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2023-01-31
師徒、決裂、入獄、接班，馬哈蒂爾如何“成就”安瓦爾
更新時間：2022-11-26 14:08:35作者：智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然 編輯/徐乾昂 馮雪】2018年馬來西亞大選，國民陣線自1957年馬來西亞建國以來首度失去執(zhí)政權；剛剛結束的2022年大選，國民陣線又遭遇歷屆選舉中最慘痛失利。當?shù)貢r間11月24日，馬來西亞最高元首阿卜杜拉宣布，希望聯(lián)盟領袖安瓦爾·易卜拉欣（Anwar Ibrahim）為馬來西亞新任總理。
此次大選，馬來西亞歷史上首度出現(xiàn)無一方過半（需112席）的“懸峙國會”，幾經(jīng)協(xié)商才最終由最高元首選出總理人選，馬國政壇除了“分裂”，還呈現(xiàn)了何種特點？安瓦爾政府上臺后，政壇發(fā)展又將呈現(xiàn)何種格局？
中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平指出，馬來西亞政治的癥結在于“種族政治”，安瓦爾與他背后的“多元種族”政黨早就想對這種政治進行改革，“烈火莫熄”運動就是最好的體現(xiàn)。
然而，在巫統(tǒng)長期執(zhí)政的局面于2018年被打破之后，該國長期的平衡也隨之被打破，馬來西亞政局變得極化、碎片化。因此，安瓦爾想要改革“種族政治”短期內仍舊無法做到，困難依舊重重。對于這位馬來西亞新總理來講，如何平衡國內各派和重振經(jīng)濟，是其當務之急，特別是經(jīng)濟議題，其中更是離不開與中國的合作，這一點安瓦爾當選總理后已經(jīng)言明。
談論馬來西亞政壇，不可不提現(xiàn)年97歲高齡的前總理馬哈蒂爾·穆罕默德（Mahathir Mohamad），而如今看到安瓦爾擔任總理，又不禁讓人感到“時空錯亂”。畢竟，作為曾經(jīng)馬哈蒂爾的“門徒”和接班人，安瓦爾與總理之位產(chǎn)生聯(lián)系已有近30年時間。
在政治上數(shù)度“分分合合”后，此次大選馬哈蒂爾及其家族勢力遭遇挫敗，而兩度入獄的安瓦爾終于如愿拜相，人們在感嘆安瓦爾“政途坎坷”的同時，似乎也看到了馬哈蒂爾“廉頗老矣”，一個時代恐將就此結束。
當?shù)貢r間11月24日，安瓦爾成為馬來西亞新任總理。圖自澎湃影像
希望聯(lián)盟選情退步，安瓦爾上臺“出人意料”
此次馬來西亞大選投票后，希望聯(lián)盟和國民聯(lián)盟分別拿下國會下議院82席和73席，位居前兩位，但均未能過半。曾經(jīng)的“王者”國民陣線則遭遇歷屆選舉中最嚴重失利，僅獲得30個議席。馬來西亞歷史上首度出現(xiàn)無一方過半的“懸峙國會”，新政府組建因而陷入僵局。
由于希望聯(lián)盟和國民聯(lián)盟均無法單獨組建政府，國民陣線反而成為“關鍵少數(shù)”，是決定誰能組建政府的“造王者”。此前，主導國民陣線的馬來民族統(tǒng)一機構（巫統(tǒng)，UMNO）曾拒絕支持希望聯(lián)盟或國民聯(lián)盟，表態(tài)將繼續(xù)成為反對黨，但最終還是加入組閣陣營。
11月22日，馬來西亞最高元首阿卜杜拉表示，由于他提出的讓希望聯(lián)盟和國民聯(lián)盟合作組建新政府的建議遭到拒絕，他將親自挑選總理人選。24日，他宣布安瓦爾為馬來西亞新任總理。
當?shù)貢r間11月24日，馬來西亞最高元首阿卜杜拉（右）宣布安瓦爾為馬來西亞新任總理。圖自澎湃影像
