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2023-01-31
文旅部印發(fā)5個防疫工作指南：最大限度減少疫情對旅游業(yè)影響
更新時間：2022-11-18 16:38:50作者：智慧百科
11月18日，@文旅之聲 發(fā)布關(guān)于印發(fā)《旅游景區(qū)疫情防控措施指南》（2022年11月修訂版）的通知和關(guān)于印發(fā)《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》等指南的通知。
文化和旅游部資源開發(fā)司關(guān)于印發(fā)《旅游景區(qū)疫情防控措施指南》（2022年11月修訂版）的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
現(xiàn)將《旅游景區(qū)疫情防控措施指南》（2022年11月修訂版）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
特此通知。
附件：旅游景區(qū)疫情防控措施指南（2022年11月修訂版）
文化和旅游部資源開發(fā)司
2022年11月17日
旅游景區(qū)疫情防控措施指南
（2022年11月修訂版）
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持動態(tài)清零不動搖，按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）精神、《關(guān)于加強(qiáng)“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)措施的通知》（國衛(wèi)明電〔2022〕464號）精神、《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕71號）要求和文化和旅游部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，為指導(dǎo)全國旅游景區(qū)因時因勢優(yōu)化完善防控措施，進(jìn)一步提升旅游景區(qū)疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，針對當(dāng)前疫情防控形勢，在《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南（2021年10月修訂版）》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、景區(qū)開放總體要求
（一）堅持常態(tài)防控。各地要堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊抓實抓細(xì)旅游景區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。進(jìn)一步健全疫情防控應(yīng)急機(jī)制，明確旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人是景區(qū)疫情防控的第一責(zé)任人，要把防控責(zé)任落實到部門和個人，確保各項措施執(zhí)行到位。
（二）堅持科學(xué)防控。按照外防輸入、內(nèi)防反彈的要求，對旅游景區(qū)開放承載量和接待能力進(jìn)行全面評估。地方新冠肺炎疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照屬地黨委、政府要求分級管理，科學(xué)動態(tài)調(diào)整防控策略和措施，疫情高風(fēng)險地區(qū)旅游景區(qū)該暫停運(yùn)營的要立即暫停運(yùn)營。旅游景區(qū)游客接待上限由各?。▍^(qū)、市）黨委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿荽_定，不搞“一刀切”。
（三）堅持精準(zhǔn)防控。要抓好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控，補(bǔ)上短板漏洞。繼續(xù)面向公眾主動做好常態(tài)化疫情防控、預(yù)約旅游、厲行節(jié)約等宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化公眾疫情防控意識，培育文明旅游、預(yù)約旅游和節(jié)約糧食的良好習(xí)慣。
二、加強(qiáng)景區(qū)員工健康監(jiān)測和管理
（四）做好員工健康監(jiān)測和報告。工作人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。根據(jù)屬地疫情防控要求開展核酸檢測。建立工作人員健康監(jiān)測制度，每日對工作人員健康狀況進(jìn)行登記，如出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時就醫(yī)。要關(guān)心關(guān)愛員工身心健康，及時做好疏解疏導(dǎo)。
（五）強(qiáng)化疫情防控培訓(xùn)。加強(qiáng)對員工開展傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等事項的培訓(xùn)，確保員工上崗前具備必須的防控知識，提高員工對出現(xiàn)異常情況的敏感度和處置能力。
（六）嚴(yán)格上崗工作規(guī)范。應(yīng)按照屬地疫情防控相關(guān)要求，做好個人防護(hù)，減少人員聚集。工作人員工作期間，全程戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩。
三、做好景區(qū)公共衛(wèi)生和場所防控
（七）加強(qiáng)清潔消毒。應(yīng)及時對景區(qū)密閉建筑、公共場所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場所等進(jìn)行通風(fēng)換氣、清潔消毒。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行。配備足夠的洗手液和免洗消毒液。做好公共衛(wèi)生間、垃圾桶等公共設(shè)施及門把手、電梯按鈕等高頻接觸物體表面的清潔消毒。保持景區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生，產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”，清運(yùn)過程中應(yīng)采取密閉化運(yùn)輸。
（八）強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際，結(jié)合區(qū)域功能和項目類型，加強(qiáng)對游客中心、演藝場館等重點(diǎn)場所和游船、交通車輛、索道、游樂等重點(diǎn)設(shè)施的精準(zhǔn)防控，對容易形成人員聚集的項目和場所，要強(qiáng)化局部衛(wèi)生管理和防控措施。
（九）做好安全保障。要做好口罩、洗手液、消毒劑等防疫物資儲備。要做好醫(yī)務(wù)服務(wù)，不具備條件的應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。要確保設(shè)備安全，應(yīng)對景區(qū)交通和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保符合運(yùn)營條件和安全管理要求。重要節(jié)假日、大型活動前，要組織開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)防控漏洞和風(fēng)險點(diǎn)并督促整改到位。
四、強(qiáng)化景區(qū)游覽管理
（十）加強(qiáng)流量管理。景區(qū)要科學(xué)合理設(shè)置游客接待上限，嚴(yán)格落實門票預(yù)約制度。景區(qū)內(nèi)演藝場館應(yīng)實施專門預(yù)約管理，合理設(shè)置觀眾最大接待量和觀看演出時觀眾的間距。有效采取智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，做好游客流量關(guān)口前置管控。
（十一）落實實名登記。應(yīng)實行實名制購票，做到可查詢可追蹤。鼓勵景區(qū)積極利用大數(shù)據(jù)和智慧手段，做好游客信息動態(tài)監(jiān)測。
