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（原標(biāo)題：國家移民管理局：明年1月8日起有序恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注）

國家移民管理局網(wǎng)站12月27日發(fā)布公告，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極適應(yīng)疫情防控新階段新形勢新要求，維護(hù)人民群眾生命健康安全，保障促進(jìn)中外人員交流交往，國家移民管理局自2023年1月8日起優(yōu)化移民管理政策措施?，F(xiàn)公告如下：

資料圖

一、有序恢復(fù)受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護(hù)照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注。

二、恢復(fù)受理審批外國人申請普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，停留證件簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。申請人確有緊急需求的，可循加急程序辦理。

三、恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)執(zhí)行24/72/144小時過境免簽政策，依法簽發(fā)臨時入境許可。

四、恢復(fù)簽發(fā)中華人民共和國出入境通行證，恢復(fù)簽發(fā)邊境地區(qū)出入境通行證。

五、逐步恢復(fù)陸路口岸（通道）客運(yùn)通關(guān)，有序恢復(fù)陸路口岸、邊民通道旅客、邊民出入境，邊民通道按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)開通，依法實(shí)施出入境邊防檢查。

六、恢復(fù)毗鄰港澳口岸邊檢快捷通道，持內(nèi)地居民往來港澳通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證等符合條件的出入境人員可經(jīng)邊檢快捷通道通關(guān)。

七、逐步恢復(fù)水運(yùn)口岸客運(yùn)通關(guān)，允許符合條件的水運(yùn)口岸恢復(fù)客運(yùn)班輪旅客出入境，試點(diǎn)恢復(fù)國際郵輪旅客出入境，依法簽發(fā)登輪、搭靠證件，對符合入境條件的外國籍船員依法簽發(fā)臨時入境許可。取消“不登陸、不登輪、不搭靠”管理措施。

八、繼續(xù)運(yùn)行空港口岸重點(diǎn)貨運(yùn)航班“綠色通道”、陸路口岸和邊境檢查站重點(diǎn)物資車輛“快速通道”、水運(yùn)口岸“邊檢登輪碼”網(wǎng)上自助辦理等便利措施。

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入華集中隔離取消，國際機(jī)票搜索量漲8.5倍！多國對來自中國旅客查核酸

12月26日晚間，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》，其中優(yōu)化了中外人員往來管理，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。

網(wǎng)站截圖

消息發(fā)布后，多個平臺的國際機(jī)票瞬時搜索量成倍增長，多位行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)目前仍在高位的國際機(jī)票價格也將逐漸降低。

不過，在我國取消對入境人員的管控措施的同時，部分國家開始增加對來自中國的旅客的核酸檢測要求。

入境中國無需集中隔離

根據(jù)安排，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險區(qū)；對新冠病毒感染者實(shí)施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

其中，主要措施的第12條明確，來華人員在行前48小時進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性者可來華，無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者，可放行進(jìn)入社會面。取消“五個一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時須佩戴口罩。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。根據(jù)國際疫情形勢和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國公民出境旅游。

目前，我國對入境人員還在實(shí)施“5+3”的隔離措施，即五天集中隔離+三天居家隔離。衛(wèi)健委的最新方案意味著，1月8日起，入境中國后不再需要集中隔離。

同程旅行平臺數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后，全平臺國際機(jī)票瞬時搜索量增長850%；簽證搜索量瞬時增長10倍。中國游客最關(guān)注的海外目的地排名前三為：日本、韓國、泰國。出境游主要搜索用戶來自于北京、上海、廣州三地。

去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后15分鐘內(nèi)，國際機(jī)票瞬時搜索量增長7倍，熱門目的地為泰國、日本和韓國。

國際機(jī)票價格有望逐漸降低

與此同時，方案中還明確，取消“五個一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施，意味著此前受到限制的國際航班也將繼續(xù)增加。

