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      1. 大國競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,海灣國家已經(jīng)表明了立場(chǎng)

        更新時(shí)間:2022-12-10 08:38:37作者:智慧百科

        大國競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,海灣國家已經(jīng)表明了立場(chǎng)

        【采訪、翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

        觀察者網(wǎng):如何評(píng)價(jià)中國與阿聯(lián)酋等海灣地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)?這對(duì)海灣地區(qū)國家有何深遠(yuǎn)影響?

        李思瑞:海灣地區(qū)國家正變得越來越自信,思想與行動(dòng)上的主觀動(dòng)能動(dòng)性不斷提升,背后的原因之一,就是中國過去40年來飛速地崛起。中國已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,如果按購買力平價(jià)計(jì)算,可以說是第一大經(jīng)濟(jì)體。此外,中國還在科技、教育、太空探索等方面取得了出色成就。并且我認(rèn)為,中國在中東地區(qū)的軟實(shí)力是逐漸增長(zhǎng)的。

        從70年代末鄧小平提出改革開放,到2001年中國加入WTO,這段時(shí)期中國主要關(guān)心內(nèi)部發(fā)展,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,在國際舞臺(tái)上相對(duì)比較低調(diào)。2008年左右,事情開始出現(xiàn)變化。全球金融危機(jī)席卷歐美,中國的思想家與戰(zhàn)略家開始意識(shí)到,他們可以填補(bǔ)歐美留下的權(quán)力真空。直到近些年,我們看見中國在國際舞臺(tái)上越來越主動(dòng)、有為。

        中國的基建、技術(shù)與企業(yè),均已達(dá)到世界級(jí)水平。這些基建能力是許多國家所缺乏的,中國則樂意提供出口。以阿聯(lián)酋為例,我們有世界領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施,中國公司對(duì)這些項(xiàng)目做出了非常重要的貢獻(xiàn)。在卡塔爾,乃至整個(gè)海灣地區(qū)國家也是如此。

        對(duì)整個(gè)阿拉伯世界來說,與中國合作的紐帶就是能源。我們之間有如此巨大的互補(bǔ)性,中國的經(jīng)濟(jì)崛起,意味著對(duì)能源的需求飛漲。盡管中國實(shí)際上有能力降低其經(jīng)濟(jì)的碳排放密度,但仍然需要來自中東的能源。中國是我們最大的能源市場(chǎng),阿聯(lián)酋也是中國最主要的石油供應(yīng)商之一。中阿雙邊關(guān)系是共生、互惠互利的。

        觀察者網(wǎng):從海灣地區(qū)國家的視角,您如何評(píng)價(jià)首屆中阿峰會(huì)的意義?

        我認(rèn)為這次峰會(huì)相當(dāng)重要,海灣地區(qū)國家高度期待。阿拉伯世界與中國的關(guān)系,在每一個(gè)領(lǐng)域都經(jīng)歷了指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)。以阿聯(lián)酋為例,我們?cè)?984年與中國建交,沙特是在90年代建交。雖然雙方建立外交關(guān)系的年代比較近,但中國與阿拉伯世界的關(guān)系,有著上千年歷史,從古代絲綢之路時(shí)期就開始了。中國在本地區(qū)口碑極佳,因?yàn)槲覀冎g的關(guān)系長(zhǎng)期友好,而且中國認(rèn)同且理解我們的核心關(guān)切。

        這屆峰會(huì)的召開,恰逢世界歷史進(jìn)入一段非常關(guān)鍵的時(shí)期。我們正見證國際秩序的重大轉(zhuǎn)型。海灣地區(qū)也感受到了全球格局的演變。


        當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日下午,國家主席習(xí)近平在利雅得王宮會(huì)見沙特國王薩勒曼。 新華社記者 黃敬文 攝

        阿拉伯國家正重拾自信。過去10到15年來,特別是自“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)以來,海灣地區(qū)國家的團(tuán)結(jié)意識(shí)越來越強(qiáng)。本地許多民眾與領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到,不應(yīng)該受制于單一的安全伙伴或戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國具備眾多關(guān)鍵優(yōu)勢(shì),與中國結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是一個(gè)非常重要的機(jī)遇。不僅僅是能源領(lǐng)域的合作,雖然這是雙方關(guān)系的核心部分,還包括科學(xué)技術(shù)、教育、太空探索等等。

