2023成都積分入學(xué)什么時候開始申請
2023-01-31
一個沒有超級大國的世界，意味著什么？
更新時間：2022-10-25 17:09:02作者：智慧百科
導(dǎo)讀：本文為俄羅斯知名智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部2022年會報告，報告內(nèi)容授權(quán)中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）翻譯中文版，由觀察者網(wǎng)刊出，以饗讀者。
【文/奧列格·巴拉巴諾夫、蒂莫菲·博爾達契夫亞、羅斯拉夫·利索沃利克、費奧多爾·盧基亞諾夫、安德烈·蘇申佐夫、伊萬·蒂莫菲耶夫，譯/人大重陽 王文、蔡彤娟、申宇婧、陳治衡、許林、徐天啟】
當(dāng)最悲觀的預(yù)測被證明是最準(zhǔn)確的時候，這種感覺很復(fù)雜。一個令人擔(dān)憂的未來抵消了先見之明所帶來的滿足感。自2018年以來，瓦爾代俱樂部一直在警告導(dǎo)致全球政治和經(jīng)濟體系全面崩潰的進程正在加速，而在20世紀(jì)后半葉作為一套制度發(fā)展起來并持續(xù)到本世紀(jì)的國際秩序，正變得越來越畸形。
全球化作為全球發(fā)展的普遍框架，其危機始于2000年。這個大流行趨勢證明，1980年代所理解的全球化是可逆轉(zhuǎn)的。2022年在歐洲爆發(fā)的軍事政治危機，是一場超級大國之間極其危險的、幾乎未曾預(yù)料到的、再次陷入對抗的危機，對世界大部分地區(qū)產(chǎn)生了沖擊。它也預(yù)示著一種關(guān)系模式的終結(jié)，在這種關(guān)系模式里的基本假設(shè)是相互之間的依存是有利的。
不同國家在當(dāng)前的國際災(zāi)難中的參與程度不同。許多人試圖置身于俄羅斯和美西方國家間激烈對抗之外。然而，沒有人懷疑，現(xiàn)在發(fā)生的不僅僅是一場區(qū)域沖突，也不是一場決定哪個國家將在國際等級中占據(jù)更高位置的爭端。最主要問題是，這種等級制度是否會以我們習(xí)慣的形式保留下來？如果是的話，它將如何構(gòu)成？
導(dǎo)致世界面臨嚴(yán)重國際安全問題的原因超出了本報告所討論的范圍。對最終結(jié)果的預(yù)測，在任何情況下都是非常不成熟的。然而，我們可以大膽地設(shè)想一下，哪些原則可以構(gòu)成未來全球安全體系的基礎(chǔ)？哪些原則將理所當(dāng)然地被歸于過去？在未來的某個階段，一個新的政治體系必然會形成，盡管這不太可能會很快發(fā)生。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫首日到場，與參加瓦爾代俱樂部年會的各國代表互動。（攝/王文）
帝國原則
大多數(shù)人已經(jīng)習(xí)慣了二戰(zhàn)后的國際體系，它相對簡單，以超級大國的存在為標(biāo)志。由超級大國主導(dǎo)的世界的特點是，極少數(shù)特別強大的國家有能力通過制度、規(guī)則和金錢直接或間接地控制世界其他地區(qū)，并為它們制定基本的行為標(biāo)準(zhǔn)。
在冷戰(zhàn)時期，美國和蘇聯(lián)就是這樣的超級大國。他們不僅擁有一批盟友，還向相當(dāng)廣泛的國家提供了發(fā)展所需的資金。二戰(zhàn)后出現(xiàn)的國際機構(gòu)創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)設(shè)施。1991年蘇聯(lián)解體后，美國作為唯一的超級大國和“自由世界秩序”的領(lǐng)導(dǎo)者，占據(jù)了壟斷地位。資源在很大程度上是通過主要國際機構(gòu)（世界銀行、國際貨幣基金組織，在一定程度上還有聯(lián)合國。美國在其目前的運作中起著主導(dǎo)作用。所有這些機構(gòu)甚至都位于美國本土）進行分配的。2013年，中國開始努力爭取類似的地位，提出了“一帶一路”倡議作為更廣泛的“命運共同體”哲學(xué)理論的一部分。
