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來(lái)源：補(bǔ)壹刀

執(zhí)筆/刀劍笑&小虎刀

就在今天，柬埔寨首都金邊正在見(jiàn)證東盟與多國(guó)峰會(huì)緊鑼密鼓的舉行；緊接著，印尼巴厘島又馬上接棒開(kāi)啟“G20時(shí)間”。

世界正在期待“亞洲時(shí)刻”能為國(guó)際正面臨的多重困境帶來(lái)一絲曙光。

然而，當(dāng)空軍一號(hào)抵達(dá)金邊，美方帶來(lái)的表面上是發(fā)展合作的方案，而實(shí)際卻是抬升對(duì)抗與敵意的地緣政治陰霾。

現(xiàn)在這個(gè)陰霾還在繼續(xù)向巴厘島蔓延。

而這幾個(gè)細(xì)節(jié)，暴露了華盛頓陰霾下的真實(shí)意圖。

01

11月13日，第40屆和第41屆東盟峰會(huì)在柬埔寨首都金邊閉幕。作為東盟輪值主席國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，洪森在閉幕式上將東盟輪值主席木槌移交給2023年?yáng)|盟輪值主席國(guó)印尼總統(tǒng)佐科。

13日這一天，金邊見(jiàn)證了多場(chǎng)東盟與多國(guó)峰會(huì)的舉行。

其中，在東盟-美國(guó)峰會(huì)上，雙方在會(huì)后的聯(lián)合聲明中引人注目地宣布，美國(guó)-東盟關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

這被外界廣泛解讀為，繼去年中國(guó)與東盟關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后，美國(guó)作出這一關(guān)系升級(jí)，是繼續(xù)在印太地區(qū)拉攏東盟的一大舉措，顯示出華盛頓想進(jìn)一步提升其在該地區(qū)影響力、加強(qiáng)同中國(guó)對(duì)抗的意圖。

為了顯示“誠(chéng)意”，拜登還迫不及待地展示了他帶來(lái)的“大禮包”：

在2023年，美方將為東南亞提供8.5億美元的援助。

在過(guò)去的一年里，美國(guó)政府已經(jīng)宣布了超過(guò)2.5億美元的與東盟的新倡議。

拜登特別強(qiáng)調(diào)：對(duì)東南亞的承諾，美國(guó)不是在空口說(shuō)白話(huà)，而是實(shí)實(shí)在在投入了資源。

但2.5億美元，是什么概念？

美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫近期稱(chēng)，自今年2月俄烏沖突以來(lái)，美對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)援助總額將達(dá)130億美元，而據(jù)外媒統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)基輔的財(cái)政支持總額早已超過(guò)500億美元，其中包括183億美元的軍事援助。

8.5億美元，又是什么概念？

今年在華盛頓舉行的太平洋島國(guó)峰會(huì)上，拜登也宣布未來(lái)將為太平洋島國(guó)提供8.1億美元的援助。

還是為了顯示“誠(chéng)意”，拜登在峰會(huì)的簡(jiǎn)短致辭一開(kāi)始就特別強(qiáng)調(diào)，這是他的第三次旅行，第三次峰會(huì)（第二次親自）出席。

拜登是自2017年以來(lái)首位出席東盟峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)，也是美國(guó)總統(tǒng)有史以來(lái)第二次對(duì)柬埔寨進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。

美國(guó)總統(tǒng)親自訪(fǎng)問(wèn)金邊，自我感覺(jué)這就體現(xiàn)出了對(duì)東盟的“重視”，沒(méi)曾想到兩個(gè)細(xì)節(jié)暴露了華盛頓的本心。

第一，口誤。

12日，拜登在柬埔寨首相洪森主持的會(huì)議上表示：“我要感謝哥倫比亞（Colombia）首相作為東盟輪值主席國(guó)發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用……”