        在世界與海灣地區(qū)正經(jīng)歷重大變化的當(dāng)下,中阿峰會(huì)恰逢其時(shí),對(duì)雙方都十分必要。為什么這么說?因?yàn)橹袊c阿拉伯國家的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)提出了一些倡議,雙方在高層有過討論,但仍需要對(duì)具體細(xì)節(jié)進(jìn)一步洽談,達(dá)成共識(shí),確定方向。比如,中方提出了全球發(fā)展倡議與全球安全倡議。去年3月,中國國務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅提出了實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議。這是非常高層級(jí)的倡議,但許多細(xì)節(jié)還需要充實(shí)。

        中阿峰會(huì)將為深入討論、凝聚共識(shí)、取得實(shí)質(zhì)性成果提供機(jī)遇。此外,長(zhǎng)期以來,雙方都在各層面討論過中阿自貿(mào)區(qū)的可行性。不管是國與國的雙邊層面,中國與海灣國家組織的層面,還是中國與阿盟的層面。中阿峰會(huì)也將聚焦細(xì)節(jié),探討未來自貿(mào)區(qū)合作的走向。在我看來,這屆峰會(huì)將是迄今為止,中國與阿拉伯世界雙邊關(guān)系有史以來,最重要的一次會(huì)談。

        觀察者網(wǎng):在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問中東地區(qū)之際,美國白宮本周三(7日)指責(zé)中國“試圖向中東地區(qū)擴(kuò)展影響力”,甚至揚(yáng)言“不利于維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序”。您怎么評(píng)價(jià)?

        域外勢(shì)力無權(quán)居高臨下地教訓(xùn)我們,該如何處理與中國、俄羅斯的外交關(guān)系。海灣地區(qū)國家希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化轉(zhuǎn)型,這需要與全世界維持經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不僅僅是歐洲、美國、俄羅斯,還要有中國、印度、東盟與中亞等等。如果域外國家要抱怨,不應(yīng)該讓海灣國家與中國走得太近。這不由他們說了算。這是我們作為主權(quán)國家,基于自身的目的、規(guī)劃做出的決定。海灣地區(qū)國家可以獨(dú)立決定,我們要與中國發(fā)展何種程度的關(guān)系,與印度、俄羅斯、歐洲、美國也是如此。

        世界正在經(jīng)濟(jì)、政治、外交與技術(shù)等各領(lǐng)域,經(jīng)歷多極化的過程。世界經(jīng)濟(jì)的中心已經(jīng)開始東移。經(jīng)濟(jì)實(shí)力帶來政治影響力。海灣地區(qū)國家希望基于自身的國家利益,與不同方面保持平衡的關(guān)系,而不是被域外力量“教訓(xùn)”該怎么做。我認(rèn)為,這就是未來20年到50年內(nèi),海灣地區(qū)國家的態(tài)度,直到它們變得真正強(qiáng)大,足以獨(dú)立把控自身的安全問題。

        觀察者網(wǎng):前段時(shí)間,受俄烏沖突、國際通脹等問題影響,歐美領(lǐng)導(dǎo)人曾不斷施壓海灣地區(qū)國家,要求石油增產(chǎn)、壓低油價(jià)。但沙特領(lǐng)導(dǎo)人拒絕了美國總統(tǒng)的提議。如何評(píng)價(jià)海灣地區(qū)國家的這一決定?

        首先,“歐佩克+”國家不管是決定增產(chǎn)還是減產(chǎn),都與外部國家沒有關(guān)系。石油減產(chǎn)的決定純粹出自技術(shù)理由,也就是原油市場(chǎng)的宏觀走向。“歐佩克+”國家的分析師們仔細(xì)研究市場(chǎng),預(yù)測(cè)全球未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)石油需求的區(qū)間,然后基于這些分析決定減產(chǎn)。這是主權(quán)國家做出的決定,與別國沒有關(guān)系。有些國家對(duì)我們的決定不滿,他們有自己的理由,比如內(nèi)部政治斗爭(zhēng)。他們希望加油站的油價(jià)能降下來,畢竟中期選舉臨近,這樣會(huì)幫助美國民主黨,尤其是在中期選舉中得分。

        但無論如何,那些都已是過去了。當(dāng)“歐佩克”國家與“歐佩克+”國家做決定時(shí),其背后反映的是主權(quán),與對(duì)自身利益的考慮。如果有必要,就會(huì)宣布減產(chǎn)。當(dāng)然也要兼顧消費(fèi)者的考慮,但不可能為了別人,白白損失自己的利益。

