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北京時(shí)間10月28日下午，中國外交部發(fā)言人汪文斌宣布，應(yīng)國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請，德國聯(lián)邦總理朔爾茨將于11月4日對中國進(jìn)行正式訪問。

2022年恰逢中德建交50周年，朔爾茨此次訪華受到廣泛關(guān)注。朔爾茨去年12月接任前總理默克爾，正式就任德國總理，這將是他成為德國總理后的首次中國之行。他也將成為自2019年11月以來首位訪華的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)也是中共二十大閉幕后首位訪華的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人。

同濟(jì)大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮在接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示，在中德建交50周年、中共二十大剛剛閉幕之際，朔爾茨此次訪華具有強(qiáng)烈的象征意義?！八窢柎拇舜卧L華釋放了一個(gè)明確信號，即他反對和中國脫鉤，希望加強(qiáng)中德、中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作?！?/p>

在俄烏沖突持續(xù)的背景下，德國和歐盟內(nèi)部在對華戰(zhàn)略上出現(xiàn)了很多嘈雜的聲音，一些人鼓吹要和中國脫鉤、采取更強(qiáng)硬的對華政策。但朔爾茨發(fā)出了不一樣的聲音，他多次表示和中國脫鉤不切實(shí)際，尤其是在德國陷入重重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí)，和中國脫鉤只會(huì)惡化危機(jī)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月21日，朔爾茨率先宣布了即將訪華的消息。他表示，他將率領(lǐng)一個(gè)商界代表團(tuán)訪問中國。10月26日，德國政府同意中國國資企業(yè)中遠(yuǎn)集團(tuán)入股德國漢堡港，這也被認(rèn)為是中德關(guān)系發(fā)展的一個(gè)積極信號。

鄭春榮指出，中德關(guān)系歷經(jīng)50年的發(fā)展自有其韌性在，尤其是經(jīng)貿(mào)合作的壓艙石作用仍然明顯。雖然當(dāng)前中德關(guān)系面臨一些新的挑戰(zhàn)，但只要雙方秉持相互尊重、互利共贏的原則開展務(wù)實(shí)合作，兩國關(guān)系仍可以得到健康發(fā)展。此外，中德關(guān)系也可以在中歐關(guān)系中發(fā)揮引領(lǐng)作用，同時(shí)為全球問題的解決注入積極力量。

同濟(jì)大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮。受訪者供圖

朔爾茨首次訪華，經(jīng)貿(mào)合作是重要主題之一

新京報(bào)：德國總理朔爾茨10月21日在歐盟峰會(huì)結(jié)束后宣布，他將于11月率領(lǐng)一個(gè)商界代表團(tuán)訪華。這一消息得到中國外交部的確認(rèn)。這將是朔爾茨就任德國總理后首次訪華。促成朔爾茨此次訪華的主要原因是什么，他想釋放怎樣的信號？

鄭春榮：從朔爾茨個(gè)人來說，他很早就有訪華的意向，只是受制于本國政治的一些牽制遲遲難以成行。朔爾茨目前領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)三黨聯(lián)合政府，除了他所在的社民黨，還有綠黨和自民黨——這兩個(gè)政黨在對華態(tài)度上比較強(qiáng)硬。今年4月，朔爾茨首次亞洲行去了日本，沒有來中國，某種程度上就是為了迎合國內(nèi)的政治輿論。

但朔爾茨在對華態(tài)度上一直比較審慎，他總體上延續(xù)了默克爾時(shí)期強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)合作的對華政策，明確反對和中國脫鉤，希望加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作。此次他推動(dòng)訪華行程，就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

實(shí)際上，朔爾茨訪華在德國內(nèi)部、歐盟內(nèi)部都存在一些反對之聲，甚至美國方面也給他施加了壓力，但他堅(jiān)持促成中國之行，其實(shí)就表達(dá)了他希望加強(qiáng)中德、中歐合作的強(qiáng)烈意愿。

