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      1. 波蘭要求“分享”挪威的“不義之財(cái)”,挪威:我們也有難處

        更新時(shí)間:2022-05-24 13:02:27作者:未知

        波蘭要求“分享”挪威的“不義之財(cái)”,挪威:我們也有難處

        據(jù)今日俄羅斯電視臺(tái)(RT)22日?qǐng)?bào)道,波蘭總理莫拉維茨基當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日表示,由于俄烏沖突導(dǎo)致石油和天然氣價(jià)格飆升,挪威應(yīng)該“分享”由此帶來(lái)的超額利潤(rùn)。他認(rèn)為挪威在俄烏沖突期間通過石油和天然氣賺取了“不義之財(cái)”。


        波蘭總理莫拉維茨基 圖源:外媒

        莫拉維茨基21日在全國(guó)青年對(duì)話大會(huì)上稱,“我們應(yīng)該向挪威支付巨額天然氣費(fèi)用嗎——那是一年前支付費(fèi)用的四五倍?這太惡心了?!彼暦Q,對(duì)于挪威這樣一個(gè)只有500萬(wàn)人口的國(guó)家,今年在石油和天然氣上多賺的利潤(rùn)“將超過1000億歐元”。

        莫拉維茨基說(shuō)道,“他們應(yīng)該分享這些超額利潤(rùn)。這不正常,這是非正義的?!彼€敦促波蘭年輕人在網(wǎng)上發(fā)表消息,讓他們的挪威“朋友”為巨額天然氣利潤(rùn)感到羞愧,從而推動(dòng)挪威“分享”這筆財(cái)富。

        這位波蘭總理說(shuō)道,“給你在挪威的年輕朋友們發(fā)消息,他們應(yīng)該立即分享”。他補(bǔ)充說(shuō),這筆財(cái)富不一定要與波蘭分享,但應(yīng)該與烏克蘭分享。

        根據(jù)美國(guó)彭博社的報(bào)道,波蘭主要天然氣公司——波蘭石油天然氣公司(PGNiG SA)第一季度的EBITDA(稅息折舊及攤銷前利潤(rùn))幾乎翻了一番,達(dá)到約21.9億美元。但這些利潤(rùn)主要來(lái)自這家公司的挪威子公司,幾乎占到了這筆巨款的一半。

        此外,在俄羅斯暫停向波蘭供應(yīng)天然氣前,波蘭一直在積極儲(chǔ)備天然氣。德國(guó)天然氣管道運(yùn)營(yíng)商Gascade報(bào)告稱,4月下旬德國(guó)反向輸送給波蘭的天然氣數(shù)量出現(xiàn)大幅飆升。由于波蘭拒絕用盧布支付俄羅斯天然氣費(fèi)用,俄羅斯在4月宣布完全暫停向波蘭供應(yīng)天然氣。

        另?yè)?jù)俄新社23日?qǐng)?bào)道,針對(duì)莫拉維茨基要求挪威“分享”超額利潤(rùn)的言論,挪威外交部國(guó)務(wù)秘書埃溫德·瓦德·彼得森(Eivind Vad Petersson)回應(yīng)稱,“盡管由于烏克蘭沖突,石油收入有所增加,但基金(挪威政府養(yǎng)老基金,主要依靠石油收入)的價(jià)值已經(jīng)下跌?!?/p>

        彼得森解釋說(shuō),這類基金的總價(jià)值減少了大約5500億挪威克朗(約560億美元),部分原因是股市下跌。(編輯:HHJ)

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        夾在歐盟對(duì)俄能源制裁和俄羅斯“盧布結(jié)算令”之間,天然氣高度依賴進(jìn)口的歐洲國(guó)家立場(chǎng)撕裂,搖擺不定如德國(guó),堅(jiān)決反對(duì)能源禁令的如匈牙利。俄羅斯天然氣在東歐的最大買家波蘭亦表現(xiàn)得態(tài)度堅(jiān)決:拒絕盧布結(jié)算機(jī)制。即便在因此成為首批被俄斷氣的國(guó)家之后,波蘭仍堅(jiān)稱“不必也不會(huì)屈服于俄羅斯的天然氣勒索”,并呼吁各國(guó)不要支持“盧布結(jié)算令”,“不應(yīng)以此支持俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯經(jīng)濟(jì)”。


