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拜登將訪問波蘭

直新聞：在俄烏軍事沖突一周年前夕，美國總統(tǒng)訪問波蘭但不去烏克蘭，這究竟是為什么？

特約評論員陳冰：這是個好問題，拜登為什么在俄烏軍事沖突一周年前夕，不去烏克蘭而只去波蘭。美國給出的理由是，烏克蘭仍是戰(zhàn)場，總統(tǒng)去不安全，所以就只去與烏克蘭接壤的波蘭。實際上，拜登不去烏克蘭訪問，是對烏克蘭能不能獲得最后勝利心中無底，沒有信心。

具體來說，有四個原因：

一是俄烏軍事沖突遲遲不結束，與美國的期待有很大的距離。按照過去的設想，在美歐的全力軍援支持下，在對俄羅斯的“核彈級”經濟制裁下，要在去年年底前后結束戰(zhàn)爭。但到目前，美西方的大量軍援并沒有讓烏軍節(jié)節(jié)勝利，對俄嚴厲經濟制裁也沒有羈絆住俄軍攻勢，反倒是俄軍在準備春季攻勢，最近強化了對烏軍事打擊，包括美軍高層都認為，這場戰(zhàn)爭可能要再打一年到兩年時間。要是拜登前往基輔，一定是有什么可值得慶祝的，但現(xiàn)在沒有可慶祝的事，所以他不去烏克蘭，只到波蘭。

二是拜登不愿把美國和俄烏戰(zhàn)事捆綁在一起，甚至說對烏軍最后能否戰(zhàn)勝俄羅斯持保留態(tài)度，這樣美國就可以游刃有余，可以繼續(xù)支持，也可以把戰(zhàn)爭負擔甩給歐洲，自己抽身。要是拜登訪問基輔，踏上烏克蘭土地，就意味著對烏經濟和軍事援助將一直持續(xù)，美烏就緊緊捆綁在一起了，直到烏克蘭獲勝?，F(xiàn)在看來美國缺乏信心，雖然還在軍援，還在動員歐洲與美國團結起來，共同對付俄羅斯，但看不到獲勝跡象，對怎么才叫勝利都不一致。拜登不去烏克蘭，就給美國抽身留下余地。明年就是大選年，共和黨已經在抱怨拜登政府給烏克蘭的錢太多，而美國人的醫(yī)療保障都實現(xiàn)不了，得靠借更多外債才能維持。他不去烏克蘭，就給自己留下了回旋余地。

三是擔心俄羅斯對美國或北約國家發(fā)起進攻，引發(fā)世界大戰(zhàn)。俄羅斯已多次給美國和北約國家敲警鐘，給烏克蘭提供武器和訓練烏軍，就是在直接參戰(zhàn)，要是美國總統(tǒng)也到烏克蘭訪問，那就更讓俄羅斯擴大戰(zhàn)事有理由了。你總統(tǒng)都到戰(zhàn)場來了，難道不是美國宣告參戰(zhàn)嗎？

四是提高波蘭的地位，把波蘭作為美國的堅定盟友對待，而把烏克蘭作為觀察國。波蘭是1999年被接納為北約員國的，此后美國一直把波蘭當作在歐洲的代言人看待的，兩國軍事和安全關系極為密切。拜登訪問波蘭，將進一步提高波蘭在西方世界的地位，讓波蘭充當歐美間的 “調解人”。這次拜登的出訪目的，主要是繼續(xù)調和與歐洲國家關系，希望歐美聯(lián)盟不要分裂，希望歐洲國家給烏克蘭提供更多軍事和經濟援助。

總而言之，拜登不去烏克蘭，不是安全問題，而是他對俄烏軍事沖突的結果心中無數(shù)，沒有必勝信心。

可以預見，俄烏軍事沖突將會持續(xù)

直新聞：在俄烏軍事沖突一周年之際，俄軍在加強對烏克蘭的攻勢，但俄羅斯副外長也說準備與烏克蘭無條件談判，你對今后戰(zhàn)局如何判斷？有沒有和平解決沖突的可能性？

