2023成都積分入學(xué)什么時候開始申請
2023-01-31
拜登正式宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”，13國加入
更新時間：2022-05-23 19:05:41作者：佚名
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
5月23日下午，美國總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄和印度總理莫迪在東京都六本木的泉花園畫廊舉行“印太繁榮經(jīng)濟框架”（簡稱“印太經(jīng)濟框架”、IPEF）啟動儀式，其他初始成員國領(lǐng)導(dǎo)人或部長級官員通過視頻方式遠(yuǎn)程參會。IPEF是拜登亞洲之行的核心議程。
直播截圖
美國白宮宣布，這個最新的亞太地區(qū)經(jīng)濟構(gòu)想包括印度在內(nèi)的13個初始成員國，占到世界GDP的40%。
如美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文此前所說，臺當(dāng)局不在名單參與“伙伴”名單之上。
除美國外，其他12個初始成員國分別是：澳大利亞、文萊、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。儀式結(jié)束時，兩名記者在場外反復(fù)詢問拜登“為何不將臺灣納入”，拜登沒有理會這個問題。
據(jù)美國政府介紹，IPEF將幫助美國和亞洲經(jīng)濟體在供應(yīng)鏈、數(shù)字貿(mào)易、清潔能源、工人保護和反腐敗努力等問題上更緊密地合作?？蚣艿摹八拇笾е彪m然早已公布，但細(xì)節(jié)仍需在成員國之間進行談判，因此很難說該協(xié)議將如何履行拜登“幫助美國工人和企業(yè)”承諾、同時也更好地滿足全球需求。
美聯(lián)社稱由于忌憚美國國內(nèi)的保護主義情緒等因素，IPEF并沒有提供美國市場準(zhǔn)入的優(yōu)惠條款，在關(guān)稅方面也沒有做出承諾，因此其吸引力遭受懷疑?！拔覀兛床坏綎|南亞新興經(jīng)濟體加入IPEF的好處，”一位日本國貿(mào)企業(yè)的主管對日本《每日新聞》說，“IPEF沒有關(guān)稅削減，也沒有機會進入美國市場?！?/p>
美媒：吸引力受到質(zhì)疑
“我們今天來到這里的目的很簡單：21世紀(jì)經(jīng)濟的未來將主要在‘印太地區(qū)’書寫——我們的地區(qū)?！卑莸窃趩觾x式上稱。
美國政府稱，IPEF為了“發(fā)展每個國家的實力和經(jīng)濟增長”，其宗旨是“為了印太地區(qū)的合作、繁榮與和平做出貢獻”。
據(jù)美聯(lián)社介紹，拜登政府主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟框架”旨在彌補因特朗普政府撤出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）而導(dǎo)致的戰(zhàn)略空白。然而，該框架因缺乏市場準(zhǔn)入等實際內(nèi)容，真實吸引力備受質(zhì)疑。
美國的“印太經(jīng)濟框架”將包括四個支柱：首先是在數(shù)字貿(mào)易、勞工和環(huán)境等領(lǐng)域制訂所謂公平、高標(biāo)準(zhǔn)和有約束力的規(guī)則；第二是提高芯片、大容量電池、醫(yī)療產(chǎn)品、關(guān)鍵礦物等重要產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的韌性和安全性；第三是推動高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫碳和綠色技術(shù)發(fā)展；第四是稅收和反腐敗。
