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（原標(biāo)題：獨(dú)家視頻！習(xí)近平：中美領(lǐng)導(dǎo)人要起到把舵定向作用 推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道）

當(dāng)?shù)貢r間11月14日下午，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。習(xí)近平指出，當(dāng)前，中美關(guān)系面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益，也不符合國際社會期待。我們作為中美兩個大國的領(lǐng)導(dǎo)人，要起到把舵定向的作用，應(yīng)該為兩國關(guān)系找到正確的發(fā)展方向，推動中美關(guān)系向上提升。

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中國外交部11日宣布，中國國家主席習(xí)近平將從14日起赴印尼、泰國出席二十國集團(tuán)（G20）峰會和亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，并應(yīng)約同美國總統(tǒng)拜登等領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見。美國白宮10日透露，中美元首會晤將于14日舉行。

這將是拜登就任美國總統(tǒng)以來與習(xí)主席的首次線下接觸，也是中共二十大后兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次會面。分析認(rèn)為，在中美關(guān)系遭遇前所未有的嚴(yán)重挑戰(zhàn)之際，元首外交對兩國關(guān)系具有把舵定向的重要作用，有助于管控分歧。但中美關(guān)系能否重回正軌，仍取決于美方能否盡快回歸理性務(wù)實(shí)的對華政策。

初次聚首“將討論很多問題”

在中方確認(rèn)中美元首會面消息之前，美方已經(jīng)提前“劇透”了這一安排。

拜登9日對記者表示，他希望處理華盛頓和北京之間日益緊張的關(guān)系，希望自己與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會談，能闡明兩國各自的紅線是什么，理解被各方視作關(guān)鍵的國家利益，并確定這些利益之間是否相互沖突。

拜登聲稱，自己“正在尋求的是競爭關(guān)系，而不是沖突?！钡瑫r強(qiáng)調(diào)，在與習(xí)主席見面時，不會在涉臺等問題上做出“根本性讓步”。

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一天之后，白宮發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾在吹風(fēng)會上表示，“習(xí)拜會”將于14日上演。她提到，與中方領(lǐng)導(dǎo)人保持溝通渠道暢通，并負(fù)責(zé)任地管理兩國之間的競爭，被拜登視作優(yōu)先事項(xiàng)。

“兩位領(lǐng)導(dǎo)人的會晤將是一個深入和實(shí)質(zhì)性的機(jī)會，以便更好地了解彼此優(yōu)先事項(xiàng)和意圖，解決分歧，并確定我們可以合作的領(lǐng)域?！逼ぐ栒f。

她認(rèn)為，首次聚首的中美領(lǐng)導(dǎo)人“將討論很多問題”，可能包括：臺灣問題，俄烏沖突，半島局勢等。“拜登相信為兩國關(guān)系建立地基（build a floor）十分重要，將確保一套‘交通規(guī)則’，為競爭設(shè)定邊界。”

將緊繃的關(guān)系緩和下來

拜登上臺以來，與習(xí)主席進(jìn)行過包括視頻會議在內(nèi)的五次通話。在中美關(guān)系徘徊在建交后低谷的背景下，兩國元首的多次溝通顯示出雙方都認(rèn)識到中美關(guān)系的重要性和危機(jī)管控的必要性。

在中美互動過程中，拜登多次強(qiáng)調(diào)“四不一無意”（即：美方不尋求“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國的體制，不尋求強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國，不支持“臺獨(dú)”，無意同中國發(fā)生沖突對抗）。但美方不僅沒有兌現(xiàn)承諾，反而在涉臺等敏感問題上不斷挑戰(zhàn)中方底線。

今年8月，美眾議長佩洛西竄訪臺灣，嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。之后，美方派出兩艘巡洋艦穿越臺海，制造緊張局勢。10月，美國發(fā)布國家安全戰(zhàn)略報告和國家防務(wù)戰(zhàn)略報告，渲染大國競爭，提出“決定性的十年”等概念……一系列舉動表明，美方并未放棄以對抗視角看待中美關(guān)系。