柬埔寨作為這一屆東盟的輪值主席國(guó)，就這么易主變成了哥倫比亞。

第二，遲到。

13日，東亞峰會(huì)在柬埔寨時(shí)間早上約10時(shí)30分召開(kāi)。

柬埔寨首相洪森為峰會(huì)致開(kāi)場(chǎng)白時(shí)，拜登并未現(xiàn)身。美國(guó)的位子空置。

根據(jù)記者了解到的消息，拜登是在柬埔寨時(shí)間早上10時(shí)53分抵達(dá)峰會(huì)所在的索卡酒店。

遲到了約半個(gè)小時(shí)。

再結(jié)合此前，雖然拜登長(zhǎng)期以來(lái)一直在談?wù)摗皷|盟中心地位”，但美國(guó)在今年5月與東盟峰會(huì)上讓東南亞國(guó)家普遍失望，從承諾提供微不足道的 1.5 億美元，還是由所有 10 個(gè)成員國(guó)分?jǐn)?，到至今為止，美?guó)對(duì)于與東盟的貿(mào)易關(guān)系還沒(méi)有任何改善舉措——自從特朗普退出CPTPP以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義日益抬頭。

相信對(duì)于華盛頓嘴上說(shuō)的“誠(chéng)意”到底有幾分真假，東盟國(guó)家心里自有一桿秤。

怪不得美媒自己都說(shuō)，雖然拜登此行想推銷(xiāo)新的“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以加強(qiáng)美國(guó)與東盟的連接，但華盛頓仍然很難吸引東南亞。

02

相比起美方“雷聲大雨點(diǎn)小”的合作大禮包，以及充滿(mǎn)“敵意和戰(zhàn)略對(duì)抗”思維的小九九，中方在這次東盟峰會(huì)上展現(xiàn)出的是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)合作，堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席本屆中國(guó)-東盟峰會(huì)。在12日舉行的第25次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，以及11日舉行的第25次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議中，中方釋放出聚焦發(fā)展與合作的突出信號(hào)。

第一，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

中方將設(shè)立中國(guó)東盟共同發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款，進(jìn)一步加大疫后復(fù)蘇合作；建立支持東盟基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的投資合作基金；實(shí)施“中國(guó)東盟數(shù)字人才培養(yǎng)計(jì)劃”，未來(lái)3年為東盟國(guó)家培訓(xùn)1000名數(shù)字人才；加快建設(shè)公共衛(wèi)生科技合作中心，實(shí)施“中國(guó)東盟人力資源質(zhì)量提升計(jì)劃”。

條條措施，務(wù)實(shí)、到位，清晰體現(xiàn)出中國(guó)愿以自身發(fā)展為世界帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的初心。

第二，維護(hù)地區(qū)總體的和平穩(wěn)定。

《南海各方行為宣言》簽署20年，中國(guó)和東盟國(guó)家全面有效落實(shí)《宣言》，逐步摸索出增進(jìn)互信、管控分歧的有效路徑，積累形成了對(duì)話(huà)合作、共同治理的成功經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)了南海總體和平穩(wěn)定。

對(duì)于中方的誠(chéng)意和表現(xiàn)，東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同樣有一桿秤。

中國(guó)與東盟的合作互惠互利，有巨大的內(nèi)生動(dòng)力。疫情以來(lái)，中國(guó)-東盟貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，目前互為最大貿(mào)易伙伴，2022年前10個(gè)月已達(dá)7984億美元，同比增長(zhǎng)13.8%。

截至今年7月底，中國(guó)和東盟累計(jì)雙向投資額超過(guò)3400億美元，已成為相互投資最活躍的合作伙伴。

日前，老撾北部中老鐵路孟賽站開(kāi)辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)，標(biāo)志著中老鐵路貨運(yùn)站全部啟用。以前，老撾的大米等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到重慶、四川等地，至少需要20多天。如今貨物搭乘中老班列，從老撾到重慶只需4天。

整個(gè)東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議下來(lái)，又一次，整個(gè)世界都看到：中國(guó)一無(wú)既往地在國(guó)際多邊場(chǎng)合談發(fā)展合作，談互利共贏(yíng)，而美方則變著法兒地鼓噪大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗。