可信可靠的軍事能力是一個超級大國的標(biāo)志。然而，這不應(yīng)該被認為是一個決定性因素。比如說，核力量因為其獨特的性質(zhì)不能在國際治理中發(fā)揮決定性的作用。同樣，對大國而言，二戰(zhàn)后廣泛使用常規(guī)武裝力量的經(jīng)驗表明，核武器的效力有限，而創(chuàng)造政治和經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的能力更為重要，參與其中（以及對其規(guī)則的遵守）被視為一種絕對重要的價值體現(xiàn)。不同的等級正是通過對基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范準(zhǔn)入來建立的。
在20世紀(jì)中葉，這種國際秩序取代了前幾個時代典型的力量平衡，那時包括俄羅斯在內(nèi)的眾多歐洲帝國幾乎完全通過軍事力量與敵對方和其他國家進行交流，需要不斷發(fā)動戰(zhàn)爭來達到權(quán)力的平衡。
西方國家的大區(qū)域聯(lián)合
1918-1991年歐洲帝國的崩潰導(dǎo)致了眾多中小國家的出現(xiàn)，他們沒有權(quán)力資源或技術(shù)以支持自身的獨立發(fā)展，這激發(fā)了超級大國為其提供“贊助服務(wù)”的需求。在20世紀(jì)下半葉，國際上有很多人口大國開始崛起，如中國、印度、巴西、印度尼西亞、土耳其、伊朗、南非和其他幾個國家。然而，直到21世紀(jì)初，所有新興國家，形式上或?qū)嶋H上，都處于超級大國的影響范圍之內(nèi)。
非西方國家的大區(qū)域聯(lián)合
需要再次明確的是，正如我們所理解的，超級大國的地位只賦予一個國家，其他相當(dāng)多的國家需要依靠超級大國克服困難并在混亂的國際環(huán)境中生存。從某種意義上說，這是一個帝國式的世界秩序，帝國的權(quán)力是通過一套工具來行使的，這套工具使服從成為一種優(yōu)先，實際上也是唯一可用的選擇，而不是原始的脅迫。
俄羅斯就是一個典型的例子。蘇聯(lián)解體之后，它與西方的關(guān)系一直建立在這樣的信念上：俄羅斯參與以西方為中心的國際體系所獲得的利益比確保莫斯科自身的安全重要得多。大家都習(xí)慣了這種情況，開始認為這是理所當(dāng)然的，特別是西方國家。因此，當(dāng)俄羅斯成為第一個秉持自身安全和公平的理念，選擇放棄唯一的超級大國（美國）所創(chuàng)造的“全球和平”好處的大國，2022年發(fā)生的事件就具有了革命性的意義?？死锬妨謱m認為美國給予的好處風(fēng)險太大，因為當(dāng)任何一個特定國家的政治和經(jīng)濟融入了相互依存的體系，其行動自由就被施加了過度的限制。
俄羅斯所做的一些決策可以反映出它與西方國家的某種關(guān)系。但這一問題也已成為其他國家的關(guān)切。通過凍結(jié)俄羅斯的黃金和外匯儲備，美國人引發(fā)了對世界經(jīng)濟的全球性和各國國際金融資產(chǎn)安全性的連鎖反應(yīng)。無情地“掃蕩”俄羅斯在國外的財產(chǎn)，包括私人財產(chǎn)，表明西方的司法機構(gòu)在必要時可以服從政治而不是以法律為指導(dǎo)?？粗砹_斯，其他國家想知道他們是否應(yīng)該減輕風(fēng)險，采取行動來保護自己的金融資產(chǎn)。
美國意識到，它在這場游戲中的賭注與俄羅斯相當(dāng)，甚至可能更高。美元作為世界主要儲備貨幣的前景岌岌可危。而在過去幾十年里，美元一直是全球經(jīng)濟的命脈。按照全球經(jīng)濟邏輯行事，資源和商品的主要生產(chǎn)者——俄羅斯和中國——將他們的實物商品換成了美元，并將其保存在西方銀行，顯然不希望看到它在某個時候被凍結(jié)。
重視外交政策獨立性的國家正面臨著這樣的問題：他們應(yīng)該在哪里以及以何種形式儲存其剩余資源。將其投資于美國國債或存放于西方銀行是否有意義？還是將它們投資于可以獨立處置的資產(chǎn)？如果選擇了后者，這將刺激創(chuàng)建替代機制的進程，這反過來會進一步削弱超級大國強加的秩序。
被制裁的國家序列
反壟斷需求