（十二）加強(qiáng)入口管理。應(yīng)對進(jìn)入景區(qū)的所有人員進(jìn)行體溫檢測，查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，體溫、健康碼和核酸檢測結(jié)果正常者方可進(jìn)入。要結(jié)合實際科學(xué)設(shè)置查驗區(qū)域，加強(qiáng)秩序管理，避免造成人員車輛擁堵。對3歲以下嬰幼兒等特殊人群可不查驗核酸檢測陰性證明。
（十三）加強(qiáng)游客防護(hù)。鼓勵景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票、掃碼支付等方式有效減少人員接觸。在密閉場所、人員密集的室外場所，游客均需佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩。保持交通、購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距，落實“一米線”要求。
（十四）防止人員聚集。應(yīng)采取分時段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)、狹窄通道等容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員，加強(qiáng)游客秩序管理。優(yōu)化設(shè)置游覽線路，避免瞬時擁堵。
（十五）優(yōu)化游覽環(huán)境。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性無污染餐具，反對餐飲浪費(fèi)，減少各項廢棄物產(chǎn)生，優(yōu)化游覽環(huán)境。
（十六）加強(qiáng)現(xiàn)場巡查。應(yīng)配備人員加大景區(qū)巡查力度，對不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進(jìn)行及時勸誡，切實維護(hù)好景區(qū)游覽秩序。演出時場館內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門人員，提醒觀眾、服務(wù)員、演員規(guī)范佩戴口罩。
（十七）加強(qiáng)防控知識宣傳。應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、游客服務(wù)中心、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺，及時發(fā)布景區(qū)疫情防控管理措施和防控知識，加強(qiáng)冬春季游客健康知識宣傳，幫助游客掌握防護(hù)要點(diǎn)，引導(dǎo)游客增強(qiáng)防護(hù)意識、配合防控工作。
五、強(qiáng)化組織保障和應(yīng)急處置
（十八）落實主體責(zé)任。旅游景區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實疫情防控主體責(zé)任。要結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化旅游景區(qū)核酸檢測陰性證明查驗等要求，抓實抓細(xì)疫情防控各項工作，保障游客安全有序游覽。
（十九）加強(qiáng)溝通聯(lián)動。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫和文化旅游等部門聯(lián)動，發(fā)生異常情況應(yīng)及時上報。
（二十）做好應(yīng)對處置。應(yīng)制定應(yīng)急工作預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急處置區(qū)域。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū)，要立即采取隔離措施，加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒工作，按照當(dāng)?shù)攸h委政府要求，及時做好應(yīng)對處置工作。
關(guān)于印發(fā)《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》等指南的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神和2022年11月10日中央政治局常委會會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整防控措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)措施的通知》和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》等文件要求，文化和旅游部市場管理司對前期的文化和旅游市場疫情防控工作指南進(jìn)行了修訂更新。
現(xiàn)將修訂后的《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》《劇本娛樂經(jīng)營場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
各地文化和旅游行政部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移貫徹國家既定的防控策略和方針，堅持底線思維，慎終如始，按照更新后的疫情防控工作指南，加強(qiáng)宣傳解讀、政策傳達(dá)、組織實施等工作，確保各項防控措施落實到位。
特此通知。
附件：1.旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
2.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
3.娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
4.劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）
5.劇本娛樂經(jīng)營場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）
文化和旅游部市場管理司
2022年11月18日
附件1 旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好旅行社疫情防控工作，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，在《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、總體原則
（一）堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，結(jié)合團(tuán)隊旅游涉及范圍廣、流動性大、鏈條長等特點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，慎終如始做好旅行社疫情防控工作。按照“誰組織、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實企業(yè)主體責(zé)任，把防控責(zé)任落實到具體部門和個人，從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實做好游客招徠、組織、接待等環(huán)節(jié)的疫情防控工作。
（二）堅持精準(zhǔn)防控。按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步提升旅行社疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。根據(jù)最新風(fēng)險區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營活動不再與風(fēng)險區(qū)實施聯(lián)動管理。要堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，原則上不對全行業(yè)實行“一刀切”，不得“層層加碼”，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對旅游業(yè)發(fā)展的影響。
二、行前管理