特約評論員陳冰：俄烏軍事沖突爆發(fā)，有多重原因，而一旦戰(zhàn)爭打響，要結束就沒那么容易了，就要看交戰(zhàn)雙方有沒有交匯點，有沒有重疊部位。現(xiàn)在來看，俄烏雙方是沒有這樣的交匯點。烏克蘭要讓俄羅斯退到1991年俄烏邊界，包括歸還克里米亞半島，才會談判，而俄羅斯則執(zhí)意要烏克蘭東南四州“回歸”俄羅斯，在俄羅斯聯(lián)邦眼中是四個加盟共和國，這也是俄軍作戰(zhàn)的目標。烏克蘭堅決不服。

那么俄羅斯為什么堅持“收回”東南四州呢？一，是頓巴斯地區(qū)是重要的工業(yè)基地，這是大家都知道的；二是那里潛伏著一個巨大的天然氣田，會威脅甚至切斷俄羅斯與歐洲的“能源紐帶”，這是好多分析家所沒有看到的。2010年，在烏克蘭東部哈爾科夫市南部發(fā)現(xiàn)一個巨大的天然氣場，延伸到頓巴斯地區(qū)，等同于烏克蘭90%的天然氣儲量。2013年烏克蘭政府和西方的殼牌公司簽署開發(fā)氣田的協(xié)議。

如果這個天然氣開發(fā)出來，可以取代俄羅斯對歐洲的天然氣供應，不僅讓俄羅斯失去對烏克蘭的影響力，而且會失去對歐洲的能源籌碼，俄羅斯在歐洲能源市場就無足輕重了。所以說，俄烏軍事沖突，真正搶奪的是能源高地，具有生死存亡的意義。由此可見，俄羅斯會拼死守住和進一步奪取第聶伯河以東的區(qū)域，主要就是東南四州?，F(xiàn)在兩軍激烈爭奪的就是這個能源寶地，也是歐洲愿意集中自己的“豹2”坦克去增援烏軍的主要原因?？梢灶A見，俄烏軍事沖突將會持續(xù)，所謂和平談判就是說說而已。也許，到今年年底，都看不到和平解決的希望。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員

延伸閱讀

俄羅斯為何突然拋出與烏方展開“無預設條件”談判？

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間2月11日，俄羅斯外交部副部長維爾希寧在接受俄媒采訪時表示，俄羅斯準備好在烏克蘭不預設條件，以及考慮到當前現(xiàn)實的情況下進行談判。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，俄羅斯方面多次表示對外交談判保持開放，但這一次提出“無預設條件”的措辭引起格外關注。俄羅斯是否真的釋放求和信號？這意味著什么？

中國現(xiàn)代國際關系研究院歐亞研究所所長助理、副研究員陳宇向《每日經濟新聞》記者指出，“無預設條件”的說法此前確實少見，但這與俄羅斯過去的立場沒有本質變化?！岸砹_斯的財政壓力雖然很大，但現(xiàn)階段仍然希望拿下頓涅茨克和盧甘斯克的全境?！?/p>

俄羅斯副外長 圖片來源：俄媒報道截圖

何謂“無預設條件”談判？

當?shù)貢r間2月11日，俄羅斯副外長韋爾希寧在接受媒體采訪時表示，俄羅斯準備好通過對話結束沖突，但前提是不能有預設條件，且談判要在既定的現(xiàn)實基礎上進行。

“是的，根據(jù)經典理論，所有的敵對都是通過談判結束的，正如我們此前已經說過的，我們自然是準備好做這樣的談判，但只有在無預設條件下，且要基于既定的現(xiàn)實，”韋爾希寧對國營的紅星電視臺表示。

在沖突爆發(fā)一周年到來之際，俄羅斯再次釋放談判意愿，而“無預設條件”一詞引起特別的關注和多種解讀。

“俄羅斯此前關于無預設條件的說法確實比較少，但實際上俄方要求以現(xiàn)在的現(xiàn)實為基礎，這個現(xiàn)實就是俄羅斯控制著烏克蘭四個州的大部分領土，所以實際上還是有條件的，跟過去的立場沒有根本性的改變，”中國現(xiàn)代國際關系研究院歐亞研究所所長助理、副研究員陳宇對《每日經濟新聞》記者分析指出。