03

東亞峰會(huì)一結(jié)束，國(guó)際多邊磋商議程立即轉(zhuǎn)入“G20時(shí)間”。

但在“空軍一號(hào)”啟程飛往巴厘島的同時(shí)，美方在金邊暴露出的地緣政治角力和對(duì)抗思維也將如影隨形。

就連與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，也被西方一些媒體特意加上“G20峰會(huì)之前”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。它們認(rèn)為，早在G20峰會(huì)舉行前，美方就已做好“抗衡中國(guó)影響力”的鋪墊。

美方帶著這種目的來(lái)巴厘島，難怪主辦方印尼早就開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)這次峰會(huì)的氛圍和可能成果。這“可能是最困難的一次G20峰會(huì)”，印尼政府多名官員已先后在不同場(chǎng)合坦言。

這次巴厘島峰會(huì)圍繞“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”展開(kāi)。

去年12月，印尼從意大利手中接過(guò)G20輪值主席國(guó)一職時(shí)，就公布了這個(gè)充滿(mǎn)樂(lè)觀(guān)信息的主題，即世界終將打贏(yíng)這場(chǎng)抗疫之戰(zhàn)。但在峰會(huì)馬上舉行時(shí)，就連這個(gè)主題也面臨挑戰(zhàn)。

美歐媒體這幾天關(guān)注最多的，不是在全球衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型等三大優(yōu)先議題上，20國(guó)如何共謀出路，而是美國(guó)如何借機(jī)拉攏別國(guó)對(duì)抗中俄，美歐陣營(yíng)如何想方設(shè)法“對(duì)付”莫斯科。

英國(guó)衛(wèi)報(bào)報(bào)道，這次峰會(huì)仍然不會(huì)拍攝傳統(tǒng)的開(kāi)幕大合照。

但與去年G20羅馬峰會(huì)是因?yàn)橐咔榈葘?dǎo)致成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)到齊不同，這次是一些西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人明確拒絕，他們以此對(duì)俄表示不滿(mǎn)，聲稱(chēng)“只要有俄羅斯面孔就拒拍全家?！?。

還有媒體透露，英國(guó)和歐盟將在峰會(huì)上“盡一切可能”孤立俄羅斯。

可能的行動(dòng)，據(jù)稱(chēng)包括與率團(tuán)參會(huì)的俄外長(zhǎng)拉夫羅夫?qū)χ牛粍褡琛昂献骰锇椤辈慌c拉夫羅夫或任何俄代表團(tuán)的人會(huì)面；在俄方發(fā)言時(shí)，英國(guó)和歐盟的代表團(tuán)共同退場(chǎng)。

在國(guó)際社會(huì)尤其廣大發(fā)展中國(guó)家期待G20峰會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尋找答案、帶來(lái)信心的時(shí)候，一些西方官方人士卻對(duì)媒體放風(fēng)：

俄烏沖突“將成為巴厘島的中心議題”。

在今年聯(lián)大一般性辯論時(shí)，印尼外長(zhǎng)蕾特諾表示，全世界都寄希望于G20成為全球經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的催化劑。當(dāng)時(shí)她就指出，“不能讓全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇聽(tīng)任地緣政治的擺布?！?/p>

隨著峰會(huì)臨近，蕾特諾在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)再次疾呼，印尼乃至全世界人民都希望領(lǐng)導(dǎo)人們不要把G20巴厘島峰會(huì)期間的寶貴時(shí)間“僅僅當(dāng)作相互批評(píng)和攻擊的機(jī)會(huì)”。

但目前西方尤其華盛頓所展現(xiàn)的姿態(tài)，恰恰與此相反。

美國(guó)總統(tǒng)拜登在金邊一出場(chǎng)，就契合了一些美媒對(duì)他這次東南亞之行的“預(yù)覽”：試圖在東南亞拉攏相關(guān)國(guó)家“抗衡北京的影響力”，并擴(kuò)大聯(lián)盟以孤立莫斯科。

美國(guó)媒體稱(chēng)，這將是一項(xiàng)棘手的“外交努力”。

也就是說(shuō)，美方這次來(lái)就是來(lái)“努力”搞對(duì)抗和分裂的，不是努力跟大家一起共克時(shí)艱推動(dòng)復(fù)蘇。

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)