（三）加強(qiáng)風(fēng)險研判。旅行社要對旅游產(chǎn)品進(jìn)行安全風(fēng)險評估，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮墓?yīng)商、合作商，確認(rèn)防疫要求，明確各方權(quán)責(zé)，滿足安全條件。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時了解掌握旅游目的地和客源地風(fēng)險等級及衛(wèi)生健康部門疫情防控情況，做好線路設(shè)計、產(chǎn)品對接和預(yù)訂等工作。不組團(tuán)前往高風(fēng)險區(qū)旅游，不承接高風(fēng)險區(qū)旅游團(tuán)隊，不組織高風(fēng)險區(qū)游客外出旅游。相關(guān)區(qū)域列為疫情高風(fēng)險區(qū)時，未出發(fā)的旅游團(tuán)隊必須立即取消或更改旅游行程。組團(tuán)社和地接社應(yīng)明確雙方疫情防控相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享，確保團(tuán)隊旅游平穩(wěn)、有序、安全。
（四）控制組團(tuán)規(guī)模。旅行社要嚴(yán)格落實各地防控要求，根據(jù)自身運(yùn)營能力和供應(yīng)商、合作商接待能力，提前發(fā)布組團(tuán)人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求，合理確定團(tuán)隊人數(shù)，提倡小規(guī)模旅游團(tuán)隊。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，科學(xué)安排團(tuán)隊旅游線路、規(guī)模和出游時間，分時段、分批次、分區(qū)域開展旅游活動，避免游客聚集。
（五）配備防護(hù)用品。旅行社應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足的一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)級別口罩、體溫檢測設(shè)備、洗手液、一次性手套、消毒用品等防護(hù)用品，為司機(jī)、導(dǎo)游和游客提供必要的防護(hù)保障。要正確儲存和使用消毒物品，遠(yuǎn)離火源和電源，不得混用、混放,定期檢查并及時補(bǔ)充更換。要督促供應(yīng)商、合作商對旅游包車、酒店客房、餐廳等接待設(shè)施和場所進(jìn)行全面消毒清潔。
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。旅行社要嚴(yán)格落實團(tuán)隊旅游管理各項制度和規(guī)范，依法簽訂旅游合同，明確各方權(quán)責(zé)。要開好行前說明會，提示游客投保人身意外傷害保險，主動宣傳疫情防控知識，及時發(fā)布游客出游防控注意事項。要提醒游客增強(qiáng)安全意識和自我防控意識，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定，積極配合旅行社做好各項防控措施。
（七）加強(qiáng)行前排查。旅行社要做好游客信息采集、健康檔案、檢測登記，要求游客報名時如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，出示健康碼并在出行前再次核驗。對沒有通過健康碼核驗的游客要做好解釋說明和勸阻工作。要落實體溫檢測制度，體溫異常的游客不允許參加行程，勸導(dǎo)其就醫(yī)檢查并做好登記。需提醒跨省游客憑相應(yīng)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具。
三、行程管理
（八）加強(qiáng)行程管理。旅行社在行程中要持續(xù)關(guān)注旅游目的地疫情防控等級信息。相關(guān)區(qū)域列為疫情高風(fēng)險等級時，已經(jīng)在該地的旅游團(tuán)隊，必須暫停旅游活動，配合做好相關(guān)疫情排查工作。旅行社要進(jìn)一步落實《旅行社服務(wù)通則》《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，明確各方責(zé)任，履行合同約定，加強(qiáng)對游客的安全提示和行程管理。應(yīng)注重防疫措施的反饋完善，不斷改進(jìn)服務(wù)漏洞，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。
（九）落實防控措施。旅行社要嚴(yán)格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求，督促供應(yīng)商、合作商落實通風(fēng)、消毒等措施。要強(qiáng)化疫情防控措施，督導(dǎo)旅行社繼續(xù)落實好日常防控措施。要加強(qiáng)對游客的體溫檢測，游客乘坐汽車等交通工具應(yīng)全程佩戴口罩，嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場所“限量、預(yù)約、錯峰”等措施，主動配合接待單位做好疫情防控相關(guān)工作。 按照面向跨省流動人員開展“落地檢”要求，積極引導(dǎo)游客主動進(jìn)行核酸檢測，推動防控關(guān)口前移。
（十）規(guī)范導(dǎo)游防護(hù)。導(dǎo)游應(yīng)接種疫苗，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。導(dǎo)游應(yīng)每日進(jìn)行自我健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等相關(guān)癥狀時，須及時就醫(yī)，堅決杜絕帶病上崗。導(dǎo)游在上崗前要核驗游客健康碼，隨團(tuán)配備充足的防護(hù)用品。工作期間科學(xué)佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩?？谡峙獫窕蚺K后，及時更換。注意個人衛(wèi)生,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口、鼻或采用肘臂遮擋等。保持手衛(wèi)生，接觸污染物品后或就餐前,要及時用洗手液或肥皂在流動水下洗手,或用速干手消毒劑揉搓雙手。盡量與他人保持安全距離,不去人員密集、通風(fēng)不良的場所。在做好個人防護(hù)的同時，主動宣傳疫情防控知識,做好游客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環(huán)節(jié)的防控提醒，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩。
（十一）倡導(dǎo)文明旅游。各地要結(jié)合疫情防控工作，加強(qiáng)文明旅游宣傳，督促和引導(dǎo)旅行社把“堅決制止餐飲浪費(fèi)行為，切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”理念嵌入旅游產(chǎn)品設(shè)計和服務(wù)中，避免團(tuán)餐浪費(fèi)。提醒游客保持“一米線”、勤洗手、戴口罩、分餐制、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣，推廣“無接觸”服務(wù)等健康旅游新方式。要加強(qiáng)對游客的宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、拒絕野味、理性消費(fèi)，提醒游客規(guī)范處理垃圾，樹立文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。
四、企業(yè)內(nèi)部管理
（十二）加強(qiáng)場所管理。旅行社要落實防控責(zé)任，完善企業(yè)內(nèi)部疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，做好辦公場所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生清潔、消殺和通風(fēng)等工作。辦公場所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到人，并根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，及時動態(tài)調(diào)整。旅行社應(yīng)按要求對到訪游客的核酸檢測陰性證明和健康碼進(jìn)行核驗。
（十三）做好員工監(jiān)測。旅行社工作人員應(yīng)接種疫苗，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。旅行社要建立工作人員健康監(jiān)測制度，按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理，建立《員工健康記錄表》，每日進(jìn)行體溫檢測，及時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況，定期組織導(dǎo)游等一線工作人員進(jìn)行核酸檢測。員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等相關(guān)癥狀時，須及時就醫(yī)，堅決杜絕帶病上崗。要在導(dǎo)游上崗前進(jìn)行健康碼核驗，要求導(dǎo)游科學(xué)佩戴口罩。
