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（原標(biāo)題：海南通報(bào)“市委書記遭誣告事件”）

今年3月，海南農(nóng)墾旅游集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)石向榮，多次以信訪件方式向省委、省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)自己的上司——時(shí)任海南農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記、現(xiàn)任萬(wàn)寧市委書記的蓋文啟。

10月27日，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，該舉報(bào)內(nèi)容不實(shí)，系石向榮因?qū)β殑?wù)調(diào)整不滿而泄私憤，已于本月中旬召開(kāi)專題會(huì)澄清。

此外，鑒于石向榮還涉嫌其他嚴(yán)重職務(wù)違法和犯罪問(wèn)題，省紀(jì)委監(jiān)委決定將其移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

石向榮 資料圖

官網(wǎng)簡(jiǎn)介顯示，海墾集團(tuán)系海南省政府直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，海墾旅游集團(tuán)系該公司全資二級(jí)子公司。

公開(kāi)報(bào)道顯示，曾任海墾旅游集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)的石向榮擁有博士學(xué)位，于2011年作為高層次專業(yè)人才引進(jìn)到海南，2016年到海墾集團(tuán)工作。

2022年2月10日，時(shí)任海墾集團(tuán)黨委書記的蓋文啟主持召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議，決定將石向榮調(diào)整為海南農(nóng)墾榮光農(nóng)場(chǎng)有限公司監(jiān)事。

海南省紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)顯示，石向榮自恃為優(yōu)秀人才，為海墾旅游集團(tuán)作出過(guò)貢獻(xiàn)，因而對(duì)此十分不滿，心生怨恨，多次以信訪件方式向省委、省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)蓋文啟，稱后者耍官威、不擇手段打擊農(nóng)墾優(yōu)秀人才。

經(jīng)深入調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)的問(wèn)題沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。石向榮也向組織如實(shí)交代了其捏造事實(shí)誣告的問(wèn)題，并對(duì)自己的誣告行為感到愧疚，表示誠(chéng)懇道歉，愿意配合組織為蓋文啟澄清正名，消除不良影響。

10月中旬，省紀(jì)委監(jiān)委分別在海墾集團(tuán)黨委和萬(wàn)寧市委召開(kāi)澄清正名專題會(huì)，通報(bào)石向榮捏造事實(shí)誣告的問(wèn)題，同時(shí)送達(dá)澄清函，并將相關(guān)情況通報(bào)省委組織部。

通報(bào)指出，蓋文啟主持召開(kāi)海墾集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議研究石向榮職務(wù)調(diào)整問(wèn)題，本屬于正常履職行為，也完全符合組織程序，但石向榮妄自揣測(cè)組織意圖，進(jìn)而捏造事實(shí)、誣告他人，不僅損害了蓋文啟的聲譽(yù)，也擾亂了正常檢舉控告秩序。

通報(bào)還表示，明年初，海南省人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆，各級(jí)組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，對(duì)誣告陷害行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，蓋文啟并非海南首個(gè)獲省紀(jì)委監(jiān)委澄清正名的廳級(jí)干部。比如就在一個(gè)月前公開(kāi)的第十四期典型案例中，男子黃某飛為贏得官司而誣陷法官受賄，最終獲刑一年零六個(gè)月。

其中遭誣告的某市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)李某與審判委員會(huì)原專職委員王甲也在省紀(jì)委監(jiān)委的及時(shí)澄清之下，獲得正名。

據(jù)《海南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自2021年8月至今年10月16日，已推動(dòng)全省辦理容錯(cuò)糾錯(cuò)62人次，澄清正名168人次，查處誣告陷害9人次，重新使用受處理處分干部682人次，有力提振了激勵(lì)干部解放思想、擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)正氣。

參考資料：清廉海南、海南日?qǐng)?bào)

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董事長(zhǎng)6遭誣告獲澄清，政法書記陷害上司不成被查，多地整治誣告

