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2023-01-31
2022寧波零售業(yè)紓困扶持措施匯總（附補助規(guī)則）
更新時間：2022-05-24 21:27:54作者：佚名
2022寧波零售業(yè)紓困扶持措施匯總(附補助規(guī)則)
零售業(yè)紓困扶持措施
激發(fā)新型消費潛能。
本項政策受益對象主要指直播電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括符合條件的直播電商基地(園區(qū))、網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟機構(gòu)(MCN)、直播電商品牌企業(yè)、直播電商代運營企業(yè)等。對符合條件的直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、基地等，給予最高1000萬元補助，主要用于園區(qū)入駐企業(yè)租金減免、公共設(shè)施建設(shè)補助和運營單位補貼等；對符合條件的網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營機構(gòu)等，給予300萬元到1000萬元的分檔補助；對符合條件的本地直播電商品牌企業(yè)等，給予50萬元到500萬元的分檔補助；對符合條件的直播電商代運營企業(yè)等，給予100萬元到800萬元的分檔補助；對本地企業(yè)首次獲得天貓(淘寶)、京東、拼多多、抖音、快手、小紅書、微信等直播平臺認(rèn)定的專業(yè)服務(wù)商，一次性給予20萬元補助。(解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：薩拉木，電話：89387096)
推動信貸精準(zhǔn)支持。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對應(yīng)急保供、重點培育、便民生活圈建設(shè)等企業(yè)的信貸支持力度，適當(dāng)降低貸款利率。(解讀單位：人行市中心支行，解讀人：樓東瑋，電話：87058426)
開拓多元融資渠道。
引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與零售行業(yè)主管部門信息共享，運用交易流水、經(jīng)營用房租賃等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。(解讀單位：人行市中心支行，解讀人：樓東瑋，電話：87058426)鼓勵符合條件的零售企業(yè)發(fā)行債券，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道。(解讀單位：市地方金融監(jiān)管局，解讀人：楊韜，電話：89185918)
普惠性紓困扶持措施
加大留抵退稅力度。
加大小微企業(yè)以及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”(以下稱“制造業(yè)等行業(yè)”)的留抵退稅力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)，并一次性退還其存量留抵稅額。(解讀單位：寧波市稅務(wù)局，電話：12366)
加大中小微企業(yè)稅費減免力度。
確定對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶按50%的幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。
自2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(解讀單位：寧波市稅務(wù)局，電話：12366)
加大服務(wù)業(yè)稅費減免。
允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人繼續(xù)按照進項稅額的一定比例計算加計抵減額，用于抵減納稅人的應(yīng)納稅額。其中，郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)銷售額占比超過50%的納稅人，加計抵減比例為10%；生活服務(wù)銷售額占比超過50%的納稅人，加計抵減比例為15%。(解讀單位：寧波市稅務(wù)局，電話：12366)
減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
明確對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游四大行業(yè)企業(yè)和符合條件的小微企業(yè)的自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。政策執(zhí)行期延續(xù)至2021年6月30日。2021年第一季度按100%減免，第二季度按50%減免。納稅人所屬2021年度的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，可以享受疫情減免優(yōu)惠的，可在2022年5月征期申報享受。(解讀單位：寧波市稅務(wù)局，電話：12366)
減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。