（十四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。旅行社應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化疫情防控措施和應(yīng)急處置等方面的專項培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，提高處置能力。要督促員工掌握疫情防控、個人防護(hù)、衛(wèi)生健康及應(yīng)急處置等方面的知識，提高員工疫情防控和應(yīng)急處置能力。要壓實導(dǎo)游責(zé)任，細(xì)化崗位職責(zé)，做好各項服務(wù)工作。
（十五）建立工作臺賬。團(tuán)隊旅游行程結(jié)束后，旅行社要做好旅游團(tuán)隊檔案整理，妥善保管游客和員工的健康信息，建立工作臺賬，做到可查詢可追蹤。要建立和完善游客投訴登記記錄，認(rèn)真聽取各方意見，適時對自身的旅游產(chǎn)品進(jìn)行回訪、評價，不斷改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
五、應(yīng)急處置
（十六）建立協(xié)同機(jī)制。旅行社應(yīng)當(dāng)預(yù)先掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門聯(lián)系方式，并確保導(dǎo)游等服務(wù)人員知曉。要加強(qiáng)與合作商、供應(yīng)商的協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重銜接貫通，特別是暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疑似疫情應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、文化和旅游部門報告。
（十七）做好應(yīng)急處置。旅行社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，完善企業(yè)經(jīng)營疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案。旅游團(tuán)隊如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員，旅行社要立即停止該團(tuán)旅游活動并第一時間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、文化和旅游部門報告，配合相關(guān)部門做好疫情排查和防控措施。旅游團(tuán)隊中一旦出現(xiàn)確診病例，旅行社要立即落實應(yīng)急處置預(yù)案，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)疫情防控指引和要求，配合相關(guān)部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作，妥善處理善后事宜。
六、保障措施
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，強(qiáng)化旅游目的地和客源地主管部門之間的協(xié)作，提升防控和應(yīng)急處置能力，確?；謴?fù)經(jīng)營工作平穩(wěn)有序。
（十九）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要督促旅行社嚴(yán)格落實“一團(tuán)一報”制度，在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報旅游團(tuán)隊信息，上傳電子合同。要加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)督檢查，對疫情防控措施落實不力的要及時糾正，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營活動，落實疫情防控要求，維護(hù)市場秩序。
（二十）加強(qiáng)日常調(diào)度。各地文化和旅游行政部門要按照防控方案和應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，開展應(yīng)急演練、隱患排查、風(fēng)險評估等工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并有效處置。發(fā)生異常情況要及時上報并暫停有關(guān)經(jīng)營活動。
附件2 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（以下簡稱“上網(wǎng)服務(wù)場所”）疫情防控工作，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，在《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、總體要求
（一）提高政治站位。各地要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定不移貫徹國家既定的防控策略和方針，堅持底線思維，突出問題導(dǎo)向，慎終如始，切實抓實抓細(xì)上網(wǎng)服務(wù)場所疫情防控工作。
（二）堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控。各地要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署，按照屬地黨委、政府要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，不隨意關(guān)停上網(wǎng)服務(wù)場所，符合解封條件的要及時解封。
（三）優(yōu)化調(diào)整防控措施。低風(fēng)險區(qū)，要堅決做好上網(wǎng)服務(wù)場所常態(tài)化疫情防控；上網(wǎng)服務(wù)場所被劃定為高風(fēng)險區(qū)的，應(yīng)暫停營業(yè)。
二、防控措施
上網(wǎng)服務(wù)場所要在遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠡A(chǔ)上，進(jìn)一步落實主體責(zé)任，堅持“人、物、環(huán)境同防”，場所防控要做到“三有五做好”，人員防護(hù)要做到“三有三加強(qiáng)”。
（一）場所防控
1.完善場所防控制度和防疫物資儲備
（1）有防控制度和責(zé)任人。場所要建立完善場所防控制度，明確防控責(zé)任人。
（2）有防控應(yīng)急處置預(yù)案。場所要制定防控應(yīng)急處置預(yù)案并加強(qiáng)演練。要有屬地社區(qū)、衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門的聯(lián)系方式，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患要及時報告，并根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
（3）有防護(hù)物資設(shè)備。配備足夠的口罩、洗手液、消毒劑和非接觸式溫度計等防疫物資；公用衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，定期向地漏加水，每次加水350ml；有條件的可在電梯口、咨詢臺、收款臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。
2.加強(qiáng)環(huán)境消殺防控
（1）做好定期清潔消毒。對經(jīng)常接觸的公共設(shè)施設(shè)備（如電梯、走廊、門把手、扶梯扶手、前臺、座椅、洗手間等高頻接觸物體），每天清潔消毒2次以上；上網(wǎng)服務(wù)設(shè)備及附屬設(shè)施（鼠標(biāo)、鍵盤、耳機(jī)、開機(jī)鍵等）應(yīng)做到“一客一用一消”；保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾。