據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，（2019年）12月12日，云南省紀(jì)委、省監(jiān)委在個(gè)舊召開(kāi)不實(shí)舉報(bào)澄清反饋會(huì)。會(huì)議以“面對(duì)面”的方式，向被舉報(bào)的云錫控股公司黨委書記、董事長(zhǎng)張濤同志反饋調(diào)查核實(shí)結(jié)果，為受到不實(shí)信訪舉報(bào)的張濤同志公開(kāi)澄清正名。

政道君梳理發(fā)現(xiàn)，此前云南也曾發(fā)生過(guò)政法委書記因正廳級(jí)退休待遇得不到解決而惡意舉報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的案例。云南省紀(jì)委監(jiān)委也曾表態(tài)：嚴(yán)查誣告陷害，狠剎動(dòng)機(jī)不純檢舉舉報(bào)歪風(fēng)。

事實(shí)上，今年以來(lái)，各地紀(jì)檢監(jiān)察部門都陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于嚴(yán)查惡意舉報(bào)的文件，并部署開(kāi)展了為被惡意舉報(bào)的黨員干部澄清正名的活動(dòng)。

董事長(zhǎng)被舉報(bào)6次，“一度背上思想包袱”

云南省紀(jì)委、省監(jiān)委稱，近年來(lái)，省紀(jì)委收到反映張濤同志的問(wèn)題線索6次，反映問(wèn)題共12個(gè)。接到舉報(bào)后，省紀(jì)委、省監(jiān)委高度重視，根據(jù)指示要求，第二檢查監(jiān)督室通過(guò)函詢談話和蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，就反映張濤同志的問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí)。反饋結(jié)果顯示，12個(gè)反映問(wèn)題中，除1次對(duì)張濤同志進(jìn)行批評(píng)教育外，其余11個(gè)問(wèn)題都經(jīng)過(guò)排查、無(wú)事實(shí)依據(jù)，均予以了結(jié)。

澄清會(huì)上，張濤稱：“面對(duì)不實(shí)舉報(bào)，我曾一度背上思想包袱，也有很多困惑和無(wú)奈。今天，省紀(jì)委、省監(jiān)委為我澄清事實(shí)、消除顧慮，這不僅是對(duì)我個(gè)人的愛(ài)護(hù)保護(hù)、撐腰鼓勁，更是對(duì)云錫廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、大膽干事創(chuàng)業(yè)的鞭策和鼓勵(lì)?！?/p>

云錫控股公司是云南省屬重點(diǎn)國(guó)企，是國(guó)家500強(qiáng)企業(yè)之一。張濤于2014年6月調(diào)任云錫控股公司黨委書記，2015年6月又兼任董事長(zhǎng)。公開(kāi)資料顯示，張濤，1962年8月生，中央黨校大學(xué)學(xué)歷，歷任開(kāi)遠(yuǎn)市委常委、市紀(jì)委書記，建水縣委副書記，紅河州紀(jì)委副書記，綠春縣委書記，蒙自縣委書記，紅河州委常委、蒙自市委書記，中共紅河州委常委、州紀(jì)委書記等職。

在被任命為云錫控股公司董事長(zhǎng)的干部大會(huì)上，張濤曾表態(tài)稱：我將切實(shí)履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓班子、帶隊(duì)伍第一責(zé)任人的職責(zé)，與公司黨委班子成員一道，在吸取公司近年來(lái)的沉痛教訓(xùn)中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好主體責(zé)任，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省府以及控股公司的一系列規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈，正風(fēng)肅紀(jì)，廉潔敬業(yè)。嚴(yán)格按照三嚴(yán)三實(shí)和忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，帶頭廉潔敬業(yè)，請(qǐng)上級(jí)組織和公司干部職工予以監(jiān)督。

▲云錫控股公司黨委書記、董事長(zhǎng)張濤。

退休前未解決正廳級(jí)待遇，政法委書記誣告領(lǐng)導(dǎo)

政道君查詢發(fā)現(xiàn)，此前，云南也曾發(fā)生誣告陷害的案例。最知名的即是云南紅河原政法委書記和建誣告紅河州委主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年10月至2018年5月，和建因?qū)t河州部分領(lǐng)導(dǎo)干部心懷不滿，于是使用他人身份信息購(gòu)買兩張移動(dòng)電話卡，發(fā)送數(shù)十條匿名短信，在領(lǐng)導(dǎo)干部之間制造、散布、傳播政治謠言。