延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，用人單位和職工各按0.5%的費率繳納失業(yè)保險費。對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予失業(yè)保險費返還，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例提至90%。(解讀單位：市人力社保局，解讀人：李峻，電話：89186239)寧波目前推出新市民綜合保險，及靈活就業(yè)人群可購買的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。下步將進一步探索針對靈活就業(yè)人員的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，更好滿足新市民的金融需求。(解讀單位：市地方金融監(jiān)管局，解讀人：張媛冬，電話：89292381)
做好涉企收費減免。
按規(guī)定繼續(xù)落實文化事業(yè)建設(shè)費減半征收。繼續(xù)實施涉企不動產(chǎn)登記費零收費政策。(解讀單位：市財政局，解讀人：方建妃，電話：89388296)指導(dǎo)、督促銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)落實小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費降費政策，降低服務(wù)業(yè)市場主體經(jīng)營成本。(解讀單位：人行市中心支行，解讀人：樓東瑋，電話：87058426)
緩繳企業(yè)職工醫(yī)療保險費。
對受疫情影響，不能按時繳納職工基本醫(yī)療保險費用的企業(yè)，可依法申請緩繳，緩繳期限不超過3個月，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間保留企業(yè)參保職工的醫(yī)療保險待遇；緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳社會保險費的，其參保職工個人權(quán)益不受影響。(解讀單位：市醫(yī)保局，解讀人：于金鵬，電話：89382664、12345)
緩繳住房公積金。
本次階段性緩繳的時間截止到2022年12月31日。符合條件的繳存單位可在每月1-18日申請辦理緩繳業(yè)務(wù)，審核通過的，最長緩繳時間從申請當(dāng)月到2022年12月31日。2023年1月自動恢復(fù)正常繳存，并一次性補繳緩繳期按規(guī)定應(yīng)匯繳的住房公積金。(解讀單位：市住建局，解讀人：徐勇、鄭鳳，電話：89180752、89180753)
降低企業(yè)用水用能成本。
對受疫情影響嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的企業(yè)實行用水、用氣等“欠費不停供”，所欠費用允許企業(yè)3個月內(nèi)補繳。納入“封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)”及政府通知暫停運營、場所關(guān)閉等情形的企業(yè)，可視為確有困難，向繳費單位申請延遲補繳水費氣費，所欠費用可在“三區(qū)”范圍解除后或恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營后3個月內(nèi)補繳。(解讀單位：市國資委，水費緩交解讀人：陳博超，電話：18867628311；氣費緩交解讀人：張建軍，電話：89289840)推進電力市場化改革，鼓勵不滿1千伏用電電壓等級的工商業(yè)用戶直接參與市場交易。電壓等級不滿1千伏工商業(yè)用戶，用電實行階段性優(yōu)惠政策，現(xiàn)貨市場運行時，暫不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補償?shù)仁袌龇謹(jǐn)傎M用，執(zhí)行時間至2023年12月31日。積極探索集團采購。(解讀單位：市能源局，解讀人：陳正東，電話：89382853)
減免經(jīng)營用房租金。
對承租國有房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，2022年減免3個月租金，其中2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的區(qū)(縣、市)行政區(qū)域，再減免3個月租金。若最終承租戶在2022年租期不滿1年的，根據(jù)實際租期按比例享受免租。國有經(jīng)營用房是指產(chǎn)權(quán)為各級國有全資、國有控股及國有實際控制企業(yè)所有的房屋，包括寫字樓、商鋪、攤位、倉庫和廠房等，不含土地和住宅。(解讀單位：市國資委，解讀人：姚曉萍，電話：89183744)
補貼企業(yè)防疫支出。
根據(jù)市疫情防控辦公室確定的餐飲、零售、旅游、文化娛樂(包括網(wǎng)吧、影劇院等)、公共交通運輸行業(yè)(包括出租車、網(wǎng)約車)、建筑業(yè)、民辦養(yǎng)老、教育機構(gòu)等領(lǐng)域重點人員參照核酸檢測重點人群“應(yīng)檢盡檢”政策，到全市指定的核酸檢測點進行免費檢測，檢測所需經(jīng)費由市與區(qū)(縣、市)財政各承擔(dān)50%，并由區(qū)(縣、市)衛(wèi)健部門會同財政部門定期與核酸采樣點結(jié)算。(解讀單位：市衛(wèi)生健康委，解讀人：崔杰，電話：89189370)
