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導讀：所謂的美國“冷內戰(zhàn)”的本質是什么？拜登政府將美國的經濟問題歸咎于俄羅斯和普京，但事實真的是這樣嗎？我們能否期待美國在烏克蘭問題上的立場發(fā)生轉變？ 費奧多爾·盧基揚諾夫與哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯在《國際評論》節(jié)目中談及這個話題。

【訪談/費奧多爾·盧基揚諾夫&杰弗里·薩克斯，譯/上海外國語大學碩士研究生 夏青】

“美國政治的文化戰(zhàn)爭”，截圖來自“全球事務中的俄羅斯”網站

盧基揚諾夫：薩克斯教授，這次中期選舉之后，美國的政治將發(fā)生什么變化？

杰弗里·薩克斯：現(xiàn)在看起來，共和黨將在眾議院占一點優(yōu)勢，這樣一來，拜登的日子就不太好過了。美國的每一項立法決議都取決于政黨的利益，相應地，也取決于權力的分配。行政機關的權力將變得更弱。美國政治選舉的過程是連續(xù)不斷的，一環(huán)接著一環(huán)，中期選舉后，很快就展開了總統(tǒng)競選的準備工作。

即使共和黨在眾議院只領先一票或兩票，他們也得到了機會制定議程——對什么進行表決，建立什么樣的委員會，進行什么樣的調查，何時舉行聽證會。而且，他們可以利用這一點來達到自己的一系列政治目的，包括支持共和黨在2024年的總統(tǒng)選舉中獲勝。如果共和黨贏得參議院，那么他們在總統(tǒng)競選中獲勝的可能性就更大了。但即使只贏得一院，也會對總統(tǒng)競選的結果帶來影響。雖然這未必會決定最終的結果，整個政治系統(tǒng)已經癱瘓，但它的影響作用還是明顯的。一張票可以改變很多事情。

盧基揚諾夫：人們現(xiàn)在經常聽說，美國內部出現(xiàn)了前所未有的兩極分化，一些人甚至談到了“冷內戰(zhàn)”。如果這是真的，那么美國矛盾的本質主要是什么？

杰弗里·薩克斯：某些問題的運行體系通常不取決于執(zhí)政黨的立場，比如經濟決策。無論是共和黨還是民主黨執(zhí)政，強大的游說集團都會制定自己的規(guī)矩和底線。華爾街、軍工綜合體、石油工業(yè)、大藥廠……他們其實并不關心誰在執(zhí)政。

政黨的兩極化還表現(xiàn)在其他方面——首先是文化戰(zhàn)爭。

共和黨主要是由白人基督教福音派、農村和小鎮(zhèn)居民構成，而民主黨是由非白人、非裔美國人、少數(shù)民族代表和城市居民構成。過去四十年來，共和黨人一直在激烈地反對墮胎，而大多數(shù)民主黨人則是支持墮胎?？偠灾?，兩黨之間有許多條文化戰(zhàn)線，但他們在經濟方面的分歧很小。

傳統(tǒng)上，人們認為民主黨代表窮人的利益，而共和黨代表富人的利益，但現(xiàn)在這些都混為一談了。民主黨和共和黨內都有很多富人，兩黨都極其依賴黨內富裕的捐助人，以至于兩黨都被企業(yè)利益滲透了，這影響到了政治。例如，現(xiàn)在民主黨控制著兩院和白宮，但黨內不同游說集團之間的矛盾阻礙了所謂“民主議程”的實施。黨內與捐助者有著密切聯(lián)系的保守派正在阻撓激進派發(fā)起的活動。

總之，美國內部正在發(fā)生著激烈的文化戰(zhàn)爭、身份沖突和地理沖突——農村和城市之間的沖突。但在經濟領域，一切都是由強大的游說集團決定。

拜登/資料圖來自路透

盧基揚諾夫：美國的政治制度一直以其充滿活力和自我迭代的能力為特點?，F(xiàn)在兩黨中的大多數(shù)人都認為，除了拜登或特朗普之外，沒有其他選擇了，這是怎么回事？他們都快接近八十歲了。為什么美式民主不再出現(xiàn)新的領導人？現(xiàn)的美國需要什么樣的領導人呢？

杰弗里·薩克斯：我把它稱為美國政治的勃列日涅夫時代。

盧基揚諾夫：唔，勃列日涅夫那時候還比他們更年輕些......

杰弗里·薩克斯：是的，勃列日涅夫、安德羅波夫……都是這樣。我們完全陷入了“老年病”的困境。這簡直不可思議！只考慮年齡層面，拜登也應該離開，哪怕他是一位偉大的總統(tǒng)。現(xiàn)在正是需要新一代領導人的時候！但老人家們仍然掌控著權力，兩黨都是這樣，這讓人們感到很沮喪。國會領導層都是70多歲或80出頭的人了。至于為什么會這樣，我自己都給不了一個明確的答案。

也許是因為美國政治過于依賴競選資金。整個選舉周期十分昂貴，目前的中期選舉總共花費了150億美元。許多億萬富翁都參與其中，他們正在投資那些他們認為能夠確保企業(yè)利益穩(wěn)定的候選人。

著名歷史學家小阿瑟·施萊辛格（六十年前曾是肯尼迪總統(tǒng)的顧問）提出過一個關于美國政治周期的理論。他認為，每隔二十到四十年就會完成一次轉換：右翼——左翼，保守派——激進派等等。

