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2023-01-31
拜登亞洲行釋放信號：正考慮降低對華關(guān)稅
更新時間：2022-05-23 19:05:12作者：未知
5月23日上午，日本首相岸田文雄（右）與美國總統(tǒng)拜登在東京元赤坂的迎賓館舉行會談。（共同社）
財聯(lián)社5月23日訊（編輯 劉蕊）在美國總統(tǒng)拜登的首次亞洲行中，盡管其訪問國家列表上只有日本和韓國，但分析卻普遍認為，拜登的出訪重點其實在于中國——而對華關(guān)稅也成了繞不開的話題之一。
本周一，美國總統(tǒng)拜登在與日本首相岸田文雄聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上表示，他正考慮降低對中國商品的關(guān)稅。
當被媒體問及是否可能取消對華關(guān)稅壁壘時，拜登表示：“我正在考慮。我們沒有設(shè)置任何關(guān)稅壁壘。這些關(guān)稅壁壘是上屆政府強加的，目前這正在我們的考慮中?！?/p>
拜登同時還加大對OPEC提高石油產(chǎn)量的呼吁，希望借此推動油價降溫，從而冷卻美國已經(jīng)飆升的通脹。
近期，拜登政府頻頻釋放降低對華關(guān)稅的信號。本月10日，拜登在華盛頓發(fā)布講話時就曾透露，白宮正在重新評估前總統(tǒng)特朗普時期實施的對華關(guān)稅制裁措施，暗示可能會選擇完全取消特朗普的制裁措施。
拜登當時表示：“我們正在研究如何會產(chǎn)生最積極的影響?！彼a充說，取消關(guān)稅目前正在討論中。
中國外交部發(fā)言人趙立堅
中國外交部發(fā)言人趙立堅5月11日在記者會上表示，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。美方單邊加征關(guān)稅不利于中國，不利于美國，也不利于世界。
他指出，貿(mào)易戰(zhàn)對誰都沒有好處，美國政府是時候重新考慮并盡早取消這些加征的關(guān)稅了。
為數(shù)不多的降通脹招數(shù)
在新冠疫情、俄烏危機等多重因素影響下，美國通脹增速當前已經(jīng)至近四十年來的高位。盡管對于取消特朗普時期對中國產(chǎn)品征收的關(guān)稅將在多大程度上冷卻通脹，美國經(jīng)濟學家們?nèi)栽谟懻?，?strong>多數(shù)經(jīng)濟學家都同意，對于急于動用一切可用工具來降低通脹的白宮來說，放松或完全取消關(guān)稅是為數(shù)不多的選擇之一。
不過，拜登政府內(nèi)部對于降低對華關(guān)稅的想法可能仍然存在分歧。據(jù)外媒上周援引消息人士透露，盡管美國財政部長珍妮特·耶倫等人希望削減多項對華關(guān)稅，但美國貿(mào)易代表戴琪仍然希望暫緩減稅，并等待更全面的對華貿(mào)易戰(zhàn)略出臺。
報道稱，彼得森國際經(jīng)濟研究所此前得出結(jié)論，削減關(guān)稅可使美國通脹降低約1.3個百分點。但戴琪曾公開質(zhì)疑相關(guān)結(jié)論，并呼吁從“戰(zhàn)略視角”來看待關(guān)稅問題。
今年下半年，美國將舉行中期選舉，然而當前飆升的通脹率正在嚴重損害拜登及民主黨的支持率，使得民主黨在參眾兩院的微弱多數(shù)地位岌岌可危。
據(jù)美國?？怂剐侣劸W(wǎng)5月20日報道，一項新的民意調(diào)查顯示，拜登的支持率在5月份已經(jīng)跌至他上任以來的最低點，只有39%的美國成年人認可拜登就職以來的表現(xiàn)。其中，經(jīng)濟問題應對不力是導致拜登支持率走低的首要原因。
延伸閱讀
快扛不住了，拜登才開始認真考慮對華關(guān)稅問題
拜登
直新聞：美國政壇激辯如何處理對華關(guān)稅，你認為拜登政府最終將怎樣決定？