全球體系經(jīng)濟基礎(chǔ)的破壞是超級大國危機最顯著的表現(xiàn)。這些自1990年之后建立起的高效的、公開競爭、合理的經(jīng)濟規(guī)則，公司透明度，西方經(jīng)濟體的可持續(xù)性及其先進地位都沒能經(jīng)受住時間的考驗。從2000年開始，世界經(jīng)濟開始越來越多地面對增長的危機，而這些危機的震源則主要來自美國和歐洲。在此背景下，發(fā)展中國家加緊建立自己的互助機制，以保護南方國家的經(jīng)濟不受來自先進國家的危機影響。需要注意的是：本應(yīng)為全球體系帶來普遍利益的發(fā)達國家，卻變成了嚴(yán)重損失的來源。
2008年的次貸危機，完全是美國國內(nèi)的一場災(zāi)難，也是過去幾十年來發(fā)達國家爆發(fā)的第一次也是最嚴(yán)重的危機。美聯(lián)儲不斷提高的利率加劇了家庭債務(wù)風(fēng)險的積累。房地產(chǎn)價格的暴跌和金融市場的崩潰導(dǎo)致了大規(guī)模的經(jīng)濟衰退，并引發(fā)了全球經(jīng)濟的衰退。緊隨其后的是歐洲國家的主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)。更糟糕的是，幾個歐盟國家的國債遠遠超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的100%這一臨界值。導(dǎo)致歐債危機的一個重要原因是一些歐盟國家的財政統(tǒng)計不透明，并且系統(tǒng)性地背離了先前達成的預(yù)算規(guī)則（《馬斯特里赫特條約》規(guī)定，預(yù)算赤字和國債分別不超過GDP的3%和60%）。
當(dāng)下，在全球范圍內(nèi)實施自由貿(mào)易的嘗試也失敗了。相反，在過去的幾十年里，世界經(jīng)濟遇到了日益嚴(yán)重的保護主義沖擊。世界貿(mào)易組織（WTO）面對先進國家的強硬限制手段（包括制裁在內(nèi)）也是束手無策。原因在于美國拒絕任命上訴機構(gòu)的新法官，這使得世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)（DSB）近年來一直無法正常運作。在保護主義日益增長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力喪失的背景下，這在一定程度上解釋了為什么美國人在DSB中總是被擊敗。
西方和非西方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)
世界經(jīng)濟中的競爭受限，不僅是保護主義日益嚴(yán)重的結(jié)果，也是一些在全球經(jīng)濟中發(fā)揮關(guān)鍵性、系統(tǒng)性作用的行業(yè)被壟斷的結(jié)果。這主要體現(xiàn)在以單一貨幣（美元）進行支付和結(jié)算的支付系統(tǒng)和國際結(jié)算方面。需要警醒，美國和西歐公司代表了幾乎所有的支付系統(tǒng)。另外，對市場投資風(fēng)險的裁決也主要由三家西方的評級機構(gòu)控制。缺乏替代方案和世界經(jīng)濟各個領(lǐng)域的壟斷產(chǎn)生了系統(tǒng)性風(fēng)險。正因如此，在歐洲債務(wù)危機爆發(fā)的前夕，這三個評級機構(gòu)仍將負有巨額債務(wù)的歐洲國家的主權(quán)評級確定為最高的“A”類評級。
在金融部門和實體經(jīng)濟中，大型企業(yè)的會計和財務(wù)穩(wěn)定問題都很明顯。雷曼兄弟的破產(chǎn)是2008-2009年金融危機的導(dǎo)火索之一。其他華爾街巨頭，如貝爾斯登，也成為了受害者。2001年，安然丑聞的爆發(fā)，不僅暴露了利用外部投資資金隱瞞虧損的問題，也暴露了企業(yè)經(jīng)營的問題。
當(dāng)然，這些弊端并不僅僅存在于西方發(fā)達國家。但是，這些國家為全球經(jīng)濟定下了基調(diào)。他們擁有強大的動機去影響經(jīng)濟，并將這種壟斷稱之為“企業(yè)管理模式”。因此，整個國際制度都受到它們?yōu)E用職權(quán)的影響。
