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2023-01-31
澳大利亞外長黃英賢訪華引熱議，澳專家：澳應(yīng)該抓住此次機會
更新時間：2022-12-21 14:40:43作者：智慧百科
來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐新西蘭特約記者 王淼 環(huán)球時報記者 白云怡 張常悅】澳大利亞外長黃英賢20日開啟為期兩天的訪華行程，這也是4年來該國外長首次訪問中國。澳專家認為，澳大利亞應(yīng)該抓住此次機會。
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據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）12月20日報道，黃英賢在啟程前對媒體表示，澳總理阿爾巴尼斯已明確表示，澳方將尋求同中國“保持穩(wěn)定的關(guān)系”。她介紹稱，她將在同王毅的會晤中推動貿(mào)易限制措施的取消，并稱兩國關(guān)系中有許多棘手問題，需要時間根據(jù)雙方各自利益去解決?！暗掖_實認為這次訪問是又前進了一步……我們將在能合作的領(lǐng)域合作，在必須分歧的地方分歧，根據(jù)我們的國家利益接觸。”黃英賢稱。
同日，澳總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報》撰文談澳中關(guān)系時寫道：“澳大利亞尋求與中國建立穩(wěn)定的平等伙伴關(guān)系?！蔽恼轮赋?，本周三標(biāo)志著現(xiàn)代澳大利亞歷史上的一個重要時刻。50年前的這一天，惠特拉姆政府與中華人民共和國建立了外交關(guān)系。文章稱，澳中兩國一致同意指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則，這些原則基于平等、相互尊重和互利，以及對地區(qū)和平與繁榮的承諾。在談到11月15日與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會見時，阿爾巴尼斯稱在首次見面中談到澳中兩國高度互補的經(jīng)濟。文章寫道，澳中貿(mào)易總額超過澳大利亞與其他3個最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額的總和。文章還援引黃英賢的觀點稱，如果兩國能夠明智地處理分歧，可以在維護國家利益的同時發(fā)展雙邊關(guān)系。
黃英賢訪華引起媒體熱議。美聯(lián)社20日分析認為，黃英賢此次訪問意味著在今年上半年澳現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯在大選中擊敗更加保守的前總理莫里森后，中澳關(guān)系正在慢慢解凍?！暗聡暋?0日援引一名國際問題專家的話分析稱：“阿爾巴尼斯政府沒有把與中國的關(guān)系作為澳大利亞國內(nèi)政治辯論的一個要素。莫里森政府傾向于做的是，利用國際關(guān)系來發(fā)揮其國內(nèi)話語權(quán)，試圖藉此表明其是一個強大的政府?！卑闹菐炻逡羾H政策研究所研究部主任勒馬修在接受《澳大利亞人報》采訪時表示，黃英賢受邀訪華表明中國與世界重新接觸，“這是澳大利亞應(yīng)該抓住的機會”。勒馬修補充道：“現(xiàn)在，球在中國的球場上，澳大利亞已經(jīng)表明愿意在不放棄的情況下進行富有成效的參與?！?/p>
但ABC分析稱，黃英賢在啟程前的講話意在為外界對此訪期待進行降溫。黃英賢在行前提到一些棘手的問題，稱解決這些問題需要時間。ABC認為，鑒于這次訪問僅為期不足兩天，預(yù)計雙方不會有太大的動作。報道同時提及，澳大利亞貿(mào)易部長法雷爾未能獲得與中國商務(wù)部長會面的機會，澳大利亞貿(mào)易部長上一次訪華還是在2019年11月。
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華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，黃英賢訪華展現(xiàn)出雙方都希望推動中澳關(guān)系回歸正軌的意愿。他分析認為，澳大利亞新政府上臺后展現(xiàn)出一種改變對華關(guān)系的主動性，這和莫里森政府顯現(xiàn)出很大區(qū)別。一方面，它在糾正上屆政府毫無理性的外交手段，另一方面則部分回應(yīng)了該國政界、商界和一些知識分子有關(guān)阻止中澳關(guān)系進一步惡化的呼吁。
在莫里森政府執(zhí)政下，中澳關(guān)系自2018年起陷入低谷并不斷惡化。此前，澳大利亞頒布被外界認為意在針對中國的《反外國干預(yù)法》，禁止華為參與競標(biāo)其5G網(wǎng)絡(luò)，并在新冠病毒溯源問題上緊跟美國步伐。2020年，中國對澳大利亞的大麥、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周方銀對《環(huán)球時報》記者表示，黃英賢此訪是一次“破冰之旅”，向外界釋放了積極信號。不過，中澳關(guān)系的回暖仍面臨難點與變數(shù)，那就是美國的影響。他解釋稱，中澳本身在安全和經(jīng)濟上并無太大利益沖突，但美國一直尋求將澳大利亞當(dāng)作反華的“抓手”，未來或許還會有其他動作。
延伸閱讀
中澳關(guān)系要完全修復(fù)，還有多遠？
值中澳建交50周年之際，澳大利亞外長黃英賢應(yīng)邀自12月20日至21日對中國進行訪問。
