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　　為深入貫徹落實國家和省、市有關決策部署，積極應對新冠疫情反復等不利因素影響，進一步幫助市場主體紓困解難，著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，保持平穩(wěn)增長，南京江北新區(qū)結合實際，制定了《南京江北新區(qū)紓困助企保運行若干措施》。

　　此次發(fā)布的《措施》包括援企穩(wěn)崗、金融支持、民生保障等四大類16項具體措施。

　　【支持市場主體健康發(fā)展】

　　1、支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。對企業(yè)組織職工開展崗前培訓、崗位技能提升培訓或項目制培訓的，給予相應培訓補貼。對毗鄰地區(qū)因疫情影響滯留新區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營一線員工，給予每人每月不超過1000元的住宿和餐飲補助。鼓勵街道和社區(qū)招聘轄區(qū)內因疫情歇業(yè)或暫時停業(yè)的企業(yè)員工參與防疫工作，并給予臨時工作補助。(責任單位：教育和社會保障局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局，各平臺、街道)

　　2、幫助中小微市場主體平穩(wěn)過渡。對受疫情影響嚴重且經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的住宿餐飲、批發(fā)零售、文體娛樂、旅游會展、倉儲運輸?shù)阮I域中小微企業(yè)和個體工商戶，給予一次性紓困補助，每家不超過2萬元。小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生(含符合條件的海外留學人員)及高級工、技師班(預備技師班)和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并參保的，可按企業(yè)實際繳費金額給予1年的社會保險補貼(不含個人應繳納的社會保險費)。(責任單位：宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)濟發(fā)展局、教育和社會保障局、財政局，各平臺、街道)

　　3、健全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展體系。鼓勵制造業(yè)大型企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應用場景等方式，將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系，帶動中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質量。鼓勵重點企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游中小企業(yè)“信用分發(fā)”、“信用流轉”，提升“鏈上”企業(yè)融資能力。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

　　4、發(fā)展壯大在線新經(jīng)濟。大力發(fā)展在線新經(jīng)濟，支持發(fā)展網(wǎng)絡直播、在線展覽展示、在線金融、在線文娛、在線醫(yī)療、在線教育、在線研發(fā)設計、遠程辦公等領域，對新落地項目實行“一事一議”，在創(chuàng)業(yè)貸款、租金減免、資金獎補等方面優(yōu)先安排。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部，各平臺、街道)

　　5、有序推進重大項目建設。加快重大項目立項、選址、用地、環(huán)評、能評等手續(xù)辦理，強化各類要素保障，促進項目盡早開工建設。支持項目建設單位采取包車形式集中組織返崗和新員工來新區(qū)務工，省、市級以上重大項目包車費用予以全額補貼。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃和自然資源局、行政審批局、財政局，各平臺、街道)

　　【加大財政金融支持力度】

　　6、給予財政資金支持。加快2022年度財政產(chǎn)業(yè)類專項資金執(zhí)行進度，做到早分配、早使用、早見效。對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業(yè)，給予適當傾斜。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局、財政局)

　　7、優(yōu)化金融服務支持。支持金融機構通過降低首貸門檻、變更還款安排、延長還款期限、無還本續(xù)貸、應收賬款融資等方式，加大優(yōu)質企業(yè)信貸支持。支持融資擔保機構為小微企業(yè)1000萬元以下無抵押、無質押流動資金貸款提供免保費政策性擔保服務。在2022年4月1日至6月30日期間申請并辦理的“新創(chuàng)融·江北新區(qū)園區(qū)?！表椖浚馐掌髽I(yè)擔保費用。(責任單位：財政局)

　　8、加大稅費抵扣力度。2022年中小微企業(yè)新購置的儀器、設備，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。凡符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人對其投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)，按投資額一定比例抵扣應納稅所得額。(責任單位：財政局、稅務局、經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局)

