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廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等部門

關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)

恢復(fù)發(fā)展若干政策措施的通知

桂發(fā)改財信規(guī)〔2022〕464號

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年4月29日

廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施

　　為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的通知》（發(fā)改財金〔2022〕271號）精神，支持市場主體渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下政策措施。

　　一、全面落實(shí)服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施

　?。ㄒ唬┭永m(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對符合條件的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局）

　?。ǘ?022年，按中央統(tǒng)一部署將減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以按規(guī)定享受。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳，廣西稅務(wù)局）

　　（三）根據(jù)條例授權(quán)和我區(qū)實(shí)際，2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局）

　?。ㄋ模?022年，落實(shí)加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度有關(guān)政策，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局）

　?。ㄎ澹Φ胤剿ㄔO(shè)基金所有征收對象實(shí)施普惠性政策。自2022年4月1日起，全額免征地方水利建設(shè)基金。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳，廣西稅務(wù)局）

　?。?022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。鼓勵企業(yè)申請?jiān)O(shè)立見習(xí)基地，見習(xí)人員補(bǔ)貼按照《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)管理辦法》執(zhí)行。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳，廣西稅務(wù)局，各市人民政府）

　?。ㄆ撸?022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。減免租金的房屋業(yè)主繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可以按規(guī)定申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：各履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)，廣西稅務(wù)局，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市人民政府）

　　（八）2022年引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放的資金，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加強(qiáng)與“桂惠貸”政策的銜接，充分發(fā)揮“桂惠貸”政策惠企紓困作用，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。（責(zé)任單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，各市人民政府）

　　（九）2022年發(fā)揮好支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金，用好再貸款額度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。（責(zé)任單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

　?。ㄊ?022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，落實(shí)好貸款市場報價利率（LPR）下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)，推動實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上有序下降，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營成本壓力。（責(zé)任單位：人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局）

　?。ㄊ唬┎扇∏袑?shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，實(shí)施專項(xiàng)整治行動，完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，防止對服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)助企紓困政策效果被“三亂”抵消。鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局，各市人民政府）

　　二、全面落實(shí)餐飲業(yè)紓困扶持措施

　?。ㄊΣ惋嫎I(yè)企業(yè)員工每兩周開展一次核酸檢測,對檢測費(fèi)用按照50%比例給予補(bǔ)貼支持。相關(guān)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)、市縣財政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用3:7的比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，自治區(qū)新冠疫情防控指揮部，自治區(qū)衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳，各市人民政府）

　　（十三）發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，各市人民政府）

　?。ㄊ模Σ惋嬈髽I(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策，在實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策期間，各設(shè)區(qū)市基金出現(xiàn)缺口的，由自治區(qū)調(diào)劑解決。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定為餐飲業(yè)的企業(yè)提出申請，當(dāng)?shù)厝松绮块T核對參保信息后可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、商務(wù)廳，廣西稅務(wù)局，各市人民政府）

　?。ㄊ澹┮龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲行業(yè)主管部門信息共享，運(yùn)用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，依托“桂惠通”“桂信融”“信易貸”等地方綜合金融服務(wù)平臺提升風(fēng)險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。鼓勵符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局，人民銀行南寧中心支行，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西證監(jiān)局，各市人民政府）

　?。ㄊ┕膭钫匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)為餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責(zé)任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳，各市人民政府）

　?。ㄊ撸┕膭畋ｋU機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)推出因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失相關(guān)保險產(chǎn)品，提升理賠效率，提高對餐飲企業(yè)的保障程度。相關(guān)主管部門提供企業(yè)清單供保險機(jī)構(gòu)參考。鼓勵給予保費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)財政廳）

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)民政、商務(wù)等部門信息共享，推動餐飲業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，支持中央廚房等餐飲企業(yè)延長供應(yīng)鏈，為老年人提供助餐服務(wù)。對提供助餐服務(wù)較好的餐飲企業(yè)給予適當(dāng)獎勵，不得強(qiáng)制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、民政廳，各市人民政府）

　　三、全面落實(shí)零售業(yè)紓困扶持措施

　　（十九）對零售業(yè)企業(yè)員工每兩周開展一次核酸檢測,對檢測費(fèi)用按照50%比例給予補(bǔ)貼支持。相關(guān)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)、市縣財政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用3:7的比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，自治區(qū)新冠疫情防控指揮部，自治區(qū)衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳，各市人民政府）