（2）做好有效通風(fēng)換氣。溫度適宜時，盡量選擇自然通風(fēng)，每日開窗通風(fēng)2-3次,每次20-30分鐘?？照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用時，其衛(wèi)生質(zhì)量、運(yùn)行管理、衛(wèi)生學(xué)評價和清洗消毒等應(yīng)符合《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394）、《新冠肺炎疫情期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理》（WS696）、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》（WS/T395）和《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》（WS/T396）的要求。
（3）做好科學(xué)餐飲。提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；保障食品衛(wèi)生安全，確保食材來源可追溯；提倡節(jié)約糧食，制止餐飲浪費(fèi)。
（4）做好防控宣傳。通過海報、電子屏和宣傳欄等加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。
（5）疫情出現(xiàn)后做好應(yīng)急處置和專業(yè)消殺。所在區(qū)縣發(fā)生本土疫情的，場所要嚴(yán)格配合執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔閼?yīng)急處置要求，控制進(jìn)入場所人數(shù)數(shù)量，并按照屬地黨委、政府要求對進(jìn)入場所的工作人員及消費(fèi)者核酸檢測結(jié)果進(jìn)行查驗。場所出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或者無癥狀感染者時，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對場所進(jìn)行終末消毒，同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
（二）消費(fèi)者防護(hù)
1.有入口檢測措施。入口安排專人值守，落實佩戴口罩、檢測體溫、核驗健康碼、實名登記等措施。對于不使用或不會操作智能手機(jī)的老年人等群體，其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施。
2.有預(yù)約消費(fèi)和管控分流措施。控制消費(fèi)者數(shù)量和停留時間，防止人員聚集。加強(qiáng)場所巡查，提醒消費(fèi)者全程正確佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩，口罩蓋住口鼻和下巴，鼻夾要壓實。
3.有安全距離措施。在前臺、等待區(qū)等設(shè)置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費(fèi)者保持安全距離。
（三）員工防護(hù)
1.加強(qiáng)疫苗接種。員工疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。
2.加強(qiáng)健康監(jiān)測。建立員工健康監(jiān)測制度，加強(qiáng)員工健康培訓(xùn)，員工進(jìn)入場所應(yīng)檢測體溫、核驗健康碼。每日對員工健康狀況進(jìn)行登記，體溫異常者或出現(xiàn)可疑癥狀，必須及時就醫(yī)，堅決杜絕帶病上崗。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險核查，確認(rèn)健康后方可返崗。
3.加強(qiáng)個人衛(wèi)生防護(hù)。工作期間，全程戴醫(yī)用外科口罩、N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩或以上級別口罩，戴一次性手套；做好手衛(wèi)生，盡量避免直接用手觸摸公共區(qū)域物體表面，觸摸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手；注意咳嗽禮儀，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等；口罩出現(xiàn)臟污、變形、損壞、異味、弄濕時需及時更換，每個口罩累計佩戴時間不超過8小時。
三、保障措施
（一）落實報告制度。發(fā)現(xiàn)疑似病例的，上網(wǎng)服務(wù)場所應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告；疑似病例確診的，屬地文化和旅游行政部門應(yīng)逐級上報至文化和旅游部。
（二）壓實防控責(zé)任。地方文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)部門責(zé)任，加強(qiáng)對上網(wǎng)服務(wù)場所疫情防控指導(dǎo)和宣傳，做好政策傳達(dá)；壓實場所主體責(zé)任，嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化防控措施。
（三）加強(qiáng)督促檢查。地方文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對上網(wǎng)服務(wù)場所疫情防控的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改，消除風(fēng)險隱患，切實筑牢疫情防控屏障。
附件3 娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好娛樂場所疫情防控工作，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，在《娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、總體要求
（一）提高政治站位。各地要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定不移貫徹國家既定的防控策略和方針，堅持底線思維，突出問題導(dǎo)向，慎終如始，切實抓實抓細(xì)娛樂場所疫情防控工作。
（二）堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控。各地要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署，按照屬地黨委、政府要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，不隨意關(guān)停娛樂場所，符合解封條件的要及時解封。
（三）優(yōu)化調(diào)整防控措施。低風(fēng)險區(qū)，要堅決做好娛樂場所常態(tài)化疫情防控；娛樂場所被劃定為高風(fēng)險區(qū)的，應(yīng)暫停營業(yè)。
二、防控措施
娛樂場所要在遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠡A(chǔ)上，進(jìn)一步落實主體責(zé)任，堅持“人、物、環(huán)境同防”，場所防控要做到“三有五做好”，人員防護(hù)要做到“三有三加強(qiáng)”。
（一）場所防控
1.完善場所防控制度和防疫物資儲備
（1）有防控制度和責(zé)任人。場所要建立完善場所防控制度，明確防控責(zé)任人。
（2）有防控應(yīng)急處置預(yù)案。場所要制定防控應(yīng)急處置預(yù)案并加強(qiáng)演練。要有屬地社區(qū)、衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門的聯(lián)系方式，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患要及時報告，并根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
（3）有防護(hù)物資設(shè)備。配備足夠的口罩、洗手液、消毒劑和非接觸式溫度計等防疫物資；公用衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，定期向地漏加水，每次加水350ml；有條件的可在電梯口、咨詢臺、收款臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。
2.加強(qiáng)環(huán)境消殺防控