雖然，舊全球化模式已經(jīng)過時，但是，世界經(jīng)濟不會因此崩潰，也不會失去內(nèi)部聯(lián)系?？梢钥隙ǖ氖?，新模式將與以前不同。危機過后，新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)。但是，各經(jīng)濟體之間不會像以往那樣相互依賴，因為相互依賴現(xiàn)在被認為是一種風(fēng)險，而不是機會。也就是說，各經(jīng)濟體將在雙方利益平衡的前提下進行最優(yōu)化的經(jīng)濟交流。這種新的模式將同以霸權(quán)中心垂直管控的模式截然不同。
民主化及其影響
現(xiàn)在評估俄羅斯在烏克蘭軍事行動的結(jié)果還為時過早，但發(fā)起行動的決策本身就已經(jīng)說明了問題：這是因為“帝國”世界秩序的發(fā)展已經(jīng)不再穩(wěn)定。無論如何，這個變革的過程將會伴隨痛苦。
在過去幾十年里形成的國際關(guān)系模式正在衰落，這是兩種不同趨勢相互碰撞的結(jié)果。一方面原因來自西方世界內(nèi)部，西方正在失去在全球范圍內(nèi)維持其秩序的能力。他們目前的主要目標(biāo)是維持親密盟友間的凝聚力。另一方面，來自發(fā)展中國家的成就和替代效應(yīng)正在進一步削弱西方的影響力。這意味著西方發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供的便利越來越少（他們或許選擇不再維持這種模式。以中國經(jīng)濟的發(fā)展為例，美國方面認為中國不是一個忠誠的伙伴，而是一個危險的對手）。就發(fā)展中國家而言，如果西方國家不能幫助其解決最關(guān)切的問題，保持服從就顯得沒有必要了。
這種國際政治狀況變化的后果是國家層面的自我意識的日益增強和國際關(guān)系的民主化，這在1990年代初是難以想象的情況。當(dāng)時，幾乎所有人都認為除了走西方發(fā)展道路外，沒有其他選擇。但是，經(jīng)過三十年，美國領(lǐng)導(dǎo)地位逐漸衰落，已進入一個從“世界帝國”轉(zhuǎn)向“世界國家”的過渡時期。目前存在的一個問題是，如果許多國家本身缺乏基本的自給自足資源，那么如何使數(shù)量眾多、大小不一的主權(quán)司法管轄區(qū)生存下去? 就其本身而言，被大肆吹噓的多極化只保證了一件事——缺乏有效的層級控制。
許多國家的歷史證明，任何威權(quán)政權(quán)的崩潰和以民主形式取代它的過程都不可避免地伴隨著動蕩。民主國家很少能夠提供像“專制政權(quán)”所提供的穩(wěn)定，并繼續(xù)保持民主。國際秩序的情況也是如此。美國是一套特定規(guī)則的擔(dān)保人，仍然遠不能讓所有人都滿意這些規(guī)則，更何況當(dāng)下全球秩序缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)力。如何確保全球經(jīng)濟的安全和發(fā)展？面對世界秩序的崩潰，有相當(dāng)一部分國家感到不安，因為他們對自身在曾經(jīng)那個由西方國家領(lǐng)導(dǎo)的世界“食物鏈”中的次序感到相當(dāng)滿意。
然而，確實沒有一個國家能夠避免陷入某一發(fā)展水平的困境，這是由成員缺乏決定性投票權(quán)的制度所導(dǎo)致的現(xiàn)狀。這既適用于經(jīng)濟也適用于政治。
超級大國的領(lǐng)導(dǎo)人都意識到要面對越來越多的挑戰(zhàn)。不能排除他們會試圖讓時光倒流，恢復(fù)過去的一些機制。例如，對華盛頓來說，在某個時刻切斷中俄之間的經(jīng)濟聯(lián)系將變得至關(guān)重要，因為后者可能會破壞以美國為中心的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。要做到這一點，它必須解除對俄羅斯的部分制裁。替代國際經(jīng)濟聯(lián)盟的出現(xiàn)所涉及的風(fēng)險，以及將俄羅斯在歐洲經(jīng)濟中的存在減少到零的不可能——盡管存在巨大的壓力——都預(yù)示著旨在孤立俄羅斯的措施將軟化。這適用于能源、食品交換（現(xiàn)已中斷的生產(chǎn)鏈），以及購買不可或缺的俄羅斯商品和資源。包括航空服務(wù)在內(nèi)的交通聯(lián)系也可能恢復(fù)正常。這對每個人都有經(jīng)濟意義，并將導(dǎo)致新的“冷和平”。但即便是這種（遠未得到保證的）正?；?，也不會阻止國際體系在新的基礎(chǔ)上的根本重建。
