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　　一、臨港新片區(qū)建設(shè)工地分區(qū)分類管理

　　1.封控區(qū)是指7天內(nèi)有陽性感染者報告的建設(shè)工地、生活區(qū)、集中大臨。防控要求是實(shí)施7天封閉管理,區(qū)域封閉、足不出宿舍、服務(wù)上門。

　　2.管控區(qū)是指出現(xiàn)過陽性,但近7天內(nèi)沒有陽性感染者報告的建設(shè)工地、生活區(qū)、集中大臨。防控要求是實(shí)施7天自主健康監(jiān)測,足不出工地生活區(qū)、集中大臨，嚴(yán)禁聚集、錯峰就餐。

　　3.防范區(qū)是指近14天內(nèi)沒有陽性感染者報告的建設(shè)工地、生活區(qū)、集中大臨。防控要求是減少流動、避免聚集,原則上可以在工地范圍內(nèi)適當(dāng)作業(yè),但要嚴(yán)格限制人員聚集。被劃為封控區(qū)、管控區(qū)的工地未解除管控之前禁止施工,繼續(xù)實(shí)施靜態(tài)管理;被劃為防范區(qū)的建設(shè)工地,經(jīng)批準(zhǔn)后可以有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。具體的建設(shè)工地“三區(qū)”劃分,實(shí)施動態(tài)管理。

　　二、建設(shè)工地疫情防控責(zé)任

　　根據(jù)《上海市建筑工地疫情防控工作指南1.0版》(滬建辦發(fā)聯(lián)(2022)171號)、《關(guān)于堅決打贏本市建筑工地疫情防控阻擊戰(zhàn)的緊急通知》(滬建質(zhì)安[2022]170號)和《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》等文件精神,各部門、各相關(guān)單位務(wù)必提高政治站位，切實(shí)落實(shí)疫情防控責(zé)任。

　　1.屬地鎮(zhèn)政府管理原則。建設(shè)工地的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地鎮(zhèn)政府管理,應(yīng)服從屬地鎮(zhèn)政府關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

　　2.主體管理原則。建設(shè)單位是疫情防控和安全生產(chǎn)首要責(zé)任主體,施工單位是疫情防控和安全生產(chǎn)直接責(zé)任主體。參建各方主要負(fù)責(zé)人是疫情防控和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,防控責(zé)任應(yīng)落實(shí)到具體崗位人員，要確保務(wù)工人員的生命健康安全。

　　建設(shè)單位和總包單位相關(guān)負(fù)責(zé)人必須密切關(guān)注當(dāng)前疫情防控情況，充分研判發(fā)展趨勢,按規(guī)定成立疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作專班，制定疫情防控和閉環(huán)管理方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫情防控工作,確保管理到位、疫情措施到位、人員管控到位、生活物資保障到位,應(yīng)急處置到位，面對突發(fā)疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)人員就地隔離,現(xiàn)場消殺等應(yīng)急措施。如因遲報、漏報、瞞報導(dǎo)致疫情擴(kuò)大的,一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重頂格處罰。

　　三、復(fù)工準(zhǔn)備

　　1.建立疫情防控體系。根據(jù)《上海市建筑工地疫情防控工作指南1.0版》和《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》規(guī)定,建筑工地應(yīng)按規(guī)定成立疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作專班,由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,關(guān)鍵崗位人員擔(dān)任組員,專人專崗,明確崗位職責(zé),并落實(shí)專人對接屬地鎮(zhèn)政府。

　　2.主要管理人員到崗履職。工作專班主要負(fù)責(zé)人(包含且不限于建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)必須駐場管理、到崗履職、因特殊情況不能到現(xiàn)場履職的,要第一時間上報所屬企業(yè)，由企業(yè)委派同等資質(zhì)能力及以上的管理人員進(jìn)駐管理,確保工作專班正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3.建設(shè)工地應(yīng)實(shí)施全封閉管理。原則上人員不進(jìn)不出,最大限度減少人員的聚集和流動。材料進(jìn)場應(yīng)設(shè)置專用過渡區(qū)域,完成防疫消殺后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場,送貨司機(jī)、卸貨人員等其他外來人員必須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。盡量避免與現(xiàn)場人員直接接觸。

　　4.按照“一工地長方案”原則,編制疫情防控專項(xiàng)實(shí)施方案和應(yīng)急處置預(yù)案。提出復(fù)工申請的工地,必須根據(jù)工地的實(shí)際情況,由工作專班牽頭,明確人員管理、物資保障、過程實(shí)施、應(yīng)急處置、屬地鎮(zhèn)政府及疾控部門聯(lián)系人員和聯(lián)系方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時,編制疫情報告專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,明確一旦出現(xiàn)密接、次密接、檢測異常、確診等情況,如何開展應(yīng)急防控措施。

　　5.建設(shè)單位牽頭,嚴(yán)格執(zhí)行《上海市建筑工地疫情防控工作指南1.0版》,定期開展疫情防控自查自糾情況,并記錄在檔。

　　6.加強(qiáng)防疫設(shè)施設(shè)備、物資儲備。建設(shè)工地防疫物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé),工地應(yīng)按照疫情防控要求,儲備足量的防疫應(yīng)急物資,特別是配置足夠數(shù)量的N95口罩;建議所有防疫物資按照14天以上做好準(zhǔn)備。

　　7.隔離點(diǎn)設(shè)置。建設(shè)工地應(yīng)在與住宿區(qū)、辦公區(qū)明顯區(qū)隔的生活區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時隔離點(diǎn),生活區(qū)在建設(shè)工地以外的,建設(shè)工地施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)同時設(shè)置隔離點(diǎn),臨時隔離點(diǎn)內(nèi)應(yīng)保證一人一室。隔離點(diǎn)禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)出,臨時被隔離人員嚴(yán)禁隨意離開隔離房間。臨時隔離點(diǎn)采用不接觸配餐制度。