（1）做好定期清潔消毒。對經(jīng)常接觸的公共設(shè)施設(shè)備（如電梯、走廊、門把手、扶梯扶手、前臺、座椅、洗手間等高頻接觸物體），每天清潔消毒2次以上；加強(qiáng)對茶具、杯具的清潔消毒；麥克風(fēng)使用完畢后及時更換筒套，并做好清潔消毒；歌舞娛樂場所的點(diǎn)歌按鈕、屏幕及附屬設(shè)施，游藝娛樂場所的按鍵、搖桿、代幣及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到“一客一用一消”；保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾。
（2）做好有效通風(fēng)換氣。溫度適宜時，盡量選擇自然通風(fēng)，每日開窗通風(fēng)2-3次,每次20-30分鐘。空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用時，其衛(wèi)生質(zhì)量、運(yùn)行管理、衛(wèi)生學(xué)評價和清洗消毒等應(yīng)符合《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394）、《新冠肺炎疫情期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理》（WS696）、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》（WS/T395）和《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》（WS/T396）的要求。
（3）做好科學(xué)餐飲。提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；保障食品衛(wèi)生安全，確保食材來源可追溯；提倡節(jié)約糧食，制止餐飲浪費(fèi)。
（4）做好防控宣傳。通過海報、電子屏和宣傳欄等加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。
（5）疫情出現(xiàn)后做好應(yīng)急處置和專業(yè)消殺。所在區(qū)縣發(fā)生本土疫情的，場所要嚴(yán)格配合執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔閼?yīng)急處置要求，控制進(jìn)入場所人數(shù)數(shù)量，并按照屬地黨委、政府要求對進(jìn)入場所的工作人員及消費(fèi)者核酸檢測結(jié)果進(jìn)行查驗。場所出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或者無癥狀感染者時，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對場所進(jìn)行終末消毒，同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
（二）消費(fèi)者防護(hù)
1.有入口檢測措施。入口安排專人值守，落實佩戴口罩、檢測體溫、核驗健康碼、實名登記等措施。對于不使用或不會操作智能手機(jī)的老年人等群體，其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施。
2.有預(yù)約消費(fèi)和管控分流措施?？刂葡M(fèi)者數(shù)量和停留時間，防止人員聚集。加強(qiáng)場所巡查，提醒消費(fèi)者全程正確佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩，口罩蓋住口鼻和下巴，鼻夾要壓實。
3.有安全距離措施。在前臺、等待區(qū)等設(shè)置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費(fèi)者保持安全距離。
（三）員工防護(hù)
1.加強(qiáng)疫苗接種。員工疫苗接種做到應(yīng)接盡接，符合加強(qiáng)免疫條件的，應(yīng)及時進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。
2.加強(qiáng)健康監(jiān)測。建立員工健康監(jiān)測制度，加強(qiáng)員工健康培訓(xùn)，員工進(jìn)入場所應(yīng)檢測體溫、核驗健康碼。每日對員工健康狀況進(jìn)行登記，體溫異常者或出現(xiàn)可疑癥狀的，必須及時就醫(yī)，堅決杜絕帶病上崗。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險核查，確認(rèn)健康后方可返崗。
3.加強(qiáng)個人衛(wèi)生防護(hù)。工作期間，全程戴醫(yī)用外科口罩、N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩或以上級別口罩，戴一次性手套；做好手衛(wèi)生，盡量避免直接用手觸摸公共區(qū)域物體表面，觸摸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手；注意咳嗽禮儀，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等；口罩出現(xiàn)臟污、變形、損壞、異味、弄濕時需及時更換，每個口罩累計佩戴時間不超過8小時。
迷你歌詠亭企業(yè)要按照屬地要求做好疫情防控工作，在迷你歌詠亭內(nèi)放置足量的可供消費(fèi)者自助使用的麥克風(fēng)筒套和清潔消毒用品，每天安排專人做好清潔消毒和衛(wèi)生清理工作。每個迷你歌詠亭內(nèi)停留的消費(fèi)者人數(shù)不得超過2人。
三、保障措施
（一）落實報告制度。發(fā)現(xiàn)疑似病例的，娛樂場所應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告；疑似病例確診的，屬地文化和旅游行政部門應(yīng)逐級上報至文化和旅游部。
（二）壓實防控責(zé)任。地方文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)部門責(zé)任，加強(qiáng)對娛樂場所疫情防控指導(dǎo)和宣傳，做好政策傳達(dá)；壓實場所主體責(zé)任，嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化防控措施。
（三）加強(qiáng)督促檢查。地方文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對娛樂場所疫情防控的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改，消除風(fēng)險隱患，切實筑牢疫情防控屏障。
附件4 劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好劇院等演出場所疫情防控工作，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，在《劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、總體原則
（一）堅持科學(xué)防控。各地要適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異新特點(diǎn)，堅持既定的防控策略和方針，動態(tài)調(diào)整劇院等演出場所防控策略和措施，最大限度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（二）堅持精準(zhǔn)防控。要堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，落實精準(zhǔn)防控要求，不對全轄區(qū)、全行業(yè)實行“一刀切”，堅決避免過度防控和層層加碼。
（三）堅持常態(tài)防控。要堅持底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，切實抓好劇院等演出場所常態(tài)化疫情防控工作。
二、基本要求
（一）沒有發(fā)生疫情的地區(qū)，屬地文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位落實常態(tài)化防控措施，原則上不對劇院等演出場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例做限制，原則上不對演唱會、音樂節(jié)、實景旅游演出等大型營業(yè)性演出活動觀眾人數(shù)做限制。