不完美的“冷和平”
美國正在失去其作為超級大國的地位，因為它現(xiàn)在只能在其最親密的對手方之間扮演這種角色。即使如此，這些對手方卻還屬于受限制的特權(quán)受益者群體。對于其他國家，西方不得不采取直接施壓的方式，比如威脅或切實使用制裁。我們不僅可以在政治或經(jīng)濟領(lǐng)域看到這樣的例子，也可以在應(yīng)對氣候變化的斗爭中看到，甚至在文化領(lǐng)域，西方的進步主義正試圖將自己的條款強加給其他文化和倫理團體的代表。
圍繞美國鞏固整合西方國家軍事能力的企圖，是對他們國內(nèi)重要軍事、政治力量基礎(chǔ)正在萎縮的一種本能反應(yīng)。這種鞏固整合很可能會遇到一些障礙，比如一些國家的特殊立場，比如德國或法國，他們將試圖保持其獨立大國的地位，同時保持聯(lián)盟成員的身份。然而，這在可預(yù)見的未來不太可能發(fā)生。
盡管如此，國際治理問題在眾多獨立參與者之中仍未得到解答，他們中大多數(shù)不太可能實現(xiàn)獨立發(fā)展。接下來會發(fā)生什么？在如此不利的情況下無法繼續(xù)取得進步的人類是否會陷入大規(guī)模貧困？在迄今仍保持主權(quán)的國家之中建立新的帝國？或者，在國際舞臺上開發(fā)一種新的互動形式？
當(dāng)然，有必要為后者而努力。在這方面，中等規(guī)模的大國，如巴西、印度尼西亞、巴基斯坦、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其、烏茲別克斯坦、越南和其他許多國家，已經(jīng)發(fā)揮了非常重要的作用，因為它們是國際政治民主化的典范。憑借能夠使他們執(zhí)行獨立政策的資源，和比笨重巨頭更大的靈活性，他們可以在動蕩時期充當(dāng)減震器。華盛頓、莫斯科和北京正在密切跟蹤這些國家，這并非偶然。
可以推測，作為新的國際秩序的一部分，這些國家將在美國、中國、俄羅斯、印度、以及可能的德國等綜合實力最強（大）的國家，和眾多弱小的、無法獨立生存的國家之間，占據(jù)重要位置。后者中的一些國家很可能會下放他們的主權(quán)，成為大國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟的一部分，包括區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟。
無論目前的沖突如何結(jié)束，歐洲目前的事態(tài)發(fā)展不會決定全球的力量平衡，但對于指明進一步發(fā)展的方向很重要。至少在危機的嚴(yán)重階段之后，歐洲和世界各地的安全體系將建立在相互敵對的基礎(chǔ)上，這種相互敵對排除了激進的挑釁行動。只有在沒有人相信對方會做出回應(yīng)的情況下，后一種情況才有可能。
例如，近年來，在俄羅斯西部邊境，危險事件屢見不鮮，比如軍艦的危險演習(xí)、軍機逼近、突發(fā)的軍演以及其他挑釁行為。2月24日之后，這種在俄羅斯邊境的“戲弄性”軍事活動戛然而止，事態(tài)變得極為嚴(yán)重。北約國家（該聯(lián)盟象征著過去安全事務(wù)上的秩序）不再確信不會有回應(yīng)。盡管官方的目標(biāo)是讓俄羅斯為其行為付出最高的代價，這體現(xiàn)在對烏克蘭的大量武器供應(yīng)，但這不太可能阻止莫斯科或其他軍事政治擴張的潛在目標(biāo)在未來做出嚴(yán)厲回應(yīng)。
一方面，新的局勢將引發(fā)歐洲國家軍事開支的增加，以及北約前沿部隊和資產(chǎn)的地理位置的變化。另一方面，這應(yīng)該與加強使用這種力量和能力的責(zé)任密切相關(guān)。任何事件都可能引發(fā)一場威脅到歐洲國家的重要利益的危機。制衡制度有可能帶來“冷和平”，這是當(dāng)今最好的可用的解決方案。“和平共處”一詞太容易讓人聯(lián)想到某個特定的、準(zhǔn)確反映當(dāng)今事態(tài)的歷史時期，但事實上，這基本上就是我們的現(xiàn)狀。
