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11月10日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，會(huì)議研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。11日，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（簡稱《通知》），公布進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。

《通知》要求，提高政治站位，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。落實(shí)黨中央部署，積極穩(wěn)妥抓好防控措施的優(yōu)化調(diào)整。黨中央對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施作出重要部署、提出明確要求，各地各部門要不折不扣把各項(xiàng)優(yōu)化措施落實(shí)到位。

《人民日?qǐng)?bào)》版面截圖

繼此前五度刊發(fā)署名仲音文章之后，《人民日?qǐng)?bào)》18日再度刊發(fā)仲音文章《抓落實(shí) 增信心》，強(qiáng)調(diào)常態(tài)化疫情防控是一項(xiàng)艱巨繁重又需要持久堅(jiān)持的工作。越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，越是要保持頭腦清醒，越是要慎終如始，再接再厲，善作善成。始終繃緊疫情防控這根弦，保持定力、積蓄耐力，態(tài)度更堅(jiān)決、更果斷，行動(dòng)更迅速、更有力，抓落實(shí)、增信心，我們就一定能形成強(qiáng)大合力，贏得這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。

文章指出，經(jīng)過研究論證，對(duì)第九版防控方案的部分措施進(jìn)行完善，形成了二十條優(yōu)化措施。這是基于對(duì)病毒變異和傳播規(guī)律的把握和近3年來各地防控經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是穩(wěn)中求進(jìn)、走小步不停步、符合我國國情、更加科學(xué)精準(zhǔn)的舉措，不是放松放開，更不是“躺平”。除了二十條優(yōu)化措施，其他各項(xiàng)措施仍然按照第九版防控方案執(zhí)行。我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認(rèn)真抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí)。

文章表示，當(dāng)前，全球疫情傳播仍處于高位，病毒帶來的風(fēng)險(xiǎn)和威脅仍然存在。一方面，現(xiàn)在科學(xué)上對(duì)新冠病毒的變異以及變異后的毒力、致病力、危害性的大小仍然沒有完全掌握，對(duì)于新冠病毒和疾病的認(rèn)識(shí)仍處在不斷深化的過程中。另一方面，我國是人口大國，如果不管“防”、只管“治”，任由疫情迅速大范圍傳播，醫(yī)療衛(wèi)生資源將面臨擠兌風(fēng)險(xiǎn)，大量有基礎(chǔ)性疾病患者、老年人、兒童和孕婦等人群身體健康將受到威脅。面對(duì)這些不確定性，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)決做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。

文章認(rèn)為，打贏常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，最可貴的是信心，最需要的是斗志。抗疫斗爭具有復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，是實(shí)力的較量，更是意志力的比拼。既要有“咬定青山不放松”的韌勁，也要有“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，深入基層、深入一線，落實(shí)“四方責(zé)任”，做到細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，進(jìn)一步磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，使我們的防控措施越來越科學(xué)、越來越完善、越來越精準(zhǔn)、越來越有效。

此前，從12日起，《人民日?qǐng)?bào)》曾五度刊發(fā)署名仲音文章：《堅(jiān)決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上》、《堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略》、《堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針》、《算大賬 看優(yōu)勢》，指出優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松，更不是“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

《堅(jiān)決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)》一文稱，疫情尚未遠(yuǎn)去，大考仍在繼續(xù)。當(dāng)前，新冠病毒仍在持續(xù)變異，全球疫情仍處于流行態(tài)勢，國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。必須清醒看到，我國是人口大國，脆弱人群數(shù)量多，地區(qū)發(fā)展不平衡，醫(yī)療資源總量不足，一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模；受病毒變異和冬春季氣候因素影響，疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，防控形勢仍然嚴(yán)峻。正因此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)對(duì)我國疫情防控政策的信心和耐心，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。

文章強(qiáng)調(diào)，疫情防得住，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住，人民生活才能平平安安，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能平穩(wěn)健康。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，較好地平衡了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，能夠讓我們用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，是綜合社會(huì)成本最低的抗疫策略，是現(xiàn)階段我國及時(shí)有效控制疫情的最佳選擇，是對(duì)人民至上、生命至上理念的最好踐行。當(dāng)此“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上》一文稱，衡量一種大流行疾病的危害程度，群體的視角最為重要。必須深刻認(rèn)識(shí)到，我國是人口大國，老齡人口多，加上相當(dāng)數(shù)量的兒童和有禁忌癥無法接種疫苗的人群，疫苗接種率尚未形成足以抵抗重癥和死亡的屏障。一旦放松疫情防控，勢必造成大規(guī)模人群感染，可能出現(xiàn)大量重癥和病亡，造成醫(yī)療資源擠兌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命安全、身體健康將受到嚴(yán)重影響。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，是黨中央從黨的性質(zhì)宗旨出發(fā)、從我國國情出發(fā)確定的，是我們當(dāng)前務(wù)必守住的疫情防控底線，是對(duì)人民至上、生命至上理念最好的踐行。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到，抗擊疫情是個(gè)系統(tǒng)工程，控制疫情、保障群眾正常生活、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)必要運(yùn)行，三者相輔相成、辯證統(tǒng)一、缺一不可。優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，體現(xiàn)的正是人民至上、生命至上理念，以最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