（二）在低風(fēng)險區(qū)，由屬地黨委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿?，自行決定劇院等演出場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例以及大型營業(yè)性演出活動觀眾人數(shù)。在高風(fēng)險區(qū)，暫緩舉辦營業(yè)性演出活動。
（三）暫緩新批涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出活動（演職人員已在境內(nèi)的除外）。
三、防控措施
劇院等演出場所要在遵守當(dāng)?shù)胤酪咭蟮幕A(chǔ)上，結(jié)合實際，切實做好場所防控以及觀眾、演職人員、工作人員防護(hù)。為演出活動提供舞臺搭建、舞美設(shè)計、設(shè)備維護(hù)、安保等服務(wù)的單位，也應(yīng)參照以下措施，做好相關(guān)工作人員防護(hù)。
（一）場所防控
1.落實場所主體責(zé)任。劇院等演出場所要有防控應(yīng)急處置預(yù)案，有防護(hù)指南，有防控制度和責(zé)任人，有防護(hù)物資設(shè)備（口罩、洗手液、消毒劑等），有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)工作安排。
2.做好消毒清潔。每天對公共設(shè)施設(shè)備及高頻接觸的物體表面（如走廊、扶梯、座椅、洗手間及手經(jīng)常觸摸的地方等）進(jìn)行清潔消毒，并做好記錄。每天舉辦多場演出的場所，在每場演出結(jié)束后都應(yīng)進(jìn)行消毒。保持演出場所環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾。
3.配備足夠的口罩、洗手液、手消毒劑等消毒防護(hù)用品。公共衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。有條件的可在電梯口、售票處和服務(wù)臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備，保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng)，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離；運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行，定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。
5.做好入場檢測登記，嚴(yán)格門崗管控。設(shè)立體溫檢測點(diǎn)，安排專人值守，引導(dǎo)觀眾分散進(jìn)場、離場，避免人員瞬時聚集；對入場人員嚴(yán)格落實掃碼、測溫等疫情防控措施。發(fā)生疫情的，按照屬地要求查驗核酸檢測陰性證明。
6.加強(qiáng)防控宣傳。在顯著位置通過滾動顯示屏、告示牌等方式進(jìn)行新冠肺炎防控及相關(guān)健康知識宣傳。
7.當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或無癥狀感染者時，應(yīng)立即關(guān)閉場所，并在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對場所進(jìn)行終末消毒，同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
（二）觀眾防護(hù)
1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約消費(fèi)、佩戴口罩、測量體溫等制度。觀眾購票及進(jìn)劇場觀看演出期間應(yīng)全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩，確?？谡稚w住口鼻和下巴，鼻夾要壓實。出示健康碼，配合測量體溫。觀眾拒絕佩戴口罩、掃碼或體溫異常的，嚴(yán)禁入場。
2.保持安全距離。在售票窗口、等待區(qū)、出入場通道等設(shè)置“一米線”，提醒觀眾保持安全距離。推廣在線實名制購票及電子票，鼓勵使用在線支付，盡量減少直接接觸。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場管理。演出過程中應(yīng)安排專人做好現(xiàn)場管理，提醒觀眾正確佩戴口罩，對號入座，保持安全距離。
（三）演職人員防護(hù)
1.演出主辦方應(yīng)與參演單位和個人簽訂安全協(xié)議或健康承諾書，提前做好對演職人員（含行政、后勤等工作人員）的身體健康監(jiān)測等防控措施。
2.演職人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。演出開始前，演出主辦方應(yīng)對演職人員進(jìn)行體溫測量，并做好記錄，如出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時就醫(yī)，堅決杜絕演職人員帶病上崗。
3.演出期間，除參加演出的演員外，其余演職人員應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，確保口罩蓋住口鼻和下巴，鼻夾要壓實。
（四）工作人員防護(hù)
1.做好工作人員健康管理。工作人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。建立工作人員健康監(jiān)測制度，每日對工作人員健康狀況進(jìn)行登記，提醒工作人員關(guān)注自身健康狀況。如出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時就醫(yī)，堅決杜絕工作人員帶病上崗。
2.注意個人衛(wèi)生。工作人員工作期間應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，確?？谡稚w住口鼻和下巴，鼻夾要壓實?？谡殖霈F(xiàn)臟污、變形、損壞、異味時要及時更換，每個口罩累計佩戴時間不超過8小時。及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。
3.加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，了解新冠肺炎疫情防控相關(guān)知識，掌握新冠肺炎個人防護(hù)知識、衛(wèi)生健康習(xí)慣及疫情防控應(yīng)急處置方法。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。地方文化和旅游行政部門要在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)部門責(zé)任，加強(qiáng)對指南貫徹實施的宣傳指導(dǎo)，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的防范意識，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，爭取廣泛理解和支持，筑牢群防群控基礎(chǔ)。
（二）壓實主體責(zé)任。演出經(jīng)營主體要認(rèn)真落實疫情防控各項措施，建立工作臺賬，細(xì)化崗位職責(zé)，壓實工作責(zé)任，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。地方文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對劇院等演出場所疫情防控的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，并督促整改，確保疫情防控各項措施規(guī)范落地落實。
附件5 劇本娛樂經(jīng)營場所新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好劇本娛樂經(jīng)營場所疫情防控工作，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號）和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕279號）要求，在《劇本娛樂經(jīng)營場所新冠肺炎疫情防控工作指南》基礎(chǔ)上，修訂形成本指南。
一、總體要求
（一）提高政治站位。各地要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定不移貫徹國家既定的防控策略和方針，堅持底線思維，突出問題導(dǎo)向，慎終如始，切實抓實抓細(xì)劇本娛樂經(jīng)營場所疫情防控工作。