特約評論員 陳冰：我們先要搞清楚，為什么拜登上臺一年多后的現(xiàn)在，才認真考慮對華關(guān)稅問題。有兩個原因，一是美國目前通貨膨脹率創(chuàng)歷史新高，3月份8.5%，4月份8.3%。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究結(jié)果顯示，要是全部取消特朗普時代加征的對華關(guān)稅，可以讓美國通脹率下降1.3%，這是一個不小的數(shù)字。因此美國現(xiàn)在討論取消對華關(guān)稅，是為了降低美國的高通脹。
另一個原因是，美國中期選舉已經(jīng)緊鑼密鼓，民主黨行情不妙，為了拉攏民心，拜登政府決定取消或者部分取消對華關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計，如果全部取消對華關(guān)稅，給每個美國家庭每年減少797美元的負擔?，F(xiàn)在取消對華關(guān)稅，美國選民能得到實際好處，可能在中期選舉中投民主黨的票。就是說，現(xiàn)在討論取消對華關(guān)稅，也是為了拉選票。
實際上，特朗普政府對華增加的額外關(guān)稅，85%以上都是由美國企業(yè)和消費者承擔的，對減少美中貿(mào)易逆差幾乎沒有作用?？梢哉f，美國取消對華關(guān)稅是大概率事件，問題的關(guān)鍵是部分取消還是全部取消。根據(jù)美國兩黨的共識和拜登政府的對華政策，我認為會取消非戰(zhàn)略性產(chǎn)品的關(guān)稅，但會保留少部分所謂戰(zhàn)略性產(chǎn)品的關(guān)稅，美國會通過關(guān)稅豁免來掌握主動權(quán)。
耶倫在布魯塞爾經(jīng)濟論壇發(fā)表演說（美聯(lián)社）
直新聞：雖然美國財長耶倫支持取消對華關(guān)稅，但她同樣在攛掇歐盟要在對華問題上結(jié)成美歐統(tǒng)一戰(zhàn)線，如何理解美國的對華立場？
特約評論員 陳冰：耶倫說這番話，有一個很現(xiàn)實且緊迫的背景，就是美歐聯(lián)手要歐洲減少對俄羅斯的能源依賴后，發(fā)現(xiàn)沒有替代品。對歐洲來說，發(fā)展新能源是可選之路，雖然要花幾年時間，但突然發(fā)現(xiàn)，發(fā)展綠色能源就得增加對中國的依賴。中國在可再生能源技術(shù)和供應鏈中占據(jù)絕對優(yōu)勢，其他國家在大步邁向新能源時，對中國的依賴程度必然提高。中國是很多關(guān)鍵原材料、部件和前期產(chǎn)品的主要產(chǎn)地。在歐盟列出的27種依靠進口的關(guān)鍵原料中，四分之三都來自中國，有些甚至為中國所壟斷。就說太陽能電池板吧，2019年全球企業(yè)中，80%以上的太陽能電池板來自中國。
就是說，美國要歐盟降低對俄能源依賴，主要是石油天然氣，但發(fā)現(xiàn)，要發(fā)展新能源來替代，又得依賴中國。還有稀土，是生產(chǎn)鋰電池、燃料電池、風力發(fā)電渦輪機、電動車引擎、太陽能電池板等綠色能源產(chǎn)品的必備原料，歐盟進口的稀土中98%來自中國。這個可不好替代，別的地方?jīng)]有呀。歐盟就比較擔心，要是中國對歐采取像對待日韓澳一樣的貿(mào)易制裁，那歐洲發(fā)展新能源就是一句空話。對此，耶倫安慰歐盟官員，說美歐要結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動市場公平交易，減少那些把原材料、技術(shù)或產(chǎn)品作為地緣政治武器的現(xiàn)象。實際上，耶倫的所謂統(tǒng)一戰(zhàn)線，沒有任何實際意義，不過是一句安慰的話。我倒覺得，這正好是強化中歐合作的好機會，把中國在新能源技術(shù)、產(chǎn)品和原材料方面的力量釋放到歐洲市場，突破美國對中國太陽能電池板出口所設(shè)的限制。運作得好，中歐會在新能源技術(shù)開發(fā)和利用上，反而會形成實打?qū)嵉慕y(tǒng)一戰(zhàn)線。這就看歐盟能否掌握戰(zhàn)略自主性了。
作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員