從德國國內(nèi)政治而言，朔爾茨此次訪華也顯現(xiàn)出他希望體現(xiàn)自己作為總理的領(lǐng)導(dǎo)力。在當(dāng)前的三黨聯(lián)合政府中，朔爾茨作為總理受到很多牽制，但他希望表達(dá)出自己的態(tài)度、體現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)力，所以近期也做出很多行動(dòng)，如推動(dòng)中遠(yuǎn)集團(tuán)入股德國漢堡港等。

此外，德國目前正在制訂新的對華戰(zhàn)略，這主要由綠黨主持的外交部主導(dǎo)。朔爾茨希望通過此次訪華對國內(nèi)釋放一個(gè)信號，即中德之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常重要，在制訂對華戰(zhàn)略時(shí)不能和中國脫鉤、不能把經(jīng)貿(mào)關(guān)系“安全化”。

新京報(bào)：據(jù)德國媒體報(bào)道，陪同朔爾茨訪華的主要是一個(gè)商界代表團(tuán)。這是否意味著朔爾茨訪華的重心將放在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域？朔爾茨訪華對于中德關(guān)系未來一段時(shí)期的發(fā)展會(huì)起到怎樣的作用？

鄭春榮：這次的德國代表團(tuán)并不大，據(jù)德國媒體的消息，本來有大約100份申請?zhí)峤唤o德國政府，但最終確認(rèn)陪同訪華的只有12位商界代表。但由此也可以看出，德國商界對于訪華是非常積極踴躍的。

所以說，經(jīng)貿(mào)合作肯定是此次訪華的重要主題之一，朔爾茨希望通過這次訪華進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)中德之間的經(jīng)貿(mào)合作。除此之外，一些備受關(guān)注的全球性和地區(qū)性議題預(yù)計(jì)也會(huì)提及，如俄烏沖突、氣候變化等。

朔爾茨此次訪華顯然會(huì)釋放一些積極信號，同時(shí)對沖德國乃至歐洲的一些對華負(fù)面聲音。尤其是在中德建交50周年的特殊時(shí)期來訪，具有很強(qiáng)的象征意義，雙方預(yù)計(jì)都會(huì)有一些積極的表態(tài)。此外，此次訪華也會(huì)推動(dòng)中德未來一段時(shí)間的互動(dòng)，譬如推動(dòng)明年中德政府磋商的安排。

2019年1月17日，中國北京，時(shí)任德國財(cái)政部長朔爾茨訪華。圖/IC photo

反對和中國脫鉤，希望為中德、中歐關(guān)系定調(diào)

新京報(bào)：朔爾茨將成為自2019年11月以來首位訪華的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是中共二十大閉幕后首位訪華的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人。這些“首次”意味著什么？

鄭春榮：朔爾茨是近三年來首位訪華的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人，這表明朔爾茨希望為歐盟的對華政策定調(diào)，發(fā)揮德國在歐盟對華戰(zhàn)略中的領(lǐng)導(dǎo)力。

這一點(diǎn)從他宣布訪華的時(shí)間點(diǎn)就可以看出來。朔爾茨是在10月21日的歐盟峰會(huì)結(jié)束后宣布的，這次歐盟峰會(huì)專門討論了中國問題，其中也出現(xiàn)了一些要對華更加強(qiáng)硬、要和中國脫鉤、要擺脫對華依賴之類的聲音。朔爾茨對此持反對態(tài)度，他多次說過，不應(yīng)和中國脫鉤、要和中國加強(qiáng)合作。他此時(shí)宣布訪華就是想表明這一態(tài)度。

