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隨著疫情形勢(shì)向好，不少滯留在外省市的上海市民購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票啟程回滬了。

不過(guò)，記者在虹橋樞紐實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，抵滬市民的回家路并非一帆風(fēng)順，這是怎么回事呢？

來(lái)看記者的調(diào)查。

昨天（5月24日）下午1點(diǎn)，在虹橋火車(chē)站旁的公交樞紐，直達(dá)奉賢南橋的虹橋5路候車(chē)?yán)壬?，乘客已?jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)。

候車(chē)?yán)壬铣丝鸵呀?jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)

在車(chē)輛到站前，乘客們需要將自己身份、核酸、居住信息，一一報(bào)備給線路管理人員。

候車(chē)?yán)壬铣丝鸵呀?jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)

通過(guò)微信群，奉賢各居委工作人員會(huì)進(jìn)行核實(shí)，隨后將接收信息反饋給線路工作人員，予以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的放行。

候車(chē)?yán)壬铣丝鸵呀?jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)

半小時(shí)后，一輛虹橋5路抵達(dá)車(chē)站，乘客陸續(xù)上車(chē)，不過(guò)，其中兩位乘客卻因?yàn)閷俚鼐芙^接收而沒(méi)能上車(chē)。

兩位乘客因?yàn)閷俚鼐芙^接收而沒(méi)能上車(chē)

顧阿姨告訴記者，自己著急回家照顧即將分娩的兒媳，從蘇州回滬，沒(méi)想到碰到了阻礙。

在記者幫助下，顧阿姨現(xiàn)場(chǎng)撥通了南橋陽(yáng)光園居委的電話，尋求幫助。

與居委通話現(xiàn)場(chǎng)

顧阿姨：那我現(xiàn)在能不能回來(lái)

居委：不能 ！你沒(méi)有證明我們?cè)趺锤遥?/strong>

顧阿姨：那要什么證明？

居委：我說(shuō)了，要你居住地的證明。

顧阿姨：什么證明？

居委：證明你幾號(hào)到幾號(hào)是居住在那里的，然后幾號(hào)到幾號(hào)做的核酸是陰性的。

記者：那她現(xiàn)在有48小時(shí)核酸可以嗎？

居委：不可以！要你居住小區(qū)出證明。

記者：不是只要自己的隨申碼48小時(shí)綠碼就可以了嗎？

居委：不是的。

顧阿姨不可能再回蘇州居住地去開(kāi)證明，電話咨詢蘇州的居委，對(duì)方也回復(fù)無(wú)法提供這樣的證明。

視頻截圖

奉賢南橋陽(yáng)光園1期居民 顧阿姨：

問(wèn)了當(dāng)?shù)?，他們說(shuō)沒(méi)有這個(gè)證明的，不開(kāi)的，只要你健康碼、行程碼48小時(shí)的核酸檢測(cè)就可以走了， 哪怕從上海過(guò)來(lái)當(dāng)?shù)匾步邮?，這里來(lái)去不攔。

記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，開(kāi)往奉賢的虹橋5路，幾乎每一趟車(chē)，都會(huì)有一兩位乘客，因?yàn)榫幼〉鼐游苁斩鵁o(wú)法上車(chē)。

候車(chē)?yán)壬铣丝鸵呀?jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)

虹橋5路由奉賢區(qū)級(jí)公交公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，那么由市級(jí)公交運(yùn)營(yíng)的線路也有這個(gè)限制嗎？

候車(chē)?yán)壬铣丝鸵呀?jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)

運(yùn)營(yíng)方告訴記者，對(duì)于所有乘客，他們按照要求只負(fù)責(zé)查驗(yàn)乘客是否持有48小時(shí)核酸陰性證明，健康碼綠碼，進(jìn)行測(cè)溫掃場(chǎng)所碼后，便能上車(chē)。