        波蘭總理莫拉維茨基 圖源:波蘭總理府

        2月下旬俄烏沖突爆發(fā)后,波蘭從一開始就持鮮明的反俄立場(chǎng),向?yàn)蹩颂m持續(xù)提供了相當(dāng)數(shù)量的軍事援助。在歐盟醞釀追加制裁時(shí),波蘭曾指責(zé)德國(guó)是對(duì)俄制裁“最大路障”,并埋怨法國(guó)對(duì)俄“偏心”,呼吁采取更強(qiáng)硬態(tài)度。澎湃新聞注意到,由于歷史糾葛及地緣夾縫,波蘭在能源問題上一直謀求擺脫對(duì)俄羅斯的單一依賴,持續(xù)布局多元化進(jìn)口戰(zhàn)略多年,一方面從美國(guó)、卡塔爾及挪威進(jìn)口越來(lái)越多液化天然氣,另一方面押注波羅的海管道,途徑丹麥從挪威購(gòu)氣。上述長(zhǎng)期布局疊加遠(yuǎn)高于其他歐洲國(guó)家的儲(chǔ)氣水平,構(gòu)成了波蘭無(wú)懼被俄羅斯“掐氣”的底氣。

        早在2019年,波蘭就決定將在與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的長(zhǎng)期合同到期(2022年12月底)后停止購(gòu)買俄氣。4月下旬俄羅斯突然切斷供氣,令波蘭徹底告別俄氣的宏大計(jì)劃提前直面現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

        5月5日,波蘭和立陶宛之間的天然氣互聯(lián)管道(GIPL)正式開通,這條長(zhǎng)508公里、價(jià)值5億歐元的天然氣管道有助于提高波羅的海國(guó)家和波蘭的能源安全。波蘭政府還在考慮提前啟用其更為倚重的、原計(jì)劃10月份投入運(yùn)營(yíng)的波羅的海管道。該管道每年能向波蘭輸送高達(dá)100億立方米天然氣——超過俄羅斯當(dāng)前對(duì)其的出口量。

        被斷氣后強(qiáng)硬回應(yīng),儲(chǔ)氣率不降反增

        5月5日,波蘭和立陶宛之間的天然氣管道正式投用。預(yù)計(jì)在未來(lái)五個(gè)月,從立陶宛向波蘭的送氣能力將達(dá)到19億立方米/年,反向送氣能力將達(dá)到20億立方米/年,該管道將提高立陶宛Klaip?da液化天然氣(LNG)接收站和波蘭?winouj?cie LNG接收站的利用率,波蘭可利用立陶宛的基礎(chǔ)設(shè)施加大LNG進(jìn)口。立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、芬蘭也由此通過波蘭接入歐盟天然氣傳輸網(wǎng)絡(luò),得以獲得除俄管道氣外的更多替代選項(xiàng)。


        LNG船 資料圖

        歐盟能源專員西姆森在項(xiàng)目開通儀式上稱這一耗時(shí)兩年建造的項(xiàng)目“具有非凡遠(yuǎn)見”、“互聯(lián)互通恰逢其時(shí)”。“俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司決定暫停對(duì)波蘭和保加利亞供氣標(biāo)志著當(dāng)前危機(jī)的另一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是其利用能源作為敲詐工具的最新嘗試,這也是一個(gè)警告,任何成員國(guó)都可能成為下一個(gè)敲詐對(duì)象?!蔽髂飞Q,新投產(chǎn)的天然氣管道為歐盟國(guó)家擺脫俄氣提供了支撐,歐委會(huì)還將在5月底發(fā)布天然氣供應(yīng)多樣化的指導(dǎo)文件。