羅納德·里根上臺后，共和黨內依賴大資本家的保守勢力終于占了上風。事實上，從那時起，保守派一直占據優(yōu)勢，沒有再更變過了！民主黨內同樣也是保守派占主導地位。特朗普有點反常，主要是因為他這個人本身就不穩(wěn)。他沒有改變權力結構，他為了富人的利益而為他們減稅，為了他們的利益實施放松管制，所以從游說集團的角度來看，他和拜登沒有什么不同。

我認為，根據施萊辛格的理論，美國政治必須在某個時刻發(fā)生改變，我在2000年、2008年奧巴馬當選時都在等待這一刻，但沒有發(fā)生任何改變。我出生于1954年，所以我是在富蘭克林·德拉諾·羅斯福改革中成長的孩子，這個政治周期一直持續(xù)到肯尼迪和約翰遜時期。接著是一段不穩(wěn)定的時期——尼克松、福特、卡特，隨著里根總統(tǒng)的上任，美國迎來了一個不停息的時代。

當?shù)貢r間11月15日，美國前總統(tǒng)特朗普在海湖莊園發(fā)表演講，正式宣布將參加2024年美國總統(tǒng)大選。圖自?？怂剐侣?/p>

盧基揚諾夫：拜登政府將美國的經濟問題歸咎于俄羅斯和普京，你認為這其中的真實性有多少？有多少結論是早就已經決定好的？

杰弗里·薩克斯：我們處在一個非常不穩(wěn)定的國際環(huán)境中，而且自2008年經濟危機以來，就已經處于長期不穩(wěn)定的狀態(tài)。在本世紀10年代末期，特朗普對中國發(fā)動貿易戰(zhàn)，加劇了這種不穩(wěn)定性，這些貿易措施打破了全球價值鏈。然后，新冠疫情爆發(fā)了，它具有極大的破壞性，對我們的生活和全球經濟都產生了影響。為了應對疫情，美聯(lián)儲急劇增發(fā)貨幣，引起了通貨膨脹，我們至今還在經歷通貨膨脹的沖擊。烏克蘭的軍事行動、制裁、能源價格的急劇上升，都加劇了經濟蕭條、通貨膨脹的問題。一方面是通貨膨脹率的上升，另一方面是經濟萎縮，同時，美國正在升級與中國的貿易戰(zhàn)。

美國的確在對中國發(fā)動真正的冷戰(zhàn)，使用的方法與對付蘇聯(lián)的方法相同。他們正試圖通過限制中國獲得技術來遏制中國。然而，中美有太多重要的利益鏈條相互交織，所以雙方都會受損。

今年還出現(xiàn)了氣候振蕩?？偟膩碚f，這一年的經濟狀況不好。當然，俄羅斯的軍事行動使目前的形勢更加嚴峻，但這并不是造成經濟蕭條的原因。原因是各個方面都普遍不穩(wěn)定，當商人不做生意、轉而從事政治，或者被告知他們應該做什么的時候，就沒有正常的經濟邏輯了。

盧基揚諾夫：我們能否期待美國在烏克蘭問題上的立場發(fā)生改變？到目前為止，戰(zhàn)術上的分歧似乎不太可能影響共同的目標：必須戰(zhàn)勝俄羅斯。

杰弗里·薩克斯：美國人對一切都感到厭煩，他們也會對在無休止的戰(zhàn)爭中支持烏克蘭而感到厭煩。目前從各種意義上而言，這都是一場消耗戰(zhàn)，決定了在西方和俄羅斯之間的這場間接戰(zhàn)爭中，在俄羅斯和烏克蘭的直接沖突中，誰能生存得更久。在美國，已經有人開始對關于烏克蘭問題的社會輿論提出質疑。這不是美國的立場發(fā)生了根本性的變化，而是他們逐漸失去了熱情。

離奇的是，出于各種原因，共和黨人對戰(zhàn)爭的興趣明顯低于民主黨人。但共和黨內部對該問題的立場是分裂的：有支持孤立主義的人，有支持俄羅斯的人，有支持烏克蘭的人，也有軍工委員會的說客。

民主黨人讓我感到驚訝。實際上，我向來是把票投給民主黨的，但它已經成為新保守主義者的政黨。這讓我感到非常奇怪。在我成長的過程中，民主黨是新左翼派的政黨。我的第一次政治經歷是在我15歲的時候，參加了反對越南戰(zhàn)爭的抗議活動，主要是民主黨組織的?，F(xiàn)在，我們在黨內幾乎找不到反對戰(zhàn)爭的人。國會中30名激進派的民主黨人發(fā)表了一封信，呼吁各方進行談判，他們的同黨卻壓制他們，他們不得不撤回這封信。

回到你的問題上來。民主黨的支持率下降，會有越來越多的人問：為什么沒有進行談判？美國主流社會中極少有想去了解烏克蘭問題的歷史的人。沒有人愿意了解2014年發(fā)生的事情——“Maidan”和亞努科維奇的下臺。也沒有人對2008年的事件以及烏克蘭和格魯吉亞被邀請加入北約感興趣。沒有人愿意把目光投向2月24日以后。他們普遍接受這樣的觀點：俄羅斯無端侵略，而烏克蘭是需要被保護的受害者。

盡管如此，還是出現(xiàn)了一些“火花”——那些人至少會問：到底發(fā)生了什么？有些人不希望戰(zhàn)爭一直持續(xù)下去。有些人對未來在核戰(zhàn)爭中死亡而感到不安。有些人甚至不理解，為什么在這場沖突中，連外交的成分都沒有。一些事情正在一點點地發(fā)生變化。如果共和黨人得到了眾議院，我們將聽到更多關于談判的呼吁，盡管很少有人了解這些談判是為了什么，以及它們的內容是什么。

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