文章強(qiáng)調(diào)，面對(duì)仍然嚴(yán)峻的防控形勢，盡快遏制疫情才是真正護(hù)佑每一個(gè)生命。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作，把人民至上、生命至上理念落細(xì)落實(shí)。要按照黨中央要求，全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障，切實(shí)滿足疫情處置期間群眾基本生活需求，保障看病就醫(yī)等基本民生服務(wù)，加大對(duì)老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度，解決好人民群眾實(shí)際困難，盡力維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。

《堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略》一文稱，世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球累計(jì)新冠確診病例超6.3億例，死亡病例超658萬例。當(dāng)前，疫情仍然在世界范圍內(nèi)持續(xù)流行，最終走向還存在很大不確定性，我國仍然面臨境外疫情輸入和本土疫情傳播擴(kuò)散的雙重風(fēng)險(xiǎn)。特別是今年以來，全國本土疫情發(fā)生的頻次明顯增多，疫情波及的地區(qū)和范圍比較廣，我國外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力不斷加大，防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒、保持戰(zhàn)略定力、保持必勝信心，堅(jiān)決抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，舉措更精準(zhǔn)、作風(fēng)更扎實(shí)，盡最大可能切斷傳染源、控制疫情波及范圍，堅(jiān)決防止疫情新燃點(diǎn)。

文章強(qiáng)調(diào)，疫情防控是“國之大者”。堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，強(qiáng)化外防輸入重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所內(nèi)防反彈工作，我們就一定能扎牢扎緊疫情防控防線，早日打贏常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針》一文稱，與病毒賽跑，方向正確、跑得越快，就越能掌握戰(zhàn)“疫”的主動(dòng)權(quán)。常態(tài)化疫情防控以來，正是因?yàn)閳?jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，因時(shí)因勢優(yōu)化完善防控措施，快速有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，我們頂住了一輪又一輪疫情的沖擊，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，取得了統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大積極成果。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，是堅(jiān)持人民至上、生命至上的必然要求，是尊重科學(xué)、尊重規(guī)律的有力體現(xiàn)，是現(xiàn)階段我國及時(shí)有效控制疫情的最佳選擇。

文章強(qiáng)調(diào)，“動(dòng)態(tài)清零”的精髓，一是快速，二是精準(zhǔn)，必須進(jìn)一步提升疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。各地各部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求落細(xì)落實(shí)。要適應(yīng)病毒快速傳播特點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)“四早”要求，以快制快，避免戰(zhàn)線擴(kuò)大、時(shí)間延長。要集中力量打好重點(diǎn)地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)，采取更為堅(jiān)決、果斷措施攻堅(jiān)，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，決不能等待觀望、各行其是。要堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，提高防疫工作的有效性，準(zhǔn)確分析疫情風(fēng)險(xiǎn)，采取更為精準(zhǔn)的舉措，規(guī)范核酸檢測、集中隔離、居家隔離和健康監(jiān)測，精準(zhǔn)判定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人員，整治“層層加碼”“一刀切”，減少因疫情給群眾帶來的不便。

《算大賬 看優(yōu)勢》一文稱，在大流行的疫情面前，保障更廣范圍、更大人群、更為長遠(yuǎn)的利益，是最符合成本效益的。疫情面前，我們堅(jiān)持“寧可暫時(shí)影響一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護(hù)好老人、孩子”。與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均醫(yī)療資源數(shù)量、醫(yī)學(xué)技術(shù)水平雖然都有一定差距，但這兩年人均預(yù)期壽命穩(wěn)步上升，2020年我國居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.93歲，較2019年上升0.63歲，2021年則提高到78.2歲。能取得這樣的成績，科學(xué)有力的疫情防控政策舉措功不可沒。

文章強(qiáng)調(diào)，抗疫斗爭，要算眼前賬，更要算長遠(yuǎn)賬。從短期看，以快制快處置突發(fā)疫情，嚴(yán)防外溢擴(kuò)散和規(guī)模性反彈，難免會(huì)對(duì)發(fā)展造成一定的暫時(shí)影響，但放眼長遠(yuǎn)，換來的將是更健康持久的發(fā)展。實(shí)踐充分表明，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，絕不是發(fā)展的阻力，而是發(fā)展的助力。動(dòng)態(tài)清零是綜合社會(huì)成本最低的抗疫策略，如果算總賬，我們的防疫措施是最經(jīng)濟(jì)的、效果最好的。