        波蘭和保加利亞面臨被俄氣斷供之時(shí),被視為“歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”的TTF基準(zhǔn)荷蘭天然氣近月期貨合約價(jià)格一度飆漲28%,觸及125歐元/兆瓦時(shí),這反映了更多歐洲客戶可能被斷氣的市場(chǎng)擔(dān)憂。

        作為俄羅斯向歐洲出口天然氣的主要中轉(zhuǎn)國(guó)和俄羅斯天然氣在中東歐的最大買家,波蘭在2021年進(jìn)口了99億立方米俄氣,滿足約63%的需求。2022年第一季度,進(jìn)口俄氣占波蘭天然氣消費(fèi)量的53%左右。但無(wú)論是波蘭國(guó)有天然氣公司PGNiG還是波蘭官方,對(duì)于斷氣都表現(xiàn)都頗為強(qiáng)硬。

        “波蘭擁有必要的天然氣儲(chǔ)備和供應(yīng)來(lái)源可以保護(hù)能源安全,多年來(lái)我們一直有效地獨(dú)立于俄羅斯?!辈ㄌm氣候與環(huán)境部長(zhǎng)安娜·莫斯科瓦4月27日在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),波蘭家庭不會(huì)因俄氣停供而缺氣,因?yàn)橐恢痹跒闈撛诘臄喙┳鰷?zhǔn)備。她還曾稱,波蘭為被俄羅斯總統(tǒng)普京列為“不友好國(guó)家”而感到自豪。

        實(shí)際上,俄氣斷供并未讓波蘭陷入無(wú)氣可用困境。

        俄氣公司4月28日稱,波蘭在俄羅斯停止對(duì)其直接供應(yīng)天然氣之后,繼續(xù)從德國(guó)每日采購(gòu)大約3000萬(wàn)立方米俄羅斯天然氣,幾乎符合與俄氣出口公司日前簽署合同規(guī)定的氣量。俄媒5月4日援引俄氣發(fā)言人稱,德國(guó)5月2日停止通過“亞馬爾-歐洲”輸氣管道向波蘭反向輸送俄羅斯天然氣,但是接下來(lái)開始從意大利和法國(guó)向波蘭進(jìn)行虛擬反向交付。波蘭用部分天然氣填充其儲(chǔ)氣庫(kù),在整個(gè)歐盟地下儲(chǔ)氣庫(kù)飽和度只有34%的情況下,波蘭儲(chǔ)氣庫(kù)的飽和程度高達(dá)80%。

        這一數(shù)據(jù)得到PGNiG和歐盟方面的證實(shí)。PGNiG 5月4日在推特中表示,儲(chǔ)氣率已達(dá)到81%。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,4月25日至5月2日期間,PGNiG在8天內(nèi)收到了在現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買的三批進(jìn)口LNG貨物,包括5月2日來(lái)自美國(guó)的一艘LNG船。

        幾天后,PGNiG表示,首次利用立陶宛的Klaip?da接收終端收到了來(lái)自美國(guó)的近6.5萬(wàn)噸液化天然氣。西姆森5月2日發(fā)表公開講話時(shí)也提及,在現(xiàn)階段歐洲的天然氣供應(yīng)安全沒有直接風(fēng)險(xiǎn),正繼續(xù)通過希臘和德國(guó)的替代路線向波蘭和保加利亞供氣。盡管通過烏克蘭和亞馬爾路線流向歐盟的天然氣流量有所下降,但其他天然氣進(jìn)口渠道正馬力全開,此前一周LNG的進(jìn)口量達(dá)到了4億立方米/天的創(chuàng)紀(jì)錄高位。


        天然氣管道 資料圖

        天然氣脫俄計(jì)劃醞釀多時(shí)

        波蘭之所以沒有出現(xiàn)某些歐洲國(guó)家對(duì)俄氣斷供的慌亂和妥協(xié),是因?yàn)樵诮涞舳砹_斯天然氣這件事上已經(jīng)醞釀、籌備多時(shí)。