韋爾希寧還表示，此前在白俄羅斯和土耳其舉行的俄烏談判均因烏方原因中斷。他強調，是否與俄羅斯進行談判并非由烏克蘭決定，而“首先是由華盛頓和布魯塞爾決定”。

每經記者注意到，自俄烏沖突爆發(fā)以來，雙方曾進行過多輪面對面和視頻談判，但未取得實質性成果，自2022年5月起，俄烏的對話實際上已經陷入停滯。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于2022年11月提出“10點和平方案”，其中最重要的條件包括恢復烏克蘭領土完整和俄羅斯軍隊撤出，這被視為與俄羅斯談判的前提條件。俄羅斯方面則表示這個方案是“虛幻”的，并不現(xiàn)實。

“俄方基于控制烏方領土的立場，顯然和烏方的要求有很大差距。烏克蘭不會接受，西方也不會接受，所以最終不會引起實質性的談判，”陳宇表示。他指出，近半年來，俄烏雙方在戰(zhàn)場上處于僵持狀態(tài)，很難期待任何一方做出實質性的讓步。

此前曾參與過談判的澤連斯基顧問波多利亞克2月11日發(fā)推表示，俄方時不時就拋出“和平與談判”的修辭，實際上不會撤出烏克蘭領土，不會承擔責任，因此烏克蘭不可能考慮談判。

圖片來源：社交媒體截圖

既然談判的現(xiàn)實基礎不存在，俄方為何會在這個節(jié)點釋放談判的姿態(tài)呢？陳宇指出，現(xiàn)在國際上有分析認為，俄羅斯即將開啟一場大規(guī)模的新攻勢，因此俄副外長的發(fā)言有麻痹烏克蘭的考慮，也是試圖在國際宣傳上進行輿論博弈。

中國國際問題研究院歐洲研究所助理研究員楊博文持相似觀點。他對《每日經濟新聞》記者表示，俄羅斯的表態(tài)一方面可能是為了配合未來的大規(guī)模攻勢，動搖西方援烏的信心，促使西方推動烏克蘭與俄羅斯展開談判。另一方面，俄羅斯在進攻前釋放談判意愿，表明自己是謀取和平的一方，希望以此占領輿論上的主動權。

俄1月油氣收入同比降46%，政府支出卻躍升近60%

由于俄羅斯放出“無預設條件”的談判姿態(tài)，有觀察人士認為，這反映出俄羅斯在釋放求和信號，背后的原因可能是財政消耗過大，已經”打不動了”。

俄羅斯財政部2月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯1月油氣收入幾乎減半，較去年同期下降46%，而受軍事采購的推動，政府支出較去年1月躍升了59%。

油氣收入是俄羅斯財政收入的最大單一來源。由于西方國家的制裁和價格上限，1月份烏拉爾原油的平均價格為49.48美元/桶，大幅低于1月布倫特原油77.82美元/桶的均價。此外，俄羅斯對最大出口市場歐洲的天然氣出口也已經大幅下降。

圖片來源：彭博社

據(jù)俄財政部，俄羅斯的1月預算赤字達到約250億美元，是2011年以來官方數(shù)據(jù)中年初預算赤字最高的一次。俄財政部在另一份聲明中表示，今年1月從主權財富基金中出售了3.6噸黃金，以幫助彌補赤字。

“一月份的財政數(shù)據(jù)顯示，軍事行動的消耗確實是非常巨大的，但我認為俄羅斯現(xiàn)在還是可以支持的。有預測認為，俄羅斯會在接下來一段時間發(fā)起一個比較大的攻勢，實際上俄羅斯已經往前線投入了更多的人，顯然俄方還是很有進取心的，”陳宇向《每日經濟新聞》記者表示。

據(jù)路透社報道，有盧甘斯克的烏克蘭官員近日表示，他觀察到越來越多的俄軍部隊和裝備進入烏東地區(qū)，隨著裝備儲備工作完畢，俄軍在2月15日之后隨時可能發(fā)動全面進攻。

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間10日，俄軍在扎波羅熱、頓涅茨克和庫皮揚斯克等多個方向對烏軍進行了打擊，同時在赫爾松地區(qū)擊退了試圖跨越第聶伯河的烏軍，并控制了哈爾科夫地區(qū)的一個定居點。

陳宇認為，俄羅斯現(xiàn)階段的目標很可能是想控制盧甘斯克和頓涅茨克的全境，假如未來幾個月實現(xiàn)這個目標，俄方可能會對局勢進行評估，討論下一步的方案，“但就現(xiàn)在而言，俄羅斯對土地還是有更大的目標?！?/p>