　?。ǘ幦≈醒胴斦ㄟ^服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，支持我區(qū)開展縣域商業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)政策支持，發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動“一個上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，各市人民政府）

　　（二十一）爭取中央財政繼續(xù)通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，支持我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，各市人民政府）

　　（二十二）對零售企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定為零售業(yè)的企業(yè)提出申請，當(dāng)?shù)厝松绮块T核對參保信息后可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。在實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策期間，各設(shè)區(qū)市基金出現(xiàn)缺口的，由自治區(qū)調(diào)劑解決。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、商務(wù)廳，廣西稅務(wù)局，各市人民政府）

　　（二十三）對于各地商務(wù)主管部門推薦的應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，適當(dāng)降低貸款利率，鼓勵地方給予貸款貼息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與零售行業(yè)主管部門信息共享，運(yùn)用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，依托“桂惠通”“桂信融”“信易貸”等地方綜合金融服務(wù)平臺提升風(fēng)險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。鼓勵符合條件的零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局，人民銀行南寧中心支行，廣西證監(jiān)局，各市人民政府）

　?。ǘ模┕膭钫匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)為零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責(zé)任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳，各市人民政府）

　　四、全面落實(shí)旅游業(yè)紓困扶持措施

　?。ǘ澹├^續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策。引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)保險代替保證金試點(diǎn)工作，擴(kuò)大保險代替保證金試點(diǎn)范圍。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳，廣西銀保監(jiān)局，各市人民政府）

　?。ǘβ糜纹髽I(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策。在實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策期間，各設(shè)區(qū)市基金出現(xiàn)缺口的，由自治區(qū)調(diào)劑解決。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定為旅游業(yè)的企業(yè)提出申請，當(dāng)?shù)厝松绮块T核對參保信息后可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、文化和旅游廳，廣西稅務(wù)局，各市人民政府）

　?。ǘ撸┘訌?qiáng)銀企合作，建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，各市人民政府）

　?。ǘ耍┱少徸∷蕖h、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳，各市人民政府）

　?。ǘ牛┕膭顧C(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求，加強(qiáng)資金使用管理，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳，各市人民政府）

　?。ㄈ┕膭钽y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險防控機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)充分利用“桂惠貸”貼息政策幫助旅游業(yè)企業(yè)降低融資成本。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行，廣西證監(jiān)局，各市人民政府）

　　（三十一）對預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)、主題民宿等個體工商戶予以信貸支持。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行，各市人民政府）

　　五、全面落實(shí)公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

　?。ㄈ?022年，落實(shí)暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年政策。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局）

　?。ㄈ?022年，落實(shí)免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅政策。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局）

　?。ㄈ模?022年按規(guī)定對符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購置補(bǔ)貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購置車輛。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳，各市人民政府）

　?。ㄈ澹?022年?duì)幦≈醒胴斦M(jìn)一步加大車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金力度，支持公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳，各市人民政府）

　?。ㄈ┕膭畹胤礁鶕?jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營等支出。（責(zé)任單位：各市人民政府，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳）

　?。ㄈ撸┘訌?qiáng)信息共享，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度，相關(guān)主管部門提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。鼓勵符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬交通運(yùn)輸企業(yè)多元化融資渠道。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行，廣西證監(jiān)局，各市人民政府）

　　六、全面落實(shí)民航業(yè)紓困扶持措施

　?。ㄈ耍?022年，落實(shí)暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年政策。（責(zé)任單位：廣西稅務(wù)局）

　　（三十九）根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌中央對地方轉(zhuǎn)移支付以及地方自有財力，支持航空公司和機(jī)場做好疫情防控。（責(zé)任單位：民航廣西監(jiān)管局，廣西機(jī)場管理集團(tuán)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳，各市人民政府）

　?。ㄋ氖┙y(tǒng)籌資源加大對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度。積極爭取民航發(fā)展基金等對符合條件的航空航線、中小機(jī)場運(yùn)營、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼，對民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對機(jī)場和空管等項(xiàng)目建設(shè)予以投資補(bǔ)助。有條件的各級財政資金對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)予以支持。（責(zé)任單位：民航廣西監(jiān)管局，廣西機(jī)場管理集團(tuán)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財政廳、發(fā)展改革委）