久事公交巴士二公司虹橋樞紐4路

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 施云武

負(fù)責(zé)人接受采訪2

記者：這個(gè)核酸檢測(cè)必須是上海的嗎？

施云武 久事公交巴士二公司虹橋樞紐4路 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：不一定，因?yàn)橛泻芏喑丝褪莿倧耐獾貋?lái)的，我們都認(rèn)可的。

盡管如此，令不少抵滬旅客費(fèi)解的是，排除萬(wàn)難回到了家鄉(xiāng)，為何回家之路，仍然艱難？

乘客受訪

5月24日上午，奉賢交通委在官方公眾號(hào)公布"常態(tài)化疫情防控期間，市民乘坐公交車(chē)的有關(guān)提示"，要求外省返奉市民在啟程前，提前向居住地所在村居做好報(bào)備。那么，像顧阿姨遇到的有居委會(huì)要求抵滬居民須出示證明才可以回家，這是否合法合理呢？

對(duì)于奉賢相關(guān)居委會(huì)的做法，法律界人士認(rèn)為：

居委此舉屬于“層層加碼”，不合理更不合法！

昨晚，《新聞夜線》欄目現(xiàn)場(chǎng)連線上海市律師協(xié)會(huì)行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任曹竹平律師，來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他的解讀和建議：

曹竹平律師表示，根據(jù)《民法典》和《居委會(huì)組織法》的規(guī)定，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

資料圖

曹律師認(rèn)為，居委會(huì)是更加側(cè)重于服務(wù)居民的基層群眾組織，居委會(huì)無(wú)權(quán)代表行政機(jī)關(guān)進(jìn)行涉及到居民具體法律上權(quán)利義務(wù)的管理。

曹律師表示，在上述新聞事件中，奉賢相關(guān)居委會(huì)的做法明顯是不合理、不合法的。顧女士48小時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性，健康碼也是綠色；表明她既不是確診病人，也不是無(wú)癥狀感染者，更沒(méi)有證據(jù)證明她是密接，或者是進(jìn)入過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，她當(dāng)然有權(quán)正大光明回到自己家中。

對(duì)于居委會(huì)要求顧女士出示在蘇州居住地的證明，曹律師認(rèn)為：

這是典型的“層層加碼”的防控措施，不符合上海目前疫情防控總的政策。

曹律師表示，居委會(huì)存在擔(dān)心的話，可以通過(guò)自治服務(wù)來(lái)做得更好。例如，建議居民回家之后，做好自我居家7天，甚至在居民同意的情況下，加裝“門(mén)磁”，并且做好生活物資的保障、代購(gòu)等工作。但無(wú)論如何，不能讓一名健康人有家不能回。

視頻畫(huà)面

那么，市民碰到此類(lèi)情況，應(yīng)該怎么辦呢？

曹律師表示，遇到這種情況，首先還要是溝通解決，居民可以立即聯(lián)系居委會(huì)屬地的基層街鎮(zhèn)政府。因?yàn)?，根?jù)法律規(guī)定，基層政府對(duì)居委會(huì)的工作有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)，可以請(qǐng)基層政府立即糾正居委會(huì)的錯(cuò)誤做法。緊急或是必要的時(shí)候，還可以聯(lián)系片區(qū)民警或者公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)求保障順利回家的權(quán)利。

曹律師同時(shí)表示，如果遇到極端情況，居民真的不能回家；那么，居委會(huì)及相關(guān)決定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

視頻畫(huà)面

對(duì)于不少趕著回家的市民來(lái)說(shuō)，不一定能夠隨時(shí)掌握最新防疫要求。

相關(guān)部門(mén)應(yīng)該考慮到他們的正當(dāng)需求，做好預(yù)案；比如轉(zhuǎn)運(yùn)至臨時(shí)的安置點(diǎn)，再由屬地居委進(jìn)行對(duì)接，別讓一張證明，阻礙了市民們的回家之路！

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記者：李恩蟾、夏祺

編輯：小土方