和建在審查中交待，短信內(nèi)容系其道聽(tīng)途說(shuō)及其個(gè)人分析編造，未經(jīng)過(guò)核實(shí)，發(fā)送短信的目的是破壞領(lǐng)導(dǎo)之間的信任與團(tuán)結(jié)，使他們互相猜忌產(chǎn)生矛盾，甚至受到組織處理。

不僅如此，和建更是帶有很強(qiáng)目的性地將矛頭指向了紅河州委主要領(lǐng)導(dǎo)。

2018年8月，和建利用某中學(xué)原校長(zhǎng)馬某某對(duì)組織調(diào)整其崗位不滿一事，斷章取義，將上級(jí)部門責(zé)令該中學(xué)整改校園不當(dāng)標(biāo)語(yǔ)問(wèn)題與馬某某正常職務(wù)調(diào)整掛鉤，教唆、慫恿馬某某寫舉報(bào)信向中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)反映不實(shí)信息，并在其訴求內(nèi)容中添加了“請(qǐng)求組織嚴(yán)懲官僚主義者姚某某（紅河州委書記姚國(guó)華）”等。

2018年9月24日，和建先后向中央領(lǐng)導(dǎo)，云南省委、省政府、省紀(jì)委和省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和紅河州部分領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了本人署名的關(guān)于質(zhì)疑姚國(guó)華政績(jī)的公開(kāi)信，并上傳至全國(guó)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。經(jīng)云南省紀(jì)委核實(shí)，公開(kāi)信所反映內(nèi)容均不屬實(shí)。

這一切，都源于和建認(rèn)為自己沒(méi)有功勞也有苦勞，理應(yīng)在退休前解決正廳級(jí)待遇。2015年5月，和建向組織伸手要求在退休前解決正廳級(jí)待遇的目的沒(méi)有達(dá)到后，主觀認(rèn)為是州委主要領(lǐng)導(dǎo)不幫他，就以州委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任以來(lái)，對(duì)其不夠尊重、不聽(tīng)取他的相關(guān)工作意見(jiàn)和思想?yún)R報(bào)、不批準(zhǔn)其出國(guó)探望移民澳大利亞的女兒等為借口，寫公開(kāi)信和發(fā)短信，將紅河州既定的決策部署、發(fā)生的群體性事件等問(wèn)題強(qiáng)行歸責(zé)于紅河州委主要領(lǐng)導(dǎo)。

今年1月份，和建被“雙開(kāi)”。經(jīng)查，和建違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制造、散布、傳播政治謠言；署名寄發(fā)公開(kāi)信，發(fā)布不實(shí)言論，在政治上造成了嚴(yán)重不良影響；教唆、慫恿他人舉報(bào)不實(shí)問(wèn)題；在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，搞利益交換。違反組織紀(jì)律，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題；利用職務(wù)便利，對(duì)他人打擊報(bào)復(fù)。違反廉潔紀(jì)律，收受可能公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金，長(zhǎng)期占用公物。違反工作紀(jì)律，干預(yù)和插手司法活動(dòng)。違反生活紀(jì)律。利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

今年1月9日，在澄清會(huì)上，紅河州委書記姚國(guó)華作表態(tài)發(fā)言，他激動(dòng)地說(shuō)，“對(duì)于和建的不實(shí)舉報(bào)以及此前的匿名誣告，省紀(jì)委、省監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)迅速查清事實(shí)、澄清了結(jié)，讓我放下了思想包袱、消除了思想顧慮，讓我倍感組織的力量、倍感關(guān)懷和溫暖。”

他表示，省紀(jì)委、省監(jiān)委以“澄清了結(jié)反饋會(huì)”的形式，面對(duì)面反饋調(diào)查核實(shí)結(jié)果，及時(shí)為干部消除顧慮、撐腰鼓勁，這讓擔(dān)當(dāng)作為者充滿了干勁，讓更多想干事、能干事的干部吃下了“定心丸”，更加能夠心無(wú)旁騖地為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