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在此背景下，越來越多有識之士期待中美高層能夠通過對話，將持續(xù)緊繃的關(guān)系緩和下來，盡一切努力限制危機(jī)和風(fēng)險。

美國媒體指出，中美元首會晤極其重要，在管理兩國關(guān)系、把舵定向方面具有無可替代的作用?！懊乐胁淮蚪坏罆韲?yán)重后果。那是在今后——也許不是很遙遠(yuǎn)的未來——引發(fā)非常負(fù)面局勢的配方?！辈剪斀鹚箤W(xué)會約翰·桑頓中國中心主任波拉克說。

德國馬歇爾基金會亞洲項(xiàng)目跨大西洋事務(wù)高級研究員安德魯·斯莫爾認(rèn)為，“兩國都有一種看法，即為雙邊關(guān)系設(shè)定一個下限將是有幫助的。因?yàn)殛P(guān)系下滑得有點(diǎn)不可預(yù)測，有太多相互推波助瀾的因素……特別是臺灣問題，我認(rèn)為雙方都對眼下如何化解分歧、避免直接沖突有著真實(shí)的關(guān)切?！?/p>

英國廣播公司（BBC）認(rèn)為，臺灣問題可能成為此次中美元首會晤的“頭號議題”?！伴L期以來，美國一直在臺灣問題上走鋼絲。”其他一些分歧性議題也將被提上日程，例如拜登施壓別國圍堵中國芯片技術(shù)、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、烏克蘭局勢等。

還有分析認(rèn)為，不久前中共二十大閉幕，美國中期選舉投票結(jié)束。兩國國內(nèi)重要政治議程告一段落后，中美需要一個相互協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略溝通的機(jī)會。

外界注意到，二十大報告強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)中國特色大國外交，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。大會閉幕以來，中美高層出現(xiàn)新一輪互動，而“助力中美關(guān)系重回正軌”是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

例如，習(xí)主席10月26日向美中關(guān)系全國委員會致賀信時寫道，希望委員會“助力中美關(guān)系重返健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道”。同樣，中國國務(wù)委員兼外長王毅10月28日會見美國駐華大使伯恩斯時也強(qiáng)調(diào)，“中美關(guān)系正處于緊要關(guān)頭。國際社會普遍期待中美關(guān)系能夠穩(wěn)定發(fā)展。”10月31日，王毅與美國國務(wù)卿布林肯通話時強(qiáng)調(diào)，美方如果真想了解中國，請認(rèn)真研讀二十大報告。中國的內(nèi)外政策公開透明，戰(zhàn)略意圖光明磊落。

可能不會達(dá)成具體協(xié)議

分析人士認(rèn)為，考慮到中美間的分歧，即將到來的元首會晤可能難以達(dá)成具體協(xié)議，但這是一個讓美中關(guān)系穩(wěn)定下來的嘗試。

《衛(wèi)報》援引美國政府高級官員的說法，不指望“習(xí)拜會”達(dá)成具體協(xié)議，預(yù)計(jì)也不會發(fā)表聯(lián)合聲明。

不過，華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會研究員帕特麗夏·金期望，在兩位領(lǐng)導(dǎo)人會面后，雙方能夠恢復(fù)某些領(lǐng)域的工作級別對話。這些領(lǐng)域包括：重啟佩洛西竄臺后暫停的氣候變化問題的官方交流，推動防擴(kuò)散問題的討論，以及在朝鮮問題上的合作等。

德國馬歇爾基金會亞洲問題專家葛來儀表示，此次會議是緩和緊張局勢的一個機(jī)會，“但目前還不清楚他們愿意為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)采取什么行動?！绷碛袑＜抑赋觯本┻€不確定美國中期選舉后，拜登的處境和立場將如何演變。因此，中美關(guān)系重回正軌依然面臨各種阻力，一切仍取決于美方能否盡快回歸理性務(wù)實(shí)的對華政策。