對于安瓦爾此次上臺執(zhí)政，中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平用“偶然”和“出乎意料”加以形容，他指出，選舉結果公布后，外界對于其上臺并不看好，因為其所領導的希望聯(lián)盟此次雖獲82個議席，但較上屆“縮水明顯”，而國民聯(lián)盟73個議席遠則超其選前所擁有的席次。
然而，在選后出現(xiàn)僵局而分別覲見最高元首時，安瓦爾表態(tài)愿同國民聯(lián)盟組成“大團結政府”，而國民聯(lián)盟主席、前總理穆希丁·亞辛（Muhyiddin Yassin）則當面表示拒絕。馬來西亞最高元首雖為“虛君”，但在其神圣的諭令面前，穆希丁某種程度上的“不夠謙卑”甚至是“傲慢”，成為了“轉折點”。
加之希望聯(lián)盟和國民陣線后來達成了禁止議員在陣營之間轉換的“反跳槽法”，縱使穆希丁一度聲稱獲得115名議員的支持，但其中有10人來自國民陣線，這也成了“徒勞”。
安瓦爾“烈火莫熄”，但改革前路困難重重
此前，希望聯(lián)盟中民主行動黨政治人物鄒宇暉受訪時曾指出，馬來西亞社會對國家未來的想象有相似更有分歧?！榜R來人想要一個清廉的政教合一黨派執(zhí)政，華人則追求一個更廉潔更世俗的馬來西亞，我們都反對（腐敗的）納吉布，但世俗多元與政教合一分別很大。”
針對此次大選，也需要注意到，伊斯蘭黨在大選后魚躍龍門，成為國會最大黨，形成了一股重要的政治力量，這同樣影響著馬來西亞未來政局的發(fā)展走向。需要注意的是，伊斯蘭黨是穆希丁所領導國民聯(lián)盟的重要組成部分。
許利平總結道，馬來西亞政治的癥結所在是所謂的“種族政治”，即當前馬來西亞傳統(tǒng)的政黨都以“種族”為核心，其宣揚的主張也都是從“種族”的利益出發(fā)。不過，其中例外是安瓦爾所在的人民公正黨，這是一個“多元種族”的政黨。
安瓦爾之所以能夠得到許多人的支持，很重要的一點就是他所提出的“烈火莫熄”運動，即馬來西亞華社對馬來語“改革”一詞（Reformasi）的音譯。他所要改革的，正是馬來西亞目前的“種族政治”，包括人種、宗教、語言等各個方面。
圖為安瓦爾的支持者手持其畫像圖自澎湃影像
在許利平看來，馬來西亞當前正處于政治轉型期。此前很長一段巫統(tǒng)執(zhí)政時期，局面相對穩(wěn)定，隨著2018年納吉布倒臺，這種平衡被打破，新的穩(wěn)定結構尚未建立，導致馬來西亞政局變得極化、碎片化，相當分裂。
因此，即便安瓦爾帶著“多元政策”上臺執(zhí)政，困難依舊重重，改革“種族政治”仍是一個長期的過程，至少短期內很難。安瓦爾短期內所面臨的難題，一方面是在組閣過程中如何平衡各派，另一方面是如何解決經(jīng)濟困局。此外，反貪腐也是他上臺后所要直面的問題。
“事實上，在希望聯(lián)盟2018年首次執(zhí)政時，安瓦爾就已感知到，想要改變‘種族政治’目前根本不可能。所以，安瓦爾于24日在記者會上就明確表示，他的新政府上臺，要維護憲法中關于伊斯蘭教、馬來人和馬來語的特殊地位，這一點是很難更改的?！痹S利平說道。
處理外交政策，安瓦爾曾認為土耳其是“榜樣”
此前一段時間，由于國內政局不穩(wěn)定，馬來西亞股匯市長期下跌，伴隨著24日安瓦爾成為總理，市場情緒有所回穩(wěn)。
對此，許利平指出，馬來西亞政局的不穩(wěn)定源自2018年，當年該國首次經(jīng)歷政黨輪替，長期執(zhí)政的國民陣線失去政權主導地位，這種不穩(wěn)定氛圍確實已經(jīng)給投資者造成了影響。希望聯(lián)盟中的民主行動黨是一個華人政黨，吸收了九成的華人選票，而華人經(jīng)濟在馬來西亞經(jīng)濟中又占據(jù)重要地位，安瓦爾成為總理，無疑會增加華人投資的信心。