此外，朔爾茨也希望為歐盟的對華政策定調(diào)。他希望傳達(dá)出的信號是，歐盟的對華政策需要更加理性，不要再炒作和中國脫鉤等言論。

從另一個(gè)視角來看，中共二十大剛剛勝利閉幕，朔爾茨此時(shí)來華訪問，將成為二十大之后首位到訪的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人，具有比較強(qiáng)的象征意義。此外，二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)馬上要在印尼巴厘島召開，此時(shí)和中國的互動(dòng)，也釋放了德國和中國在全球問題上要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的信號。

新京報(bào)：朔爾茨10月11日在出席柏林機(jī)械工程峰會(huì)時(shí)明確表示支持全球化，反對與中國脫鉤。我們應(yīng)該怎么看待這一表態(tài)？

鄭春榮：從國際局勢來看，美國將中國看作“唯一的全球頭號競爭對手”，還試圖拉攏歐洲及其他地區(qū)的盟友聯(lián)合打壓中國。由此，歐洲內(nèi)部的對華聲音也比較嘈雜，出現(xiàn)了一些要和中國脫鉤的聲音。

尤其是在俄烏沖突背景下，由于美歐對俄羅斯實(shí)施多輪制裁，導(dǎo)致俄羅斯對歐洲的天然氣供應(yīng)被切斷，歐洲面臨著嚴(yán)峻的能源危機(jī)。而中國在俄烏沖突問題上并未采取和歐盟一致的立場，因此歐盟內(nèi)部一些人就妄稱，歐盟在經(jīng)貿(mào)方面過于依賴中國，會(huì)使得中國能利用經(jīng)貿(mào)手段對歐洲施壓。

朔爾茨顯然對此表示反對。朔爾茨的邏輯是，歐洲經(jīng)貿(mào)應(yīng)該多元化，歐盟不能對某一個(gè)國家過度依賴，但多元化不意味著要和中國脫鉤，在當(dāng)前的全球化背景下，歐盟也無法和中國脫鉤。德國以及歐洲目前的經(jīng)濟(jì)形勢不佳，能源價(jià)格高企、通貨膨脹也創(chuàng)歷史新高，在這樣的背景下，如果和中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化，德國和歐洲的經(jīng)濟(jì)問題只會(huì)更加嚴(yán)重，最終損害本國民眾的利益。

新京報(bào)：如你所說，美國一直試圖拉攏歐洲盟友打壓中國。在當(dāng)前俄烏沖突持續(xù)的背景下，美國會(huì)在多大程度上影響到德國以及歐盟的對華政策？

鄭春榮：美國作為歐洲的主要盟友，肯定會(huì)影響到歐洲的對華態(tài)度。但其實(shí)，歐洲人對美國的態(tài)度也在發(fā)生改變。譬如在俄烏沖突中，歐盟和美國對俄羅斯實(shí)施了多輪制裁，但他們慢慢發(fā)現(xiàn)，這些制裁的代價(jià)基本上都是歐洲人在承擔(dān)。

這推動(dòng)歐洲開始進(jìn)行反思，不能完全跟著美國走、被美國當(dāng)槍使，因?yàn)檫@樣只會(huì)進(jìn)一步損害他們的利益。就像和中國的關(guān)系，若是和中國脫鉤，最終受到傷害的也是他們自己。所以，很多歐洲人也開始思考，不能過度依賴美國，需要給自己留好后路。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年11月24日，德國柏林，默克爾作為看守總理主持的最后一次內(nèi)閣會(huì)議上，朔爾茨遞給她一束鮮花。圖/IC photo

中德關(guān)系韌性猶存，務(wù)實(shí)合作仍是主邏輯

新京報(bào)：德國前總理默克爾任內(nèi)，中德關(guān)系得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。但在朔爾茨去年12月接任總理之位、組建三黨聯(lián)合政府后，很多人擔(dān)憂中德關(guān)系可能會(huì)遇冷。如今朔爾茨上臺(tái)已近一年，你如何看待朔爾茨政府的對華政策？