根據(jù)《浙江省工業(yè)企業(yè)進口物品常態(tài)化疫情防控操作規(guī)程(試行)》，有進口物品的工業(yè)企業(yè)在進口物品入庫、出庫、銷售等環(huán)節(jié)按要求進行物品及環(huán)境的核酸檢測，按規(guī)定對進口物資進行核酸檢測的工業(yè)企業(yè)，予以檢測等費用50%的補貼，由市與區(qū)(縣、市)兩級財政各承擔(dān)50%。(解讀單位：市經(jīng)信局，解讀人：呂詠，電話：89292023)
降低企業(yè)用工成本。
鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求，組織開展新入職員工崗前培訓(xùn)，對按規(guī)定自主開展培訓(xùn)的企業(yè)，給予600元/人的補貼。崗前培訓(xùn)對象為與企業(yè)存在實際用工關(guān)系的新錄用員工，且在勞動合同簽訂之日起12個月內(nèi)，根據(jù)企業(yè)實際開展崗前技能培訓(xùn)。
支持受疫情影響期間停工半停工的各類企業(yè)，對職工(含在本企業(yè)的勞務(wù)派遣人員)開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。線上培訓(xùn)補貼采取直補企業(yè)方式，不補個人或培訓(xùn)機構(gòu)。補貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)實際培訓(xùn)費用不超過95%的比例給予補貼，原則上每人每個培訓(xùn)項目實際補貼的培訓(xùn)費用不超過800元。線上培訓(xùn)成本可按企業(yè)自主開展線上培訓(xùn)的時長、開發(fā)費用、培訓(xùn)運營成本等因素核定，或可按企業(yè)購買線上培訓(xùn)平臺服務(wù)提供商服務(wù)的發(fā)票憑證核定。線上職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，確定與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)項目。(解讀單位：市人力社保局，解讀人：王蓉，電話：89186157)
加強企業(yè)信貸支持。
根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于兩項直達貨幣政策工具轉(zhuǎn)換和接續(xù)持續(xù)支持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)﹝2021﹞344號)，自2022年起，人民銀行將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具，將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃納入支農(nóng)支小再貸款管理。(解讀單位：人行市中心支行，解讀人：樓東瑋，電話：87058426)
加強融資擔(dān)保政策扶持。
市財政局會同相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化我市政府性融資擔(dān)保體系，聚合全市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)力量，加大對相關(guān)企業(yè)融資增信支持力度，指導(dǎo)市融資擔(dān)保、市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)研發(fā)助企紓困專項融資擔(dān)保產(chǎn)品，單列擔(dān)保額度，主動下沉服務(wù)，充分發(fā)揮市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)示范引領(lǐng)作用。同時引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)減費讓利，對符合要求的業(yè)務(wù)，市級機構(gòu)擔(dān)保費用不高于0.5%，鼓勵全免；全市政府性機構(gòu)擔(dān)保費用控制在1%以內(nèi)，市融資擔(dān)保公司對50萬元以下相關(guān)業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費。市財政局會同相關(guān)部門深入實施金融機構(gòu)爭先進位績效評價工作，統(tǒng)籌各類政府性資金與資源，引導(dǎo)和激發(fā)銀行、證券、保險、擔(dān)保機構(gòu)幫扶企業(yè)紓困解難積極性。具體事項可向市融資擔(dān)保公司、市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司和各區(qū)(縣、市)政府性融資擔(dān)保公司咨詢。(解讀單位：市財政局，解讀人：唐文波，電話：87270757)
加快消費市場復(fù)蘇。
根據(jù)2022年寧波市“歡樂紅五月·你消費我助力”消費促進活動方案，重點向餐飲、旅游、文體等行業(yè)傾斜，本期消費券市級財政投入1.5億元，各區(qū)(縣、市)和前灣新區(qū)、高新區(qū)財政共投入1.255億元，發(fā)券平臺配資讓利4000萬元，總投入達到3億元以上。發(fā)券活動于4月28日正式啟動，5月1日前全部投放，未核銷的余額后續(xù)輪轉(zhuǎn)發(fā)放。(解讀單位：市商務(wù)局，解讀人：鄭家成，電話：89387122)
加快政策扶持資金兌現(xiàn)。
完善相關(guān)扶持政策實施細(xì)則，加快涉企政策資金兌現(xiàn)進度，力爭上半年涉企政策資金兌現(xiàn)進度達80%。