        波蘭是歐洲最長(zhǎng)期的俄羅斯天然氣買家之一。但經(jīng)歷屢次斷氣風(fēng)波后,波蘭對(duì)這個(gè)供應(yīng)商并不放心。上一次重大危機(jī)是,2006年年初爆發(fā)的俄烏天然氣沖突造成了整個(gè)歐洲的能源恐慌,對(duì)波蘭的沖擊尤為深刻。

        澎湃新聞注意到,牛津能源研究所發(fā)布于2020年的一篇分析文章曾對(duì)波俄天然氣關(guān)系進(jìn)行深入闡述。

        該文稱,從2010年代初開始,波蘭付出相當(dāng)大的努力,以擺脫俄羅斯天然氣、改善其能源安全。波蘭政府支持法律和正義黨關(guān)于停止從東部進(jìn)口天然氣和反對(duì)俄羅斯向歐洲的新出口管道的立場(chǎng):“我們一直努力使波蘭的能源供應(yīng)多樣化,包括獨(dú)立于來(lái)自東方的能源供應(yīng)。這通過建造‘北方天然氣門’(指?winouj?cie LNG接收站)來(lái)實(shí)現(xiàn)。波蘭政府將繼續(xù)擴(kuò)建和建設(shè)從挪威經(jīng)丹麥(波羅的海管道)的天然氣管道,并與美國(guó)在進(jìn)口LNG和發(fā)展核電領(lǐng)域開展能源合作。同時(shí),我們將堅(jiān)持‘反對(duì)建設(shè)北溪2號(hào)輸氣管道’的不變立場(chǎng)?!?/p>

        在上述立場(chǎng)下,波蘭政府采用了多種手段來(lái)削弱俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在該國(guó)天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)供應(yīng)地位。

        在政治方面,波蘭高級(jí)官員一直主張以完全中斷與俄羅斯的天然氣關(guān)系為目標(biāo)。比如,2020年8月獲得連任的波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)曾說(shuō),“當(dāng)我們討論波蘭天然氣供應(yīng)的全面多樣化時(shí),核心是波蘭完全獨(dú)立于俄羅斯的天然氣。這是走向獨(dú)立的里程碑?!?/p>

        這一立場(chǎng)的另一個(gè)堅(jiān)定支持者是波蘭政府戰(zhàn)略能源基礎(chǔ)設(shè)施問題全權(quán)代表彼得·奈姆斯基。他在2019年9月曾表示:“我們不需要俄羅斯天然氣,我們不打算延長(zhǎng)目前與俄氣公司的長(zhǎng)期合同。這是壟斷性的,我們將擺脫這種壟斷?!彼S后在2019年10月補(bǔ)充說(shuō):“波羅的海管道和擴(kuò)建的LNG 接收站是我們改變從屬于俄羅斯現(xiàn)狀的戰(zhàn)略解決方案。2022年之后,這個(gè)問題將得到解決,波蘭所有天然氣進(jìn)口都將來(lái)自不同的方向?!?/p>

        在監(jiān)管層面,波蘭政府在2017年通過了逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化的法規(guī)。根據(jù)該文件,2017-2022年,波蘭從單一方向進(jìn)口的天然氣份額不應(yīng)超過70%,2023年進(jìn)一步降低為26-33%。事實(shí)證明,波蘭的氣源多元化執(zhí)行效果領(lǐng)先于這一目標(biāo)。根據(jù)波蘭能源部的數(shù)據(jù),到2019年,俄羅斯在波蘭天然氣進(jìn)口中的份額下降至60%。而在2016年,這一比例高達(dá)89%。

        2016年波蘭?winouj?cie LNG接收站投運(yùn)以來(lái),LNG在其進(jìn)口氣中所占份額顯著增長(zhǎng),2021年已達(dá)到20%以上。

        “我們準(zhǔn)備好了?!北说谩つ文匪够?月下旬接受波蘭電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō),幾個(gè)小時(shí)后,俄羅斯通知波蘭將停止交付天然氣?!拔覀冇心芰椴ㄌm帶來(lái)足夠的天然氣,我們可以保持冷靜?!?/p>

