū)和密云區(qū)。2022年9月起，北京在全市16個(gè)區(qū)全面推行教師交流輪崗，力圖實(shí)現(xiàn)全市校內(nèi)教育供給的提質(zhì)增效。肩負(fù)著巨大的期待，一波又一波的教師走上了交流輪崗的道路。

作為首批試點(diǎn)，東城區(qū)和密云區(qū)根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定了不同的政策。比如在密云區(qū)，人事關(guān)系跟著輪崗校長、教師走，教師一般輪崗三年后返回原學(xué)校。而在東城區(qū)，教師的人事關(guān)系不動(dòng)，一般情況下輪崗學(xué)校不會(huì)離原學(xué)校太遠(yuǎn)，方便教師調(diào)動(dòng)原學(xué)校的資源，更好地為輪崗學(xué)校服務(wù)。

2022年教師交流輪崗的形式更多種多樣，北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要形式包括區(qū)域內(nèi)校長交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗三個(gè)維度。

文字整 理：鄧麗

編輯： 郝彬

編審：郝彬

終審：王宇 蘇金柱 鮑丹禾

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