然而，這并不是最好的，而是一種強制且極不穩(wěn)定的國際社會組織方式。更準(zhǔn)確地講，這是著手建立以審慎和相互克制為基礎(chǔ)的新關(guān)系體系的必要前提。它將是什么樣子？在冒險作出任何假設(shè)之前，應(yīng)該清楚地了解其基本潛在價值。
價值觀和利益如何相互摧毀
定義“自由國際秩序”時代的“歷史的終結(jié)”思想是一個偉大思想傳統(tǒng)的頂點，主要由兩種現(xiàn)代主義政治理論代表，即自由主義和社會主義，兩者都是基于對人類理性的無限力量和規(guī)范價值的信念。這兩種現(xiàn)代主義理論都旨在實現(xiàn)一種理想的狀況，在這種狀況下，社會將作為一個精簡和理性的發(fā)條來運作，揭示出人類的創(chuàng)造性，并切割掉非理性和破壞性的方面?！皻v史的終結(jié)”被概念化為向理想攀登的終點，或者至少是向一個高質(zhì)量新時代的過渡。
從邏輯上講，超級大國的時代，或稱渴望統(tǒng)治世界的國家的時代，都是建立在這些意識形態(tài)和倫理學(xué)的戒律之上的。在冷戰(zhàn)期間，對立的超級大國向世界提供了它們各自的達成理想的方式，每一種方式都被認為是普遍的，即適合所有人。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，普遍主義成為唯一的選擇，因為世界上只剩下了一個超級大國。首先，在對手垮臺的背景下，它的幸存被解釋為其歷史和道德正確性的證據(jù)。其次，一個以“仁慈的霸主”為首的等級制度似乎最適合于確保普遍安全，將“基于規(guī)則”的國際社會團結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)者身后。自由單極秩序的出現(xiàn)，恰逢更廣闊世界的“第三波民主化浪潮”和經(jīng)濟全球化的蓬勃發(fā)展。也就是說，在多個層面上同時出現(xiàn)了“歷史的終結(jié)”的跡象，所以認為它真的已經(jīng)到來是可以理解的。這是超級大國模式的理想邏輯。
在美國的外交政策中，自由主義與現(xiàn)實主義長期并存，現(xiàn)實主義是一種以武力捍衛(wèi)利益為核心的理論。前者扮演意識形態(tài)和理論的角色，而后者則以實用主義和常識來彌補意識形態(tài)的刻板印象。與此同時，意識形態(tài)與實用主義的二元論包含一個陷阱，意識形態(tài)不再是實用主義現(xiàn)實主義者的屏障，而是正在成為眾多外交官、學(xué)者、記者、軍人、商人和其他外交政策精英成員的信仰的象征。意識形態(tài)可以成為一種自成一體的價值觀，正如馬克斯·韋伯所說，它將使社會行動以價值為導(dǎo)向，而不是以目標(biāo)為導(dǎo)向。
問題在于，“唯一真實想法”的勝利，使得與不同觀點和價值觀的支持者進行有效對話和達成一致變得不可能。相互間價值觀的對抗和排斥的加劇，在很大程度上導(dǎo)致莫斯科得出了“我們別無選擇”的結(jié)論，軍事選擇是不可避免的。矛盾的意識形態(tài)戒律和媒體對其的放大，使得沒有任何談判的空間或和平解決分歧的方式。所有這些都被認為不再可能。
這些年來，雙方?jīng)]有聽到對方的意見，不僅是因為他們所捍衛(wèi)的地緣政治利益相反，還因為與價值相關(guān)的差異被人際感知所放大。在一個受普遍主義支配的全球社會中，就連政治精英的培養(yǎng)機制也發(fā)生了變化。在政治正確的精神下，激增的限制導(dǎo)致了一種全面的 “取消文化”，它針對的是那些無法融入日益教條主義的主流政治文化框架的人。這在主要國家的國家層面以及全球范圍內(nèi)都正在發(fā)生。
意識形態(tài)對外交政策觀念及目標(biāo)設(shè)定有直接影響，例如，當(dāng)聲明的外交政策目標(biāo)不是優(yōu)先考慮具體的國家利益，而是優(yōu)先考慮其他國家的民主化，對特定解釋的個人權(quán)利的保護，或在一定程度上實現(xiàn)參與全球市場經(jīng)濟。我們可以列舉出上述方式造成的一系列失敗，但最重要的后果是引發(fā)大國之間的競爭。俄羅斯和中國（以及一些較小的國家）認為，美國和某些美國機構(gòu)的意識形態(tài)動機下的擴張是一種公開嘗試，試圖給它們施加地緣政治壓力。
“歷史終結(jié)論”之后