　　9、拓寬房租減免范圍。對承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括全資、控股和實際控制企業(yè))國有房產(chǎn)的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金，對被列為疫情中高風險的地區(qū)減免6個月。鼓勵非國有物業(yè)業(yè)主與租戶共克時艱，協(xié)商免租、減租、緩租。鼓勵各金融機構對減免租金的出租人給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質押貸款等支持。(責任單位：財政局、建設與交通局)

　　【做好民生服務保障】

　　10、提振線下消費市場。開展促進住宿餐飲、文體娛樂、鄉(xiāng)村旅游等消費專項行動，支持大型商超、專業(yè)汽車4S店等企業(yè)開展各類促銷活動。優(yōu)化首店支持政策，支持國內外知名品牌在新區(qū)設立首店、旗艦店、概念店等。鼓勵餐飲行業(yè)提供到店自取、外賣送餐服務，推進中央廚房建設，培育打造特色餐飲街區(qū)。組織企業(yè)參加綠色智能家電、新能源汽車下鄉(xiāng)活動。幫助“菜籃子”經(jīng)營企業(yè)拓寬銷售渠道、加強產(chǎn)銷對接。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)督管理局，各平臺、街道)

　　11、促進線上消費發(fā)展。支持企業(yè)加快消費新場景建設。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展中小微商戶幫扶行動，降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本，適時開展線上購物節(jié)促銷活動，舉辦線上美食節(jié)等活動。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為商戶開展數(shù)字化代運營服務，逐步提高商戶線上經(jīng)營水平。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局，各平臺、街道)

　　12、給予特殊機構定向支持。加大盲人按摩、殘疾人之家、殘疾兒童康復等機構幫扶力度，按照受疫情影響(含房租)情況，給予一次性紓困補助，每家分別不超過4000元、2萬元和5萬元。(責任單位：衛(wèi)生健康和民政局、財政局)

　　【優(yōu)化提升企業(yè)服務】

　　13、保障物流運輸暢通。鼓勵企業(yè)通過“拼箱”“拼柜”“拼艙”“包船出海”等方式降低物流成本。加快物流公共信息平臺建設，幫助中小物流企業(yè)降低信息成本。鼓勵物流園區(qū)、倉儲設施運營方適度減免疫情期間租金等費用。(責任單位：建設與交通局、經(jīng)濟發(fā)展局，各平臺、街道)

　　14、強化疫情防控服務。對積極投身疫情防控一線的第三方核酸檢測機構、抗原試劑盒及衛(wèi)生防護用品等抗疫物資生產(chǎn)的新區(qū)企業(yè)按貢獻度給予一次性補貼，每家不超過10萬元。對能夠嚴格執(zhí)行防疫規(guī)定，及時采購口罩、測溫槍、消毒劑、核酸檢測試劑等防護消殺物資，積極做好防疫措施的中小微企業(yè)，給予防疫消殺資金補貼支持。對經(jīng)認定的進口貨物企業(yè)疫情防控相關支出給予一定比例補貼支持。(責任單位：衛(wèi)生健康和民政局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局)

　　15、幫助企業(yè)糾錯修復。對受疫情影響產(chǎn)生的輕微失信行為實施信用豁免，及時指導各類失信主體開展信用修復。對個體工商戶輕微違法行為，不涉及食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域，對社會危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰;被處以罰款但確有經(jīng)濟困難的，可申請暫緩或分期繳納。因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，可自主決定在一定時期內歇業(yè)，但累計歇業(yè)期限不得超過3年。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局)

　　16、健全企業(yè)服務體系。全面優(yōu)化企業(yè)服務，貫徹全生命周期服務理念，實行領導掛鉤制度，建立企業(yè)服務“專班”。完善重點企業(yè)聯(lián)系制度，按照“一人一企”“一企一策”，加大服務支持力度，協(xié)調解決因疫情等產(chǎn)生的困難或問題。(責任單位：各部局，各平臺、街道)

　　以上措施自印發(fā)之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2022年12月31日，適用于南京江北新區(qū)直管區(qū)。國家、省、市出臺相關政策，按照“就高、不重復”原則執(zhí)行。具體實施細則及兌現(xiàn)流程由各責任單位負責解釋。