　?。ㄋ氖唬幦≈袊娇沼土霞瘓F(tuán)有限公司與上游企業(yè)協(xié)商取消航空煤油價格中包含的海上運(yùn)保費(fèi)（2美元/桶）、港口費(fèi)（50元/噸）等費(fèi)用政策落地，指導(dǎo)廣西民航有關(guān)單位做好政策申請落實(shí)工作。（責(zé)任單位：民航廣西監(jiān)管局，廣西機(jī)場管理集團(tuán)）

　?。ㄋ氖┕膭钽y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對樞紐機(jī)場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道。對受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場注冊發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行，廣西證監(jiān)局，民航廣西監(jiān)管局）

　　七、全面落實(shí)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施

　?。ㄋ氖┱J(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。一是建立精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段建立餐廳、商超、景點(diǎn)、機(jī)場、港口、冷鏈運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員庫，落實(shí)重點(diǎn)人員和高風(fēng)險崗位人員核酸檢測頻次，做到應(yīng)檢盡檢。二是提升精準(zhǔn)識別能力，確保疫情在服務(wù)業(yè)場所發(fā)生時全力以赴抓好流調(diào)“黃金24小時”。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離，科學(xué)精準(zhǔn)定位服務(wù)業(yè)重點(diǎn)、高危人群，對密切接觸者和密接的密接進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，對其他人員按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理。四是推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念，餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)、民航等行業(yè)和相關(guān)服務(wù)場所工作人員做到疫苗應(yīng)接盡接，建立工作人員每日健康監(jiān)測登記制度，增強(qiáng)從業(yè)人員和公眾疫情防控意識。（責(zé)任單位：自治區(qū)新冠疫情防控指揮部，各市人民政府）

　?。ㄋ氖模﹪?yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個不得”的要求，即不得禁止低風(fēng)險地區(qū)人員返鄉(xiāng)；不得隨意擴(kuò)大中高風(fēng)險地區(qū)范圍；不得隨意將限制出行范圍由中、高風(fēng)險地區(qū)及所在區(qū)（縣）擴(kuò)大到所在地市；不得擅自對低風(fēng)險地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施；不得隨意延長集中隔離觀察期限。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。一是不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū)，不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場所等實(shí)施關(guān)停措施、延長關(guān)停時間。三是不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區(qū)、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強(qiáng)疫情防控力度的，須按程序報經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施。按照我區(qū)疫情防控措施總體要求，針對服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實(shí)、糾正專項(xiàng)工作機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)新冠疫情防控指揮部，各市人民政府）

　　八、保障措施

　?。ㄋ氖澹┳灾螀^(qū)發(fā)展改革委要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好重大問題研究和形勢分析。自治區(qū)各有關(guān)部門要各司其責(zé)、加強(qiáng)配合，及時協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。各地要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)特點(diǎn)，抓好紓困扶持措施落地見效。

　?。ㄋ氖τ诳芍苯訉?shí)施的紓困扶持措施，請各地各部門依據(jù)職能立即組織實(shí)施，確保企業(yè)盡早享受政策紅利。對于需要進(jìn)一步細(xì)化的紓困扶持措施，請各有關(guān)部門抓緊細(xì)化落實(shí)舉措，確保盡快落地執(zhí)行。

　?。ㄋ氖撸└骷壐鞑块T要組織媒體、專家、行業(yè)協(xié)會及各方力量，加強(qiáng)紓困扶持措施的宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各項(xiàng)紓困扶持措施，確保政策有效傳導(dǎo)至市場主體，及時回應(yīng)社會訴求和關(guān)切。

　?。ㄋ氖耍┱埜饔嘘P(guān)單位聚焦政策落實(shí)過程中存在的突出問題，按月梳理總結(jié)本部門服務(wù)業(yè)紓困扶持措施實(shí)施效果、存在的困難和問題、下一步工作考慮及相關(guān)工作建議，形成月度總結(jié)報告，每月1日前報送自治區(qū)發(fā)展改革委。

　　以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，未特別注明時限的，有效期至2022年底。如國家出臺同類政策，原則上按“取高不重復(fù)”執(zhí)行。自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)人民政府督查室適時就政策措施貫徹落實(shí)情況開展督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。