CNN介紹，IPEF并不是一個“傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易協(xié)定”。雖然貿(mào)易是IPEF的四大“支柱”之一，但也包含其他領(lǐng)域，例如供應(yīng)鏈彈性、清潔能源和打擊腐敗等。
據(jù)CNN回顧，拜登政府一直在努力說服其他國家加入——即使是日韓等堅定盟友，更不用說與美國關(guān)系沒有那么緊密的一些東南亞國家。IPEF的批評者表示，這個框架缺乏任何激勵措施——比如降低關(guān)稅等，以吸引其他國家加入。拜登的助手稱，該框架本身為參與國與美國密切合作“提供了一個有吸引力的機會”，這個框架的宣布僅僅代表了整個計劃的開始。
拜登訪問日本
“需要提供更多切實的好處”
“我們看不到東南亞新興經(jīng)濟體加入IPEF的好處，”一位日本國貿(mào)企業(yè)的主管對日《每日新聞》說，“IPEF沒有關(guān)稅削減，也沒有機會進入美國市場?！?/p>
IPEF的啟動，雖然高調(diào)彰顯美國政府更多參與亞洲經(jīng)濟的決心，但是由于缺乏一些具體而實際的好處與承諾，所以一些國家反應(yīng)比較冷淡。
美國知名外交政策智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”（CSIS）研究經(jīng)濟領(lǐng)域的高級副總裁馬修·古德曼（Matthew Goodman）認(rèn)為，一些“印太地區(qū)”的簽署國會感到失望，因為該協(xié)議不會包括幫助他們進入美國市場的優(yōu)惠條款。
古德曼稱，很多“合作伙伴”看到這份協(xié)議會表示，很高興能夠參與其中，但同時也會問：“我們能夠從參與該框架協(xié)議中獲得什么實質(zhì)好處嗎？”
美國貿(mào)易代表戴琪早在3月31日就曾對國會議員表示，拜登政府意在針對中國的所謂“印太經(jīng)濟框架”將不包含自由貿(mào)易協(xié)定，因此不會降低成員國關(guān)稅。
此外，香港-亞太經(jīng)合組織貿(mào)易政策研究集團執(zhí)行董事戴維·多德韋爾（David Dodwell）在《南華早報》撰文表示，亞洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人有兩個關(guān)鍵訴求，一是不希望被迫在中美之間選邊站，二是希望能夠達成美國市場的貿(mào)易和投資準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。不過，他認(rèn)為由于美國方面的遏制中國的政治共識，以及美國不愿向亞洲產(chǎn)品開放美國市場，這份框架很難提供什么實質(zhì)內(nèi)容。
多德韋爾認(rèn)為，亞洲地區(qū)目前已經(jīng)有亞太經(jīng)合組織（APEC）、東盟組織以及全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議，美國這個定義模糊的新框架能帶來什么新內(nèi)容還很難講。
而且，美國也沒法“排除中國”。多德韋爾稱，中國已成為全球最大的對外投資國，它也是亞洲大部分國家的最大市場，該地區(qū)幾乎所有的供應(yīng)鏈都包括中國。如果拜登政府及他們的經(jīng)濟框架有意不與中國接觸，那么他們的重返亞洲的戰(zhàn)略是注定要失敗的。
上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義在觀察者網(wǎng)刊文指出，從美國所公布的“印太經(jīng)濟框架”的內(nèi)容可以看出，IPEC的重點在于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制訂。其與TPP的最大不同在于IPEF不會通過取消關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來為其他國家提供市場準(zhǔn)入便利，而這一點卻正好是亞太國家希望與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的主要原因。