當(dāng)前世界政治已經(jīng)快速回到了基于武力的無政府狀態(tài)?！皻v史終結(jié)論”在歷史對其自身常規(guī)狀態(tài)的恢復(fù)中達到了高潮——核心超級大國之間的大規(guī)模沖突導(dǎo)致了對國際秩序的破壞。
軍事沖突成為世界政治發(fā)展的推動力，這意味著當(dāng)前世界政治環(huán)境已經(jīng)回到了超級大國之前的時代。然而，以前的做法，即在大的框架不變的前提下，不斷“調(diào)試”權(quán)力平衡的做法將不會恢復(fù)，這是因為當(dāng)前世界政治參與者的多元化，以及它們之間的權(quán)力互動在起初就無法建立一個使彼此滿意的平衡。
當(dāng)前的事件以新的緊迫性提出了價值觀層級轉(zhuǎn)變問題。如果大規(guī)模的武裝沖突成為可能甚至不可避免，那么這種價值觀層級轉(zhuǎn)變會隨之進行。這種轉(zhuǎn)變的速率將決定個人和各種社會群體對正在發(fā)生事情的態(tài)度。在分析這一現(xiàn)象時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注“英雄主義”和“后英雄主義”社會的對比。在這兩種社會中，人們在如何看待武裝沖突以及如何看待在對抗中人類表現(xiàn)出的情感和價值觀有根本性的區(qū)別。
現(xiàn)代社會是在霸權(quán)表現(xiàn)相對平靜的時期形成的，它被消費所主導(dǎo)，并天然缺乏社會動員。換句話說，這個社會處于明顯的“后英雄主義”狀態(tài)，這主要適用于描述相對發(fā)達的國家。盡管隨著全球化帶來的全面繁榮，“后英雄主義”時代的受益國家數(shù)量總體來看是增長的。
霸權(quán)的結(jié)束和戰(zhàn)爭的回歸作為一個新的國際現(xiàn)實，勢必會影響到所有個體的行動策略。軍事行動、制裁壓力和全球經(jīng)濟中不斷增加的問題實際上正在迅速侵蝕著每個個體和社會的舒適區(qū)。同時，在我們的消費者世紀(jì)，追求舒適被理所當(dāng)然地認為是一種明顯的價值觀。在當(dāng)前這樣一個“后英雄主義”社會，這種價值觀決定了許多社會行為模式、社會期望和社會訴求。
社會的通常舒適程度與這個社會（或這個社會中最積極的成員）從參與全球化中獲得的好處有關(guān)。政府在面對災(zāi)難時發(fā)出的凝聚力和動員（不一定是軍事意義上的）的呼吁，無論聽起來多么激情澎湃，都難以改變根深蒂固的公眾情緒。這些動員和呼吁往往會引發(fā)相反的效果，使得人們努力嘗試去找回失去的國際性的綠洲。然而，上述新的社會基準(zhǔn)體系永遠不會是世界意義上的，因為在各國激烈競爭的條件下，任何超國家的敘述聽起來都像是敵對國家的工具。
未來的國際治理機制無法由一個共同的思想和價值觀基礎(chǔ)來決定。這種單一的價值觀從不會自然出現(xiàn)，因為世界不同文化之間有著巨大異質(zhì)性。如果想要實現(xiàn)，就需要有效的霸權(quán)來把它強加給別人，但這樣的霸權(quán)已經(jīng)不存在了。這就是說，在即將到來的新時代，也可能同樣不存在意識形態(tài)對抗的空間，因為意識形態(tài)對抗相當(dāng)于試圖證明一些人比其他人更好。進行這種意識形態(tài)的對抗是毫無意義的，因為在一個更加多元化的國際社會中，參與者們主要關(guān)心的是他們自己在不利的外部環(huán)境中的生存和發(fā)展，而不是如何進行意識形態(tài)的對抗。
分布式的世界
因此，未來一段歷史時期將以沖突為標(biāo)志，而且很可能是敵對行動，這是新的世界秩序出現(xiàn)過程中不可避免的一部分。一個至少可以緩和新出現(xiàn)的威脅的保險系統(tǒng)對全球安全至關(guān)重要。但是，如果不為前文提及過的問題提供答案，就難以形成這樣一個保險系統(tǒng)——在沒有霸主和明確層級的情況下，如何確保國際體系的平衡運作？