黃英賢此行受邀訪華，談什么、如何談都將影響下一階段中澳關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定性。具體來看，外界十分關(guān)注中方在莫里森執(zhí)政時期對澳大利亞施行的多輪經(jīng)濟反制是否會被解除。
在12月20日的外交部例行記者會上，就有記者提問：澳大利亞一直呼吁中國取消對澳輸華產(chǎn)品加征的關(guān)稅，如果澳外長黃英賢在會談中提及這個問題，中方準備如何回應(yīng)澳方的請求？
發(fā)言人毛寧表示，中澳雙方將就共同關(guān)心的問題交換意見，“對于訪問情況，我們會及時發(fā)布消息，請保持關(guān)注”。
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澳內(nèi)部壓力大 迫切關(guān)注中國是否能解除經(jīng)濟反制
此前因澳大利亞政府的一系列敵意操作，包括撕毀中國同澳大利亞維多利亞州2019年簽訂的“一帶一路”框架協(xié)議等，令兩國間關(guān)系陷入谷底，中國對澳大利亞實施了多輪經(jīng)濟反制。
在第一次對澳經(jīng)濟反制中，中國對澳大利亞木材、大麥、紅酒、龍蝦、銅礦石、食糖、煤炭共7個大類頒布了進口禁令。其后幾次經(jīng)濟制裁則分別停止了對澳大利亞燕麥草合同的續(xù)約，并向澳大利亞葡萄酒征收116.2%—218.4%之間的反傾銷稅。
據(jù)報道，失去了中國市場，相關(guān)影響在澳大利亞各行各業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)，尤其是海產(chǎn)品、葡萄酒行業(yè)每年損失近130億美元。因此，黃英賢此次訪華也承載著澳方內(nèi)部的壓力。澳《金融評論報》稱，因疫情影響，澳商業(yè)代表團無法與黃英賢同期訪華。但是，澳企業(yè)期待此訪“能在短期內(nèi)取得實質(zhì)性成果”?！断つ嵯闰?qū)晨報》刊文道，黃英賢此訪的關(guān)注焦點之一就是中國是否會取消對澳葡萄酒、龍蝦等商品的限制措施。
有分析稱，這也是澳當(dāng)局對待發(fā)展中澳關(guān)系中的一個“先前條件”。近日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯做客澳大利亞廣播電視公司節(jié)目，談及中澳關(guān)系時提到，對抗不是中澳兩國的主流，合作才是中澳雙方的主流與大局。但阿爾巴尼斯完全不反思中澳兩國關(guān)系為何陷入低谷，而是話鋒一轉(zhuǎn)，自顧自地強調(diào)“中國需解除對澳大利亞的經(jīng)濟制裁，以此表明中國確實想與澳大利亞和平共處、合作共贏”。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯撰文談澳中關(guān)系
一方面，阿爾巴尼斯并非意識不到與中國保持良好關(guān)系的重要性，在中澳建交50周年紀念日當(dāng)天，也就是12月20日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報》撰文談澳中關(guān)系。
他表示，50年前中澳建交是一個大膽且正確的決定。兩國認識到相互接觸和共同支持彼此發(fā)展可能帶來的共同機遇，而雙方間的差異則強調(diào)了清晰開放溝通的重要性：如果兩國能夠明智地處理分歧，可以在維護國家利益的同時發(fā)展雙邊關(guān)系。
阿爾巴尼斯提及此前在巴厘島同中國國家主席習(xí)近平的首次會面，雙方談到了經(jīng)濟、氣候變化等議題，“我們一致認為，更多對話是一件積極的事情”。阿爾巴尼斯還寫道，澳大利亞外長黃英賢以訪華紀念兩國建交50周年，這是繼續(xù)推動雙方沿著這條道路前進的努力的一部分。
外界注意到，黃英賢訪華，中方也重啟了子2018年以來暫停了四年的中澳外交與戰(zhàn)略對話。而這一對話機制的恢復(fù)，無疑釋放了重要信息，未來中澳一系列對話機制或許都有恢復(fù)的空間。
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中澳仍存在破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素
另一方面，雖然中澳關(guān)系有所回暖，但距完全修復(fù)關(guān)系或許還有一定距離，澳大利亞方面仍存在若干破壞兩國戰(zhàn)略互信的因素，同時，兩國關(guān)系還面臨著來自地緣政治和域外力量干涉方面的挑戰(zhàn)。
過去幾年間，澳大利亞先是加入美日印澳“四方安全機制”，后又跟隨美英組團建立三邊安全伙伴關(guān)系。據(jù)外媒報道，阿爾巴尼斯上臺后依然沒有完全放棄此前澳大利亞政府帶有敵意的對華政策，宣布加強與太平洋島國的接觸“以應(yīng)對中國在該地區(qū)日益增長的影響力”。12月，澳大利亞防長馬爾斯還宣布邀請日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，并宣稱澳大利亞謀求和日本實現(xiàn)“軍事工業(yè)一體化”。
再加上此前澳方同意美軍6架可載核的B-52戰(zhàn)略轟炸機進駐澳大利亞、繼續(xù)在對華政策上充當(dāng)美國“印太戰(zhàn)略”的急先鋒，這一切都將成為中方全盤考慮是否接觸對澳反制的關(guān)鍵性因素。澳大利亞如果想要和中國和平共處、合作共贏，也必須要拿出必要的誠意和決心。
作者丨王貝妮，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者
編輯丨張思南，深圳衛(wèi)視直新聞主編