美國不僅不想為亞洲國家提供更多的市場準(zhǔn)入便利，而且還要破壞亞洲正在蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟一體化進程。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）5月23日指出，IPEF不太可能包括具有約束力的承諾，由于拜登不愿提供更多市場準(zhǔn)入，所以一些亞洲國家和專家對IPEF反應(yīng)冷淡。
一位亞洲外交官對CNBC表示，東盟的一些成員可以參加IPEF啟動儀式，但日本財務(wù)省的一位官員表示，由于缺乏降低關(guān)稅等實際激勵措施，該地區(qū)的許多人不愿參加。
馬修·古德曼說：“白宮似乎把IPEF的啟動儀式搞成了更像是一個開放式酒吧的派對，所有人都被邀請參加，但真正的工作將于周一早上開始?！?/p>
古德曼指出，“如果政府想要讓各國參與進來，最終將不得不提供更多切實的好處?！?/p>
美國貿(mào)易代表戴琪20日對媒體稱，“印太經(jīng)濟框架”是為了反制中國在該地區(qū)的影響力。不過有美國學(xué)者認(rèn)為，該框架預(yù)計不會讓那些參與“伙伴”得到切實的好處。還有學(xué)者稱，框架的定義仍然模糊，如果它選擇不與中國直接接觸，那美方戰(zhàn)略將注定失敗。
“試圖孤立中國，最后只會孤立自己”
對于“印太經(jīng)濟框架”今天正式宣布啟動，外交部發(fā)言人汪文斌23日表示，正如王毅國務(wù)委員兼外長所指出的那樣，中方同地區(qū)國家一樣，樂見有利于加強區(qū)域合作的倡議，但反對制造分裂對抗的圖謀。中方認(rèn)為無論什么名目的區(qū)域合作框架，都應(yīng)該推進自由貿(mào)易，不應(yīng)該搞變相的保護主義，應(yīng)該有助于世界經(jīng)濟復(fù)蘇，不應(yīng)該破壞產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，應(yīng)該促進開放合作，不應(yīng)該制造地緣對抗。美方應(yīng)切實按照自由貿(mào)易規(guī)則辦事，而不是另起爐灶、另搞一套，沖擊現(xiàn)行的區(qū)域合作架構(gòu)，開地區(qū)一體化的倒車。
汪文斌指出，美國是不是在把經(jīng)濟問題政治化、武器化、意識形態(tài)化，用經(jīng)濟手段脅迫地區(qū)國家在中美之間選邊站隊，美方欠地區(qū)國家一個說法。人為制造經(jīng)濟脫鉤、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)斷鏈，加劇供應(yīng)鏈危機，只會給世界帶來嚴(yán)重后果，美國也不能例外。美方應(yīng)當(dāng)知錯改錯，而不是一錯再錯。亞太成功的密碼是合作共贏，不是零和對抗。亞太應(yīng)該成為和平發(fā)展的高地，而不是地緣政治的決斗場，企圖把亞太陣營化、北約化、冷戰(zhàn)化的各種陰謀都不可能得逞。試圖拿一個什么框架來孤立中國，最后只會孤立自己。
國務(wù)委員王毅昨日表示，中國同地區(qū)國家一樣，樂見有利于加強區(qū)域合作的倡議，但反對制造分裂對抗的圖謀。美國“印太經(jīng)濟框架”屬于哪一類？首先要劃出一個大大的問號，看透其背后隱藏的圖謀。
延伸閱讀
臺灣未被納入“印太經(jīng)濟框架”，臺網(wǎng)友：“蔡英文被打臉”
【環(huán)球網(wǎng)報道】民進黨當(dāng)局此前表達明確意愿希望參與由美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟框架”（IPEF），然而美方一直未公開同意臺灣參與。據(jù)臺灣“中央社”最新消息，美國白宮國家安全顧問沙利文今天（22日）證實，“臺灣未被納入‘印太經(jīng)濟框架’”。對此，島內(nèi)網(wǎng)友諷刺，“蔡英文被打臉” “（臺當(dāng)局）又被拋棄了”。