        我們不可能違反已簽署的合同?,F(xiàn)在有些國家突然要求額外供應(yīng)天然氣。可如果你不跟我們簽長(zhǎng)期合同,你不能突然冒出來,要求我們轉(zhuǎn)移與亞洲或非洲顧客簽下的長(zhǎng)期訂單。不能因?yàn)槟阌錾狭寺闊?,就要破壞我們跟其他方面的合同。我們作為供?yīng)方,在意的是穩(wěn)定市場(chǎng)。基于共贏的策略,我們傾向于簽中長(zhǎng)期合同,這樣雙方的利益都能得到保證。

        我認(rèn)為一些歐洲國家犯下的重大錯(cuò)誤,尤其是他們還在依賴天然氣的情況下,試圖在現(xiàn)貨市場(chǎng)上買氣,這意味著要承擔(dān)市場(chǎng)波動(dòng)的代價(jià)。比如俄羅斯要求買家只能簽長(zhǎng)期合同,這樣才能穩(wěn)固市場(chǎng),雙方聯(lián)合投資基礎(chǔ)設(shè)施,興建油氣管道、港口等等。但歐洲國家不愿意參與長(zhǎng)期合同,結(jié)果是他們只能忍受極高的電價(jià)和天然氣價(jià)格,以及挨凍。

        觀察者網(wǎng):沙特外交部國務(wù)大臣朱拜爾本月初對(duì)路透社采訪表示,習(xí)主席出訪沙特的兩大要點(diǎn),一是推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,二是加強(qiáng)安全領(lǐng)域的合作。您如何評(píng)價(jià)中阿在安全領(lǐng)域的合作前景?

        在我看來,中方希望在中東地區(qū)不同國家間維持微妙的平衡。比如阿拉伯國家與伊朗之間,巴勒斯坦與以色列之間的矛盾。我不認(rèn)為地區(qū)當(dāng)前的期待,是讓中國直接介入這些復(fù)雜的關(guān)系。對(duì)雙方都明智的做法,應(yīng)該是討論如何確保海上貿(mào)易線路的安全。尤其是從我們海灣國家地區(qū)到中國的石油運(yùn)輸航線。眾所周知,馬六甲海峽屬于咽喉要地。萬一該地區(qū)爆發(fā)沖突,將很可能出現(xiàn)針對(duì)中國能源運(yùn)輸航線的封鎖與擾亂。

        過去10年以來,中東各國領(lǐng)導(dǎo)人逐步認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定,最重要的是引入除美歐以外的大國力量,比如中國和俄羅斯。邀請(qǐng)他們來協(xié)助共建地區(qū)安全框架,尤其是涉及阿拉伯世界與伊朗、以色列的關(guān)系等問題。導(dǎo)致本地區(qū)動(dòng)亂的一大焦點(diǎn),就是巴以問題。許多阿拉伯人認(rèn)為,只有解決這個(gè)問題,中東才能真正獲得和平與穩(wěn)定。

        不幸的是,過去二三十年來,巴以問題的傳統(tǒng)協(xié)調(diào)者、仲裁者,事實(shí)上起到了非常消極的作用,沒能將雙方真正帶上談判桌。不少人都同意,這個(gè)仲裁者明顯偏袒以色列,并袒護(hù)以色列違反國際法。聯(lián)合國安理會(huì)就巴以問題通過了一系列決議,但沒有一個(gè)得到執(zhí)行。為什么?因?yàn)槊绹惺沽朔駴Q權(quán)。在許多阿拉伯人看來,如果我們要想解決巴以問題,就不能僅僅依靠美國或者歐洲伙伴。我們需要中國和俄羅斯的幫助。


        巴以沖突經(jīng)年累月,美國的干預(yù)是雙方遲遲無法達(dá)成停火共識(shí)的原因之一

        所以當(dāng)阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人與中國領(lǐng)導(dǎo)人見面時(shí),這是他們關(guān)心的一大議題。此外,當(dāng)然是阿拉伯世界與伊朗之間的齟齬,尤其是雙方對(duì)地區(qū)未來的愿景,存在認(rèn)知錯(cuò)位。相當(dāng)一部分阿拉伯人與伊朗人都同意,某些特定勢(shì)力不希望中東局勢(shì)穩(wěn)定下來,不希望雙方走向緩和。在這些勢(shì)力眼中,阿拉伯世界與伊朗陷入持久沖突,而無法和平共存,才是符合他們利益的。