鄭春榮：當(dāng)前的中德關(guān)系實(shí)際上具有兩面性。一方面，中德關(guān)系有其韌性所在，這種韌性可以確保中德關(guān)系不會(huì)變得太糟糕。譬如從經(jīng)貿(mào)角度來看，即使在疫情期間，中德的貿(mào)易總額、德國企業(yè)對華投資都是在增加的。這意味著中德經(jīng)貿(mào)的壓艙石作用仍然非常明顯，務(wù)實(shí)合作仍然是中德關(guān)系的一個(gè)主要邏輯。

另一方面，中德關(guān)系確實(shí)面臨著更多的挑戰(zhàn)。 尤其是在政治層面，針對中德關(guān)系的雜音很多，包括德國外交部長貝爾伯克在內(nèi)的一些政治人物多次發(fā)出不能過度依賴中國、要和中國脫鉤、要減少中德經(jīng)貿(mào)合作等言論。 甚至德國經(jīng)濟(jì)部已經(jīng)或計(jì)劃采取一些具體的舉措，如收緊出口信貸、審查德企對華投資等。 這事實(shí)上體現(xiàn)出，中德之間的政治互信下降，導(dǎo)致雙方關(guān)系也面臨新的挑戰(zhàn)。

對朔爾茨而言，這無疑是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。如果他不能把好舵、穩(wěn)住中德關(guān)系的發(fā)展方向，任由德國外交部、經(jīng)濟(jì)部“帶節(jié)奏”，德國可能會(huì)進(jìn)一步收緊對華經(jīng)貿(mào)政策，采取更多的保護(hù)主義政策，從而影響到中德關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展。

新京報(bào)：中國與德國1972年正式建交，至今已經(jīng)50年。從50年的歷史周期來看，中德關(guān)系的發(fā)展呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？

鄭春榮：從過去半個(gè)世紀(jì)的歷史周期來看，中德關(guān)系總體上是在不斷向前發(fā)展的。從政治層面來看，兩國在2014年就建立了全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方高層交往越來越頻繁，建立了70多個(gè)對話機(jī)制；從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來看，兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，中國連續(xù)6年成為德國最大貿(mào)易伙伴。

除此之外，中德關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊層面，它對于中歐關(guān)系也具有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用。甚至在全球?qū)用?，兩國在關(guān)系全人類共同利益的問題上也有著密切的溝通和合作，發(fā)揮著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

中德關(guān)系能夠不斷向前發(fā)展，并在中歐關(guān)系、全球議題上發(fā)揮重要作用，一個(gè)重要前提是中德不以意識形態(tài)劃線、不進(jìn)行制度性的對抗，而是秉持相互尊重、互利共贏的原則開展務(wù)實(shí)合作。所以說，目前德國國內(nèi)和中國脫鉤的這類聲音實(shí)際上是一種逆流，它和中德關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)是相悖的，顯然也不利于中德關(guān)系的良性發(fā)展。

新京報(bào)：全球正處于一個(gè)動(dòng)蕩期，新冠肺炎疫情、俄烏沖突等仍在對全球政治、經(jīng)濟(jì)甚至地緣格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在這樣的背景下，中德關(guān)系可以發(fā)揮怎樣的作用？

鄭春榮：確實(shí)，當(dāng)前全球處于一個(gè)動(dòng)蕩變革期，其不確定性、不穩(wěn)定性因素越來越多。作為兩個(gè)大國，中國和德國需承擔(dān)起全球責(zé)任。

在這樣的時(shí)刻，我們更需要穩(wěn)定好中德關(guān)系。一方面維護(hù)好中德已經(jīng)取得的成就、成果；另一方面，我們要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)中德之間的合作。如果中德關(guān)系非常穩(wěn)定，在應(yīng)對一些全球面臨的共同挑戰(zhàn)時(shí)，我們可以注入更多的正能量、發(fā)揮引領(lǐng)作用，從而推動(dòng)這些全球問題的解決。

記者 | 謝蓮

編輯 | 張磊