值得一提的是，2018年，當時還是“候任總理”的安瓦爾曾訪問中國，《南華早報》在當時的報道中，將其形容為“改革派政治家”。那次訪問，安瓦爾與中國外交部部長王毅舉行了會談，雙方都強調，要加強中馬兩國的雙邊關系。
2018年10月，安瓦爾訪華并與王毅舉行會談。圖自外交部網(wǎng)站
許利平介紹，安瓦爾曾經(jīng)在外交政策上有過一段發(fā)言，他認為馬來西亞在外交上應學習土耳其，土耳其既是北約成員國，同時又與俄羅斯和伊朗關系良好。因此，馬來西亞在處理中美關系時，應當像土耳其一樣保持大國平衡的戰(zhàn)略。
他預計，安瓦爾大概率還是會延續(xù)馬來西亞此前的外交政策，中馬兩國是全面戰(zhàn)略伙伴關系，考慮到安瓦爾此前曾擔任過副總理和財政部長，當前的首要任務又是重振經(jīng)濟，這更離不開與中國的合作。因此，與中國保持良好的關系，不僅符合馬來西亞新政府的目標，也符合各黨派的利益。
11月24日，安瓦爾在吉隆坡國家皇宮宣誓就職后，在隨后召開的記者會上就已明確表示，提升與中國的雙邊關系是馬來西亞的優(yōu)先事項，他不會讓兩國關系只維持現(xiàn)狀。
“中國是一個重要的鄰國，在經(jīng)貿(mào)、投資、文化等領域提升和中國的雙邊關系，這當然是優(yōu)先事項。”安瓦爾表示，“我不會只讓（中馬關系）維持現(xiàn)狀，而是需要加強?！彼S后補充說，加強馬來西亞與美國、歐洲、印度、東盟國家的關系同樣重要。
中國外交部發(fā)言人毛寧也在答記者問時表示，中國和馬來西亞是傳統(tǒng)友好鄰邦，中方高度重視同馬來西亞的友好關系，兩國關系一直保持著良好發(fā)展勢頭，中方相信并祝愿馬來西亞繼續(xù)保持穩(wěn)定和發(fā)展，愿同馬方一道推動中馬全面戰(zhàn)略伙伴關系持續(xù)發(fā)展，造福兩國人民，促進地區(qū)穩(wěn)定繁榮。
安瓦爾政治人生坎坷非常，曾兩度入獄
作為馬來西亞新任總理，安瓦爾的政途大起大落，曾兩度入獄，與馬哈蒂爾之間的恩怨也持續(xù)多年。
安瓦爾曾在1993年至1998年期間擔任馬來西亞副總理，也在1991年至1998年期間擔任馬來西亞財政部長。當時，安瓦爾是時任總理馬哈蒂爾的副手，兩人關系一度非常親密。
早前，巫統(tǒng)（兩人都曾是巫統(tǒng)成員）在1987年發(fā)生黨爭時，安瓦爾選擇與馬哈蒂爾站在同一陣線，黨職升至副主席。踏入1990年代，安瓦爾建立自己的團隊，官拜副總理，成為馬哈蒂爾接班人，距離總理之位非常接近，但這也對馬哈蒂爾構成壓力，這個最佳組合開始出現(xiàn)裂痕。
資料圖：安瓦爾正在記錄馬哈蒂爾的囑咐，兩人早前關系親密。圖自《星洲日報》
1997年亞洲金融風暴后，兩人對如何解決馬來西亞國家結構性問題的差異顯露，導致了兩人后來的決裂。1998年，安瓦爾年被馬哈蒂爾革除職務，隨后因瀆職及雞奸罪入獄，進而催生馬來西亞有史以來最大型的街頭政治改革運動“烈火莫熄”以及后來的人民公正黨。
被革職后，安瓦爾立即展開反擊，在全國各地公開揭發(fā)馬哈蒂爾領導下的各種貪污、濫權和朋黨丑聞。安瓦爾的反擊吸引了廣大馬來西亞民眾，激起“烈火莫熄”這項強烈要求改革的人民運動走向高潮。
2015年，安瓦爾因第二起雞奸案罪名成立再度入獄，但這一次是由于他受到前助理的指控。2016年9月，安瓦爾和馬哈蒂爾在吉隆坡高等法院會面，“握手言和”，而“促成”這一會面的人，正是馬來西亞時任總理納吉布。馬哈蒂爾因“一馬發(fā)展”案與納吉布撕破臉皮，而安瓦爾同樣視納吉布為政敵。