        但許多阿拉伯人相信,對(duì)中國、俄羅斯等其它國家來說,阿拉伯國家與伊朗的和平共存符合他們的利益。所以阿拉伯國家正在拓展與中國的利益交集,因?yàn)橹袊谝晾室灿匈Q(mào)易與投資。我不想用“掌控”這個(gè)詞,但中國能對(duì)伊朗決策層發(fā)揮一定的影響力,中國有更多的方式,協(xié)助呼吁伊朗坐到談判桌前,期盼雙方能夠結(jié)束沖突。除了美國與歐洲人以外,中國和俄羅斯也可以為構(gòu)建地區(qū)安全框架,起到推動(dòng)或者擔(dān)保的作用。

        全世界,尤其是阿拉伯世界,真誠地希望看見一個(gè)在國際舞臺(tái)上更加有為的中國。倒不是說一定要讓中國卷入地區(qū)沖突,而是允許中國對(duì)相關(guān)問題以及沖突的解決,能夠有發(fā)言權(quán),不能總是被美國和歐洲壟斷話筒。后者正處于實(shí)力相對(duì)衰弱的時(shí)期。在海灣地區(qū),一些復(fù)雜問題主要由區(qū)域大國處理。但他們也希望國際力量作為擔(dān)保與調(diào)停者,尤其是聯(lián)合國安理會(huì)的成員,而中國正是安理會(huì)五常之一。我認(rèn)為,這正是沙特外交部國務(wù)大臣朱拜爾提到安全領(lǐng)域合作的用意。

        觀察者網(wǎng):您不久前曾刊文指出,海灣國家正試圖打造平衡多樣的戰(zhàn)略關(guān)系,應(yīng)避免成為大國競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”或“游樂場(chǎng)”。能否進(jìn)一步談?wù)?,海灣地區(qū)國家如何踐行維持平衡的立場(chǎng)?

        海灣地區(qū)國家,現(xiàn)在捍衛(wèi)自身利益、獨(dú)立掌握本國安全事務(wù)的能力越來越強(qiáng)。與此同時(shí),對(duì)這些國家來說,它們的利益不能片面地從安全與能源兩個(gè)角度來定義。關(guān)鍵是要把握好平衡。中國不會(huì)抱有“驅(qū)逐美歐在中東地區(qū)影響力”的目標(biāo),那樣既不現(xiàn)實(shí),也不符合中國的外交哲學(xué)與原則。海灣地區(qū)國家,仍與歐美有許多利益交匯。

        阿拉伯國家與領(lǐng)導(dǎo)人試圖尋找一種平衡,它們不希望成為任何大國勢(shì)力的棋子,也不希望本地區(qū)、本國成為大國競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)甚至“游樂場(chǎng)”,尤其是當(dāng)下,美國及其西方盟友,與中國俄羅斯之間的矛盾沖突正在激化,分別是在東歐、太平洋兩條戰(zhàn)線。就我們來說,海灣國家已經(jīng)公開表示中立,不會(huì)選邊站隊(duì),不會(huì)插足這些對(duì)立與沖突。我們光是要撲滅本地區(qū)的沖突之火,就已經(jīng)忙不過來了。所以埃及、沙特、阿聯(lián)酋等地區(qū)國家,正越來越積極地試圖調(diào)解地區(qū)沖突。

        我們希望中東永遠(yuǎn)不再發(fā)生戰(zhàn)火,只有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與和平,在正確的思想指導(dǎo)下,才能專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是中國能夠發(fā)揮作用的地方。我們中的許多人相信,在與中國的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系下,中國會(huì)對(duì)海灣國家的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,發(fā)揮重要作用。中國是全球最大貿(mào)易國,也是世界制造業(yè)的中心,是太陽能電池板、風(fēng)能發(fā)電站的最大制造商。這些對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展、多元化的戰(zhàn)略,都是十分必要的能力。

        面對(duì)日益激烈的大國競(jìng)爭(zhēng),我們已經(jīng)明確表明了中立的態(tài)度。事實(shí)上,未來,我認(rèn)為不會(huì)有任何大國或者地區(qū),能夠左右這個(gè)立場(chǎng)。海灣地區(qū)國家和領(lǐng)導(dǎo)人的自信不斷增長(zhǎng),越來越團(tuán)結(jié),他們對(duì)地區(qū)未來的規(guī)劃越來越清晰。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們必須保持中立,不選邊站隊(duì)。

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