根據(jù)航班管家發(fā)布的2022年第51周民航運(yùn)行簡報，12.19-12.25這一周，國際航線航班量1065架次，環(huán)比上周下降1.3%，同比2021年上升77.8%，同比2019年下降93.2%。

去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長蘭翔分析，出入境政策調(diào)整有利于促進(jìn)國際航班有序恢復(fù)，短期內(nèi)出入境旅客量將會有所回升。而隨著出入境機(jī)票供需關(guān)系逐步正?；?，將帶動國際機(jī)票整體價格逐漸降低。

去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入12月以來，國際酒店的預(yù)訂量也逐步走高。這當(dāng)中，跨境政策相對友好的澳門、香港，以及海外擁有落地簽、免簽的國家，是境內(nèi)旅客的首要選擇。從數(shù)據(jù)上看，去哪兒平臺上澳門酒店預(yù)訂量環(huán)比12月初上漲2倍，海外地區(qū)菲律賓、法國、泰國酒店預(yù)訂量增幅較高，菲律賓增幅達(dá)1倍以上，想要走出國門探索世界的旅客逐漸增多。

蘭翔分析，相對疫情之前的平均價格，目前國際機(jī)票價格依然處于高位，整體國際航班仍需一定時間恢復(fù)至正常水平。日韓東南亞等航班數(shù)量多的航線，機(jī)票價格可能上漲。隨著政策落地和航司運(yùn)營能力的恢復(fù)，2023年暑期或?qū)⒂瓉沓鋈刖掣叻濉?/p>

民航業(yè)內(nèi)人士林智杰也對記者分析，入境免隔離政策將推動國際客運(yùn)市場需求爆發(fā)式復(fù)蘇，同時，取消“五個一”及客座率限制將推動國際客運(yùn)航班數(shù)量快速恢復(fù)?！罢邚墓┬鑳啥味祭脟H航線市場，國際客運(yùn)航班恢復(fù)率從今年5月的2.5%，回升到目前的7.8%，花了半年的時間，預(yù)計(jì)明年上半年回血速度將至少翻倍。對于航司來說，如果國際航班限制完全放開，票價將進(jìn)一步回落，國際收益將進(jìn)一步下滑，國內(nèi)市場供過于求局面則將有所緩解?！?/p>

部分國家對來自中國旅客查核酸

不過，在中國取消對入境人員管控措施之際，部分國家開始增加對來自中國的旅客的核酸檢測要求。

印度衛(wèi)生和家庭福利部就宣布，來自中國內(nèi)地、中國香港、日本、泰國和韓國的國際旅客前往印度時必須攜帶RT-PCR檢測報告，在抵達(dá)印度時被發(fā)現(xiàn)有癥狀或COVID-19檢測呈陽性的人將被隔離。

此外，從12月24日起，印度將在每個國際航班上抽取2%的旅客進(jìn)行隨機(jī)核酸檢測。

韓聯(lián)社也報道，韓國疾病管理廳已于12月16日將中國列入“檢疫查驗(yàn)的重點(diǎn)國家”名單。

該措施并非入境限制措施，而是在仁川國際機(jī)場檢疫階段加大針對感染風(fēng)險高且需要集中管理對象的入境篩查力度。體溫超過37.5攝氏度的入境人員通常被歸類為有癥狀者，而重點(diǎn)檢疫對象的標(biāo)準(zhǔn)為37.3攝氏度。若來自重點(diǎn)國家的入境人員體溫超過37.3攝氏度，本人及同行人員需要一同接受核酸檢測。

資料圖

韓國防疫部門表示，將綜合考慮境外輸入病例數(shù)、各地確診病例數(shù)、出入境游客增勢等因素每周靈活調(diào)整該名單。

據(jù)意大利外交和國際合作部網(wǎng)站Viaggiare Sicuri，自12月24日起，米蘭馬爾彭薩機(jī)場將對所有來自中國的旅客（不分國籍）進(jìn)行入境新冠核酸檢測。這一政策暫時執(zhí)行至2023年1月30日，到期后將重新評估是否延續(xù)。