2018年1月，馬哈蒂爾坦承自己虧欠安瓦爾一家人，稱尤其安瓦爾被判坐牢讓他們痛苦了20年?！白罱K他們一點一點拋開過去這些年發(fā)生的事，以現(xiàn)在面對的問題為重。我感到虧欠，并感謝安瓦爾與他的家人愿意與這個團隊，包括與我合作拯救這個國家?！?/p>
“門徒”擔任總理得償所愿，馬哈蒂爾“廉頗老矣”
合作到?jīng)Q裂，決裂到合作，兩人的故事并未結束。退出巫統(tǒng)的前總理馬哈蒂爾聯(lián)合政壇老將、被巫統(tǒng)開除的穆希丁和安瓦爾共同組成反對黨陣營希望聯(lián)盟。
2018年5月，希望聯(lián)盟在當年大選中贏得國會下議院過半數(shù)席位，馬哈蒂爾隨即二度成為總理，安瓦爾同時也獲得特赦，再度重回公眾視野。
2018年大選前，馬哈蒂爾曾承諾，若希望聯(lián)盟執(zhí)政，他會在擔任總理兩年后，把總理職位交棒給昔日“門徒”安瓦爾。但此后的劇情是，馬哈蒂爾遲遲不愿給出明確的交棒時間表，在2020年2月底爆發(fā)的“喜來登行動”事件中，希望聯(lián)盟政府因內斗垮臺，馬哈蒂爾也宣布辭任總理。
今年10月10日，馬來西亞總理伊斯梅爾·薩布里·雅各布（Ismail Sabri Yaakob）宣布，經(jīng)最高元首批準，馬來西亞國會即日宣告解散。根據(jù)馬來西亞憲法規(guī)定，國會解散后，馬來西亞會在未來60天內開啟第15屆全國大選。
這一次，安瓦爾成為希望聯(lián)盟的總理候選人，而馬哈蒂爾也宣布代表祖國斗士黨參選國會議員。與安瓦爾“空降”艱困選區(qū)獲得勝利不同的是，馬哈蒂爾“廉頗老矣”，在上屆以8000多票優(yōu)勢勝選的浮羅交怡（蘭卡威）選區(qū)，他僅獲得4500多票，較勝選者差距逾2萬票，且因得票未達標失去選舉保證金。同時，包括其子慕克里茲在內，馬哈蒂爾領導的祖國斗士黨參選人也全軍覆沒。
當?shù)貢r間11月19日，馬來西亞舉行第15屆全國大選，馬哈蒂爾在投票站投票。圖自社交媒體
對于此番馬哈蒂爾的挫敗，許利平這樣認為：“從某種程度上來說，他（馬哈蒂爾的政治生涯）應該已經(jīng)結束了，因為他畢竟97歲高齡。如果說按照馬來西亞現(xiàn)有選舉辦法，五年一次，若這屆政府能夠順利執(zhí)政五年，馬哈蒂爾已經(jīng)100多歲了。”
他指出，此次選舉失利不光是馬哈蒂爾的失利，包括他的兒子在內，這代表著馬哈蒂爾家族在政治上的失利。自參政以來，馬哈蒂爾在其家鄉(xiāng)選區(qū)從未失手，這真正體現(xiàn)了一個時代的結束，意味著至少其家鄉(xiāng)的選民已厭倦了馬哈蒂爾在政治上的惡斗和特權，這是一種選民的態(tài)度。
馬哈蒂爾生于1925年12月20日，今年97歲，是馬來西亞任職時間最長的領導人，他曾分別以巫統(tǒng)領導人和土著團結黨領導人的身份兩次擔任馬來西亞總理：第四任（1981年至2003年）總理、第七任總理（2018年至2020年）。
正當昔日“門徒”安瓦爾走進總理府之際，馬哈蒂爾選舉后在社交媒體上發(fā)文表示，他對祖國行動陣線（GTA）在大選中一無所獲感到難過，但他接受人民的選擇，希望勝選一方能成立新政府。談及個人未來計劃，馬哈蒂爾透露，馬來西亞還有許多歷史事跡未被記載，包括英殖民時期發(fā)生的一些事，因此他接下來會專心書寫有關國家歷史和重大事件的文章。
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