報道截圖
據(jù)報道，就臺灣是否被納入“印太經(jīng)濟框架”，沙利文22日證實，“臺灣并未受邀出席啟動儀式，未被納入‘印太經(jīng)濟框架’中”。
但沙利文同時聲稱，美國貿(mào)易代表戴琪日前才與臺官員舉行會議，“美方正在尋求深化與臺灣的經(jīng)濟伙伴關(guān)系，包括在半導(dǎo)體與供應(yīng)鏈等高科技議題上”。
此外，報道稱，對于將在東京召開的“四方安全對話”（Quad）會是否會討論所謂大陸“入侵”臺灣的具體應(yīng)對行動時，沙利文稱，“這不會是‘四方安全對話’的正式議題”，但他同時聲稱，“印太地區(qū)的重大安全議題應(yīng)會被提及，四方安全會談成員都對臺海和平穩(wěn)定有共同利益”。
“中央社”稱，對于有媒體再次提問“臺灣議題是否會出現(xiàn)在‘四方安全對話’（相關(guān)）聲明”里，沙利文表示不愿透露相關(guān)內(nèi)容。
對于沙利文明確表示臺灣未被納入“印太經(jīng)濟框架”，有網(wǎng)友借此諷刺，“萊豬（含瘦肉精的美國豬肉）白吃了？” “武器錢都花了，萊豬都吃了……” “又被拋棄了”。
網(wǎng)友評論
還有網(wǎng)友質(zhì)問，“蔡英文，萊豬是吃什么意思的（指質(zhì)問蔡英文此前允許萊豬入臺是什么意思）”
更有網(wǎng)友直斥，“蔡英文被打臉到腦震蕩”“蔡英文臉疼不”。
另有網(wǎng)友直言，“臺灣只是棋子，臺灣有難自己擋，利益全歸美（國）”。
王毅表態(tài)！“馬腳已經(jīng)露出來了”
新京報訊 據(jù)外交部官網(wǎng)消息，2022年5月22日，國務(wù)委員兼外長王毅同巴基斯坦外長比拉瓦爾在會談后共同會見記者。
針對記者問及美國正在大力推銷旨在圍堵中國的所謂“印太戰(zhàn)略”，王毅表示，美國的“印太戰(zhàn)略”正在引發(fā)國際上尤其是亞太各國越來越多的警惕和擔(dān)憂。因為這個所謂“戰(zhàn)略”的馬腳已經(jīng)露出來了，不僅想抹去“亞太”的名稱，抹去亞太地區(qū)行之有效的區(qū)域合作架構(gòu)，還想抹去幾十年來地區(qū)各國共同努力創(chuàng)造的和平發(fā)展成果和勢頭。可謂司馬昭之心，路人皆知。
王毅強調(diào)，亞太人民對霸權(quán)主導(dǎo)的沖突對抗記憶猶新，現(xiàn)在追求的是國家穩(wěn)定和生活幸福。亞太國家普遍不愿選邊站隊，主流聲音是希望各國和睦相處、合作共贏。亞太地區(qū)的時代潮流是推進區(qū)域一體化，構(gòu)建亞太命運共同體。面對動蕩變革的世界，本地區(qū)保持了總體和平穩(wěn)定，亞洲這輛發(fā)展列車率先沖出疫情陰霾，2021年GDP增速高達6.3％，這一局面來之不易，靠的是亞太國家團結(jié)一心，靠的是亞太人民辛勤耕耘。
王毅說，美國炮制出來的“印太戰(zhàn)略”打著“自由開放”旗號，卻熱衷于拉幫結(jié)伙搞“小圈子”；聲稱要“改變中國的周邊環(huán)境”，目的就是企圖圍堵中國，讓亞太國家充當(dāng)美霸權(quán)的“馬前卒”。尤其危險的是，美方撕去偽裝，挑動并大打“臺灣牌”、“南海牌”，試圖把其他地區(qū)搞亂以后，再把亞太地區(qū)也搞亂。事實將證明，所謂“印太戰(zhàn)略”本質(zhì)上就是一個制造分裂的戰(zhàn)略，就是一個煽動對抗的戰(zhàn)略，就是一個破壞和平的戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略不管做什么包裝、換什么馬甲，最終必然是一個失敗的戰(zhàn)略。本地區(qū)的人民要正告美方，早已過時的冷戰(zhàn)劇本絕不能在亞洲重演，世界上正在發(fā)生的動亂戰(zhàn)亂，絕不容在本地區(qū)發(fā)生。