（二）堅持科學(xué)精準(zhǔn)防控。各地要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署，按照屬地黨委、政府要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，不隨意關(guān)停劇本娛樂經(jīng)營場所，符合解封條件的要及時解封。
（三）優(yōu)化調(diào)整防控措施。低風(fēng)險區(qū)，要堅決做好劇本娛樂經(jīng)營場所常態(tài)化疫情防控；劇本娛樂經(jīng)營場所被劃定為高風(fēng)險區(qū)的，應(yīng)暫停營業(yè)。
二、防控措施
劇本娛樂經(jīng)營場所要在遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠡A(chǔ)上，進(jìn)一步落實主體責(zé)任，堅持“人、物、環(huán)境同防”，場所防控要做到“三有五做好”，人員防護(hù)要做到“三有三加強(qiáng)”。
（一）場所防控
1.建立完善場所防控制度和防疫物資儲備
（1）有防控制度和責(zé)任人。場所要建立完善場所防控制度，明確防控責(zé)任人。
（2）有防控應(yīng)急處置預(yù)案。場所要制定防控應(yīng)急處置預(yù)案并加強(qiáng)演練。要有屬地社區(qū)、衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門的聯(lián)系方式，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患要及時報告，并根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
（3）有防護(hù)物資設(shè)備。配備足夠的口罩、洗手液、消毒劑和非接觸式溫度計等防疫物資；公用衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，定期向地漏加水，每次加水350ml；有條件的可在電梯口、咨詢臺、收款臺等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。
2.加強(qiáng)環(huán)境消殺防控
（1）做好定期清潔消毒。對經(jīng)常接觸的公共設(shè)施設(shè)備（如電梯、走廊、門把手、扶梯扶手、前臺、座椅、洗手間等高頻接觸物體），每天清潔消毒2次以上；加強(qiáng)對場景、桌椅、換裝間的清潔消毒，每場劇本娛樂活動結(jié)束后都應(yīng)進(jìn)行及時消毒；保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾。
（2）做好有效通風(fēng)換氣。溫度適宜時，盡量選擇自然通風(fēng)。每日開窗通風(fēng)2-3次，每次20-30分鐘?？照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用時，其衛(wèi)生質(zhì)量、運(yùn)行管理、衛(wèi)生學(xué)評價和清洗消毒等應(yīng)符合《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394）、《新冠肺炎疫情期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理》（WS696）、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》（WS/T395）和《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》（WS/T396）的要求。
（3）做好科學(xué)餐飲。提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；保障食品衛(wèi)生安全，確保食材來源可追溯；提倡節(jié)約糧食，制止餐飲浪費(fèi)。
（4）做好防控宣傳。通過海報、電子屏和宣傳欄等加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。
（5）疫情出現(xiàn)后做好應(yīng)急處置和專業(yè)消殺。所在區(qū)縣發(fā)生本土疫情的，場所要嚴(yán)格配合執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔閼?yīng)急處置要求，控制進(jìn)入場所人數(shù)數(shù)量，并按照屬地黨委、政府要求對進(jìn)入場所的工作人員及消費(fèi)者核酸檢測結(jié)果進(jìn)行查驗。場所出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或者無癥狀感染者時，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對場所進(jìn)行終末消毒，同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒和清洗處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
（二）消費(fèi)者防護(hù)
1.有入口檢測措施。入口安排專人值守，落實佩戴口罩、檢測體溫、核驗健康碼、實名登記等措施。對于不使用或不會操作智能手機(jī)的老年人等群體，其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施。
2.有預(yù)約消費(fèi)和管控分流措施。控制消費(fèi)者數(shù)量和停留時間，防止人員聚集。加強(qiáng)場所巡查，提醒消費(fèi)者全程正確佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩，口罩蓋住口鼻和下巴，鼻夾要壓實。
3.有安全距離措施。在前臺、等待區(qū)等設(shè)置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費(fèi)者保持安全距離。
（三）員工防護(hù)
1.加強(qiáng)疫苗接種。員工疫苗接種做到應(yīng)接盡接，符合加強(qiáng)免疫條件的，應(yīng)及時進(jìn)行加強(qiáng)免疫接種，接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。
2.加強(qiáng)健康監(jiān)測。建立員工健康監(jiān)測制度，加強(qiáng)員工健康培訓(xùn)，員工進(jìn)入場所應(yīng)檢測體溫、核驗健康碼。每日對員工健康狀況進(jìn)行登記，體溫異常者或出現(xiàn)可疑癥狀的，必須及時就醫(yī)，堅決杜絕帶病上崗。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險核查，確認(rèn)健康后方可返崗。
3.加強(qiáng)個人衛(wèi)生防護(hù)。工作期間，全程戴醫(yī)用外科口罩、N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩或以上級別口罩，戴一次性手套；做好手衛(wèi)生，盡量避免直接用手觸摸公共區(qū)域物體表面，觸摸后及時洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手；注意咳嗽禮儀，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等；口罩出現(xiàn)臟污、變形、損壞、異味、弄濕時需及時更換，每個口罩累計佩戴時間不超過8小時。
三、保障措施
（一）落實報告制度。發(fā)現(xiàn)疑似病例的，劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告；疑似病例確診的，屬地文化和旅游行政部門應(yīng)逐級上報至文化和旅游部。
（二）壓實防控責(zé)任。地方文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)部門責(zé)任，加強(qiáng)對劇本娛樂經(jīng)營場所疫情防控指導(dǎo)和宣傳，做好政策傳達(dá)；壓實場所主體責(zé)任，嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化防控措施。
（三）加強(qiáng)督促檢查。地方文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對劇本娛樂經(jīng)營場所疫情防控的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好督促整改，消除風(fēng)險隱患，切實筑牢疫情防控屏障。