        彼得·奈姆斯基是波蘭天然氣脫俄計(jì)劃制定和執(zhí)行的親歷者。他在近期接受華盛頓郵報(bào)采訪時(shí)曾描述了波蘭花費(fèi)數(shù)年時(shí)間建設(shè)的一個(gè)已接近完成的供氣網(wǎng)絡(luò):一個(gè)價(jià)值數(shù)十億美元的碼頭,用于通過船舶進(jìn)口液化天然氣,蜘蛛網(wǎng)般的天然氣管道縱橫交錯(cuò),將波蘭與友好鄰國(guó)連接,另有一條來(lái)自挪威的海底管道計(jì)劃于10月1日開通。

        奈姆斯基說(shuō),他在1992年初擔(dān)任波蘭安全和情報(bào)局局長(zhǎng)時(shí)開始優(yōu)先考慮能源獨(dú)立,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)解體后不久,莫斯科突然停止向波蘭輸送天然氣長(zhǎng)達(dá)數(shù)天。“那是一個(gè)冬天,”他回憶稱,“我們必須準(zhǔn)備一份工業(yè)清單,以防無(wú)法獲得天然氣供應(yīng)?!焙髞?lái),俄羅斯重新開始交付天然氣,稱故障是在蘇聯(lián)解體混亂中發(fā)生的意外。但該事件加劇了奈姆斯基對(duì)這一供應(yīng)商的懷疑,因此開始推動(dòng)從挪威修建一條新的天然氣管道。但其天然氣供應(yīng)多樣化計(jì)劃隨波蘭法律與公正黨的幾上幾下起起伏伏,幾經(jīng)擱淺,直至2015年法律與公正黨重新掌權(quán),該計(jì)劃再次提上日程。

        眼下波蘭獨(dú)立戰(zhàn)略中最重要的部分是來(lái)自挪威的管道。奈姆斯基在上述采訪中透露,該管道有可能提前啟動(dòng)。在波蘭確保本國(guó)天然氣供應(yīng)后,希望與盟國(guó)共享天然氣,以進(jìn)一步加速該地區(qū)擺脫俄氣的進(jìn)程。

        盡管供氣有保障和緩沖,但奈姆斯基也坦言,當(dāng)前的天然氣進(jìn)口策略調(diào)整意味著波蘭將面臨更高的氣價(jià),“這是最大的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

        波蘭將繼續(xù)投資煤炭。波蘭副總理兼國(guó)有資產(chǎn)部長(zhǎng)亞賽克·沙辛4月4日表示,俄羅斯與烏克蘭的沖突使波蘭有必要審查早期的能源戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略規(guī)劃在歐盟設(shè)定的2049年之前關(guān)閉煤炭能源目標(biāo)。

        沙辛表示,波蘭打算繼續(xù)進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,但由于地緣政治沖突,未來(lái)幾年將不得不繼續(xù)甚至提高對(duì)煤炭能源的使用,他還呼吁討論俄烏沖突對(duì)波蘭能源部門的影響。

        沙辛認(rèn)為,歐盟有必要重新考慮其能源和氣候政策,并承認(rèn)波蘭正在考慮將煤炭能源擴(kuò)展到2049年以后,屆時(shí)它可以作為國(guó)家能源部門的“穩(wěn)定器”。他表示,波蘭決定禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭,迫使其依賴自己的資源,這將需要大量投資。他還警告稱,增加對(duì)煤電的投資將意味著減少對(duì)天然氣能源的支出,但他保證已經(jīng)在進(jìn)行的天然氣計(jì)劃將繼續(xù)進(jìn)行。

        波蘭總統(tǒng)杜達(dá)4月15日簽署法案,批準(zhǔn)凍結(jié)在波蘭的俄羅斯實(shí)體的資產(chǎn)。法案還規(guī)定將禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭到波蘭,違者將面臨包括監(jiān)禁在內(nèi)的處罰。

        本文標(biāo)簽: 挪威  波蘭  莫拉維茨基  俄羅斯  烏克蘭