當(dāng)前事態(tài)的特點是，美國及其盟國事實上不再享有主導(dǎo)性的超級大國地位，但為其服務(wù)的全球基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在。因此，這個正在國際關(guān)系中運行的龐大機器——為“正確的”（符合霸權(quán)國利益的）商品分配和（畢竟是為了）促進發(fā)展而創(chuàng)造的龐大機器，已經(jīng)成為懲罰那些對當(dāng)前國際事務(wù)權(quán)力不滿意國家的工具機制。霸權(quán)國對龐大機器不恰當(dāng)?shù)厥褂脤?dǎo)致了系統(tǒng)的加速磨損，也阻礙了它與新時代接軌的前景。簡單地改變“操作者”，就像發(fā)生在早幾個世紀(jì)中的一樣（例如，美國從英國手中接管全球霸權(quán)地位），對改善當(dāng)今的情況沒有幫助，是不可能行得通的。
從理論上講，中國應(yīng)該是下一個在國際事務(wù)中掌舵的國家，但有幾個同時存在的障礙使其無法實現(xiàn)。首先，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)國家堅決反對將頭把交椅讓給北京。在其控制下的整個系統(tǒng)（主要是金融和經(jīng)濟）都會反對這種讓位；第二，中國似乎還沒有準(zhǔn)備好或還不愿意承擔(dān)相關(guān)的負擔(dān)和風(fēng)險；第三，也是最重要的一點，全球政治的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化，重要的國家將不會同意任何國家獨霸主導(dǎo)權(quán)。
然而，對國際秩序的重組需求是極其迫切的，整個世界和各個國家都面臨著多種挑戰(zhàn)，包括生存挑戰(zhàn)?？陀^的進程正在將世界引向一個更加基于區(qū)域空間合作的系統(tǒng)。將形成空間共同體的國家“團結(jié)起來”，優(yōu)化（簡化和縮短）價值和供應(yīng)鏈?zhǔn)强朔c當(dāng)前傳染病有關(guān)挑戰(zhàn)的一種途徑。西方國家對俄羅斯的經(jīng)濟戰(zhàn)爭造成的危機也突出了一個不受外界干擾的合作系統(tǒng)的價值，它不受外部干擾，包括地理上的鄰近。
依靠區(qū)域互動和創(chuàng)建空間聯(lián)合體，可以解決本身沒有足夠的發(fā)展資源的中小型國家的發(fā)展問題。作為區(qū)域合作組織的一部分，這些國家在區(qū)域合作中能夠很好地找到自身定位，利用區(qū)域性的集體潛力并為區(qū)域合作做出貢獻。
各國之間基于各自利益和產(chǎn)業(yè)互補性的聯(lián)合，最終將有助于解決當(dāng)今的根本問題。當(dāng)前國際基礎(chǔ)設(shè)施是為支持超級大國而被建立使用的，因而其有效性被限制了，這種情況終將改善。當(dāng)今世界上最緊迫的問題——即世界對以美元為基礎(chǔ)的金融體系的依賴——也將通過其他一群國家之間彼此達成共識，繞過美國的影響范圍而通過其他形式完成貿(mào)易結(jié)算，從而變得容易解決。美國可以使用二級制裁施加影響力，但不可否認的是，這些制裁工具的濫用已經(jīng)開始破壞制裁的有效性。
未來世界政治系統(tǒng)的原始設(shè)計在一個方面必須類似于曾經(jīng)的超級大國模式。在這個新的系統(tǒng)中，軍事力量將不再發(fā)揮關(guān)鍵作用，盡管在轉(zhuǎn)型時期國際軍事政治緊張局勢將會加劇。軍事沖突，包括現(xiàn)在正在歐洲發(fā)生的軍事沖突，并不是為了建立一個新的秩序，而是由于已經(jīng)存在的秩序失靈造成的。即使重新調(diào)整當(dāng)前全球發(fā)展不平衡狀態(tài)，如我們所見，可能導(dǎo)致使用軍事力量，但軍事力量不是也不應(yīng)該是我們前進過程中的決定性因素。
國際環(huán)境的民主化需要一個適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，這不應(yīng)是壓制，而應(yīng)是利益協(xié)調(diào)、尊重意見和評估的多元化。等級制度讓位給分布式的互動。一個沒有超級大國的世界將更加需要各國的自我規(guī)范，這意味著更大的行動自由和與之相對應(yīng)的責(zé)任。有了這些，我們最終將能夠從一個大亂的階段進入下一個大治階段，而這本身就是創(chuàng)造的過程。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。