　　四、建設(shè)工地復(fù)工流程

　　1.組織自查

　　(1)安全生產(chǎn)自查。建設(shè)工地復(fù)工自查由建設(shè)單位組織,施工單位具體實(shí)施,監(jiān)理單位復(fù)核,建設(shè)單位審批。對工地內(nèi)所有安全行為、工程架體、大型機(jī)械、臨時用電、實(shí)名制登記等全覆蓋檢查。檢查表由疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作專班組長簽字,建設(shè)單位加蓋公章。檢查內(nèi)容詳見《申請復(fù)工項(xiàng)目基本情況表》(附件一)。

　　(2)疫情防控自查。疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作專班應(yīng)對以下情況進(jìn)行自查:建設(shè)工地大門口、施工區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生間及廢物處理場地等區(qū)域應(yīng)實(shí)施分類管理情況,各區(qū)域之間物理分割情況;材料專用過渡區(qū)域設(shè)置情況;員工宿舍管理制度是否健全,分時分散就餐是否滿足需求的情況;務(wù)工人員健康檢測和登記制度是否完善及落實(shí)情況;應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)前疫情形勢變化是否適應(yīng)，及時更新情況;疫情防控物資儲備，特別是N95口罩的儲備數(shù)量情況。檢查內(nèi)容詳見《疫情防控自查表》(附表二)。

　　2.申請報備

　　建設(shè)單位、施工單位根據(jù)自查結(jié)果,按照“雙報備雙否定”原則，先向?qū)俚劓?zhèn)政府或疾控部門報備疫情防控實(shí)施方案，再向臨港建交中心提出安全生產(chǎn)復(fù)工報備((實(shí)施方案和復(fù)工報備表必須由參建各方加蓋公章,工作專班組長簽字)。

　　3.報備審核

　　建交中心會同屬地鎮(zhèn)政府或疾控部門,根據(jù)建設(shè)工地的報備資料,審核工地實(shí)際情況,給出準(zhǔn)予復(fù)工或不予復(fù)工的批復(fù)。不予復(fù)工的工地，應(yīng)做出相應(yīng)的解釋說明。

　　五、復(fù)工期間管理

　　1.各復(fù)工工地應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場疫情防控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守《上海市建筑工地疫情防控工作指南1.0版》(滬建辦發(fā)(2022)171號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)場所預(yù)防性消毒工作的通知》 (滬肺炎防控辦(2022)247號)、《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》(滬肺炎防控辦(2022)378號)的規(guī)定。做好人員出入管理、現(xiàn)場消殺等工作。嚴(yán)格執(zhí)行佩戴N95口罩、測溫、查驗(yàn)核酸檢測和抗原檢測信息,查驗(yàn)健康碼和行程碼等規(guī)定,未經(jīng)登記的人員嚴(yán)禁講入施工現(xiàn)場

　　2.建設(shè)工地參建各方關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗履職，關(guān)鍵崗位人員不能到位履職的,不得開展施工作業(yè)活動。施工單位做好崗前安全教育、技術(shù)交底,監(jiān)理單位做好巡查、旁站等工作,確保安全生產(chǎn)。

　　3.復(fù)工工地繼續(xù)實(shí)行封閉施工,原則上所有人員“不進(jìn)不出”。對其相關(guān)人員做到居住區(qū)與作業(yè)區(qū)兩點(diǎn)一線點(diǎn)對點(diǎn)接送,明確點(diǎn)對點(diǎn)接送方式,確保閉環(huán)式管理。

　　4.人員之間保持適當(dāng)距離,并采取分時分散就餐、洗漱的措施,避免人員聚集。

　　5.建設(shè)工地所有人員,必須做到一人一檔。檔案信息應(yīng)包含姓名、性別、身份證號、核酸(包括抗原)檢測情況、健康狀況、勞動合同、專業(yè)技能證書、安全教育、技術(shù)交底等內(nèi)容。

　　6.嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地預(yù)防性消殺專項(xiàng)行動。消殺工作要覆蓋工地全部區(qū)域,包括施工區(qū)域、辦公區(qū)域、住宿區(qū)域、食堂區(qū)域及其他活動區(qū)域,同時要覆蓋所有空間、物品、設(shè)施，特別是快遞，不留死角。

　　7.做好垃圾清運(yùn)工作。主動和屬地鎮(zhèn)政府相關(guān)部門聯(lián)系,指派專人對接,及時將產(chǎn)生的建社垃圾、生活垃圾、醫(yī)療廢物清運(yùn)出工地,確保工地環(huán)境整潔有序。

　　六、其他注意事項(xiàng)

　　1.疫情防控工作未實(shí)現(xiàn)全面“動態(tài)清零”以前,危大工程禁止施工。

　　2.認(rèn)真配合做好核酸檢測和抗原檢測工作。一旦有突發(fā)情況,必須最大限度控制擴(kuò)散和外溢,建立陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)絡(luò)通道,需及時與所屬地鎮(zhèn)政府及建交中心聯(lián)系,并啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　3.繼續(xù)按要求做實(shí)做細(xì)實(shí)名制登記工作。

　　4.復(fù)工工地如有一人陽性感染,該工地將被整體封控,將被劃為封控區(qū)。

　　臨港新片區(qū)轄區(qū)疫情防控“防范區(qū)”內(nèi)建設(shè)工地復(fù)工,嚴(yán)格按照本指引執(zhí)行。市級管理部門出臺建設(shè)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)新規(guī)定的,從其規(guī)定。