▲接受審查調(diào)查期間的和建。

不讓“眉毛上流汗的人”成為“眉毛下流淚的人”

無(wú)獨(dú)有偶。2019年10月8日，云南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)：省人大法制委員會(huì)原副主任委員、省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)原主任和正興受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。在和正興的違紀(jì)問(wèn)題中，也有“誣告陷害他人”的行為。

實(shí)際上，對(duì)于惡意舉報(bào)，今年10月份，云南省紀(jì)委監(jiān)委就曾表態(tài)：嚴(yán)查誣告陷害，狠剎動(dòng)機(jī)不純檢舉舉報(bào)歪風(fēng)。云南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱，去年下半年以來(lái)，云南省紀(jì)委監(jiān)委先后在紅河州、雙柏縣、鳳慶縣召開(kāi)了不實(shí)信訪舉報(bào)了結(jié)澄清反饋會(huì)，通過(guò)面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉木唧w舉措，對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果客觀公正透明的進(jìn)行反饋。比如，保山市昌寧縣今年以來(lái)為9名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名。德宏州嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，為10名干部澄清正名。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)作為，對(duì)不實(shí)信訪舉報(bào)及時(shí)了結(jié)澄清，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，對(duì)誣告者進(jìn)行相應(yīng)的處理，令其無(wú)立足之地，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，絕不讓‘眉毛上流汗的人’成為‘眉毛下流淚的人’?！痹颇鲜∥Ｎ?、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮表示。

多地出臺(tái)嚴(yán)查誣告陷害相關(guān)文件

今年以來(lái)，各地紀(jì)委官方通報(bào)中，對(duì)誣告惡意舉報(bào)進(jìn)行整治，成為一個(gè)高頻詞。

10月份，青島通報(bào)澄清6起不實(shí)舉報(bào)問(wèn)題，其中包括：反映市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)王鋒接受公款宴請(qǐng)、設(shè)立“小金庫(kù)”的問(wèn)題；反映澳柯瑪控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李蔚違規(guī)選聘律師事務(wù)所的問(wèn)題；反映市北區(qū)人民法院執(zhí)行一庭副庭長(zhǎng)徐斌不執(zhí)行法院生效判決的問(wèn)題等。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委10月份印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處誣告陷害行為 積極為干部澄清正名的工作辦法（試行）》。

黑龍江從9月份起在全省集中開(kāi)展懲治惡意舉報(bào)行為活動(dòng)。據(jù)黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，大慶市原個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)辦公室副主任張建宇因惡意舉報(bào)被處理。經(jīng)查，張建宇原系大慶市消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室消費(fèi)教育部部長(zhǎng)，后調(diào)任大慶市個(gè)協(xié)辦公室副主任。因?qū)徫徽{(diào)整不滿，為把市個(gè)協(xié)“攪黃”，把與自己有矛盾的領(lǐng)導(dǎo)和同事“搞倒”，惡意捏造、蓄意夸大事實(shí)，并以“大慶部分民營(yíng)企業(yè)代表”等署名，向中央、省市十幾個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出40余封舉報(bào)信，其惡意舉報(bào)行為長(zhǎng)達(dá)半年多。

天津市紀(jì)委監(jiān)委9月份也出臺(tái)了《天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置惡意舉報(bào)行為暫行辦法》。辦法稱，對(duì)惡意舉報(bào)行為可啟動(dòng)反向調(diào)查程序。

7月31日，安徽省紀(jì)委辦公廳印發(fā)《為受到誣告陷害錯(cuò)告誤告干部澄清正名若干規(guī)定（試行）》。

今年1月，浙江省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)了《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》，對(duì)誣告陷害行為的認(rèn)定、調(diào)查程序、責(zé)任追究等方面作出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。4月份，浙江省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)10名省管干部的失實(shí)問(wèn)題舉報(bào)予以通報(bào)澄清。6月份，杭州市紀(jì)委監(jiān)委為本級(jí)10名，區(qū)、縣（市）86名黨員干部澄清正名。同樣是6月份，寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)101名黨員干部進(jìn)行了澄清，其中涉及29名“一把手”。

資料來(lái)源：云南日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中國(guó)有色網(wǎng)、中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站