2023成都積分入學什么時候開始申請
2023-01-31
一文讀懂10月財政收支：10月份稅收收入為何高增？
更新時間：2022-11-17 10:33:52作者：智慧百科
經(jīng)濟延續(xù)恢復勢頭，10月份財政收入表現(xiàn)相對較好。
11月16日，財政部公布2022年10月財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月累計，全國一般公共預算收入約17.3萬億元，扣除留抵退稅因素后增長5.1%，按自然口徑計算下降4.5%。收入繼續(xù)延續(xù)恢復性增長勢頭，這也反映了經(jīng)濟穩(wěn)中向好。
全國一般公共預算收入中，稅收收入是大頭，也被稱經(jīng)濟“晴雨表”。今年前10個月，全國稅收收入約14.3萬億元，扣除留抵退稅因素后增長2.4%，按自然口徑計算下降8.9%。稅收收入降幅也繼續(xù)縮窄。其中，10月份稅收收入同比增長15.2%，較9月份大幅回升14.9個百分點，創(chuàng)2021年6月來新高。
受國內(nèi)主要疫情多發(fā)，世界經(jīng)濟下行等影響，10月份中國經(jīng)濟恢復有所放緩，一些主要經(jīng)濟指標略有回落，為何稅收收入反而保持較高增速？
粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒告訴第一財經(jīng)，與9月份相比，10月份財政收入增長一大特點就是由稅收收入增長帶動，稅收收入保持高增速，而非稅收入大幅回落。10月份稅收收入高增長，原因之一是去年同期基數(shù)偏低，而10月份稅收收入主要反映的是9月份經(jīng)濟發(fā)展情況，9月份經(jīng)濟明顯恢復，帶動了10月份稅收收入增長。而11月份稅收收入情況將更多反映10月份經(jīng)濟情況。
從具體稅種來看，第一大稅種國內(nèi)增值稅10月份收入保持兩位數(shù)（約12%）較高增速。這除了跟經(jīng)濟穩(wěn)步恢復有關外，跟大規(guī)模增值稅留抵退稅基本在上半年落地，后期減收影響較弱相關。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，國內(nèi)增值稅約3.9萬億元，扣除留抵退稅因素后增長2.7%，按自然口徑計算下降29.1%。由此可見，增值稅收入大幅下滑主要還是大規(guī)模增值稅留抵退稅所致。
稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達2.3萬億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍。
國家稅務總局總審計師蔡自力在昨日國務院政策例行吹風會上表示，從政策效應看，留抵退稅是“真金白銀”，發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用。助力工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，助力小微企業(yè)紓困發(fā)展，促進新動能加快發(fā)展。
羅志恒表示，10月份各大稅種中，增值稅和消費稅增速上升幅度大。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，國內(nèi)消費稅約1.4萬億元，比上年同期增長13.2%。其中10月份國內(nèi)消費稅增幅更高，這可能跟去年同期基數(shù)下滑有關。
另外，11月1日起，中國對電子煙征收消費稅，這也有利于未來消費稅收入增長，更好發(fā)揮消費稅引導健康消費的作用。
10月份企業(yè)所得稅收入增速由負轉正，這也反映穩(wěn)經(jīng)濟一攬子舉措落地，企業(yè)效益逐步好轉。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，企業(yè)所得稅4.2萬億元，比上年同期增長3.5%。
另外，受前期高基數(shù)等影響，個人所得稅增速略有放緩，但前10個月依然保持8.5%較高收入增速，顯示總體上居民收入穩(wěn)步增長。
前期股市持續(xù)低迷導致前10個月證券交易印花稅收入下滑幅度略有加大。上半年汽車消費低迷和6月份部分乘用車減半征稅優(yōu)惠政策，使得前10個月車輛購置稅大幅下滑，不過受減稅政策等提振，近幾個月汽車消費明顯好轉。
由于樓市持續(xù)低迷等，土地市場依然疲軟，導致土地和房地產(chǎn)相關稅收比較低迷，其中契稅、土地增值稅收入明顯下滑。
除了一般公共預算收入之外，政府性基金收入尤其是賣地收入也是地方重要財源。
受開發(fā)商資金緊張、樓市低迷等影響，今年前10個月，地方政府性基金中的國有土地使用權出讓收入約4.4萬億元，比上年同期下降25.9%。這一降幅較前三季度略有收窄。
近期國家加大穩(wěn)樓市政策力度，“金融支持房地產(chǎn)16條”等新政相繼出臺，專家認為這有利于房地產(chǎn)市場觸底企穩(wěn)。
羅志恒認為，從目前收入完成情況來看，完成全年預算收入很困難。
根據(jù)今年預算報告，今年全年全國一般公共預算收入預計約21萬億元，同比增長3.8%。全國政府性基金預算收入預計約9.9萬億元，增長0.6%。
今年前10個月，全國一般公共預算收入和政府性基金收入增速分別是同比下滑4.5%和同比下滑22.7%。
為了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，積極財政政策需要持續(xù)發(fā)力，這一方面體現(xiàn)在落實退稅減稅降費導致收入減少上，也體現(xiàn)在保持一定的財政支出強度，來保民生擴投資，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國一般公共預算支出206334億元，比上年同期增長6.4%。全國政府性基金預算支出85845億元，比上年同期增長9.8%。相比于收入下滑，財政支出保持較高增速。
羅志恒表示，財政支出增速上升，直接帶動基建增速上升，這兩者是吻合的，也反映出積極財政政策發(fā)力起了作用，且目前主要是基建發(fā)力在對沖其他需求下行。
從全國一般公共預算支出來看，民生等支出得到有力保障。比如前10個月，與疫情防控相關的衛(wèi)生健康支出約1.8萬億元，比上年同期增長12.6%?；愔С隹傮w也保持增長。
另外，10月份結存的地方政府專項債券發(fā)行，也為財政持續(xù)發(fā)力提供資金支持，帶動財政支出保持相對較高增速。