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布林肯

直新聞：美國國務卿布林肯周四（26日）在喬治·華盛頓大學發(fā)表45分鐘涉華政策講話，你對講話如何評估？

特約評論員 管姚：我注意到，美西方輿論場對講話很關注，幾乎所有的主流媒體都發(fā)表了相關報道，當然其關注點各有側重，比如路透社昨天的電稿就以此為題，布林肯談中國政策：不尋求“新冷戰(zhàn)”。路透社引述布林肯講話稱，美方不尋求沖突或“新冷戰(zhàn)”，相反，美國決心避免兩者。

而CNN今天的報道標題稱，美國在世界緊張時刻準備強化對華外交，布林肯表示，美方愿在“所有問題”上增進對華溝通，他的原話是"across a full range of issues"，而《紐約時報》今天的報道標題，把美方對華政策目標界定為To Constrain China, 所謂“約束中國”，我認為這本身體現(xiàn)了中美關系這一全世界最重要雙邊關系的復雜性與多面性，布林肯本人也在講話中用了兩個關鍵詞來界定中美關系，最復雜，最有影響力。

我認為，布林肯的政策講話貌似降低了調門，比如上面提到的不尋求“新冷戰(zhàn)”表述，布林肯稱不阻擋中國擔當大國角色，不會孤立中國，不阻擋中國或其他國家發(fā)展經(jīng)濟或促進其人民的利益等等。布林肯以所謂“投資、協(xié)同、競爭”，取代了此前放言的 “競爭、合作、對抗”三分法，看上去不再強調對抗了。

此外，在中方認定雙邊關系中最重要最敏感最核心的臺灣問題上，布林肯對上司拜登此前在日本作出的 “協(xié)防臺灣說”，進行了部分消毒，重申華盛頓涉臺政策不變，不支持臺灣“獨立”，這被《紐約時報》解讀為，布林肯試圖化解有關臺灣問題的任何誤解。

但我判定布林肯是“貌似降調”，因為這篇政策講話的主旨，還是在鼓吹對華全面競爭，甚至是不惜代價不計后果的惡性競爭，而且布林肯的底牌很清楚，美方推進的惡性競爭正試圖把更多國家卷進去，這當然是中方堅決反對的，也是外部世界尤其亞太國家應高度警惕的。我認為這才是這場政策講話中最有攻擊性的部分，而且布林肯還對其進行了刻意包裝。

資料圖

直新聞：那么在你看來，布林肯又是如何包裝的？

特約評論員 管姚：我認為，布林肯講話中的 “兩新”是值得關注的，一個是所謂“塑造中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境”的新提法，一個是國務院內設所謂“China House”即“中國小組”的新機構。

為忽悠“塑造周邊環(huán)境說”的必要性，布林肯強行給中國扣上“國際秩序顛覆者”的大帽，無端指責中國是全球唯一有意愿，也是唯一越來越有經(jīng)濟、外交、軍事及科技實力重塑國際秩序的國度，尤其惡毒的是，他以莫須有的所謂“對內更壓制對外更咄咄逼人”指責，大肆攻擊中國的內政外交。

但在我看來，所謂“塑造戰(zhàn)略環(huán)境說”，其實就是美方在“印太”方向大建“小院高墻”大搞“小圈子聯(lián)盟”的話術表達，是為美在“印太”布局的所謂“三四五”陣型，即美英澳AUKUS三邊協(xié)議，美日印澳四方機制及美英澳新加“五眼聯(lián)盟”張目背書，搖旗吶喊。

尤其應警惕，布林肯也談到了當下仍在持續(xù)的俄烏沖突，他把中國與俄羅斯強行捆綁，稱中方作為“給我們所有以‘印太’為家的人敲響警鐘”，這是幾個意思？美聯(lián)社今天的分析說得再直白不過，以俄烏沖突為杠桿，美國要撬動業(yè)已構筑的反俄同盟，延伸目標對付中國。

在我看來，布林肯最新所謂“投資、協(xié)同、競爭”對華三方略，是有層次遞進的，“競爭”是總目標，而“投資、協(xié)同”作為主要手段服務于“競爭”，美國在自身實力相對下降的背景下，會越來越強調對外“投資與協(xié)同”，要找各種名目造各種抓手，構筑制華遏華的“同盟軍”。

布林肯宣布國務院內將新設跨部門的“中國小組”，這是繼五角大樓設立所謂“中國行動組”后，又一個聚焦中國應對的專門機構?？偨y(tǒng)拜登上任后首次視察五角大樓，就強調要在國防部內建立跨機構的“中國行動組”，去年6月，防長奧斯汀正是基于“中國行動組”的首份報告，確認中國為“緊迫挑戰(zhàn)”?？梢灶A料，美國務院“中國小組”成立后，其對外構筑遏華同盟的動作與努力少不了，未來美國財政部、商務部等關鍵部門，很可能也會步五角大樓與國務院后塵，建立專門指向中國的新機構。

李顯龍

直新聞：布林肯講話當天，新加坡總理李顯龍在東京演說時強調，亞洲要發(fā)揮增長潛力，必須加強安全與經(jīng)濟合作，他特別警告，逼亞洲國家選邊站沒有好結果，你對此又怎么看？

特約評論員 管姚：我認為這恰恰可以看作是亞洲國家在跨洋喊話，在布林肯發(fā)表對華政策講話的同一天隔空回應，對他極力鼓吹的美方所謂“制華同盟”說不。李顯龍反對逼迫“選邊站”的立場一以貫之，此前無論是訪問進白宮，或是投書美國外交政策大刊，李顯龍反復強調的一個代表性立場，這實際上也是東盟國家的共同立場，那就是拒絕在中美之間選邊站，拒絕墜入“選邊站”安全困境。

布林肯大談所謂“塑造中國周邊環(huán)境”，其實就是對“選邊站隊”的變相脅迫，只不過是換了一種偽裝搞隱性脅迫。布林肯不是口口聲聲無意孤立中國嗎，但李顯龍?zhí)貏e追問，美國和其他國家是否能接受中國逐漸增長的影響力和合法利益？布林肯聲稱不打“新冷戰(zhàn)”，此前美國總統(tǒng)拜登也在聯(lián)合國大會宣稱，不尋求對華“新冷戰(zhàn)”，但為什么美國戰(zhàn)略學界乃至輿論場上，“新冷戰(zhàn)”竟然成為熱詞？我注意到，就在幾天前的達沃斯論壇會議上，主持與世紀老人也是美國史上最有影響力國務卿基辛格對話的，是斯坦佛大學名學者尼爾·弗格森。

弗格森在接受雅虎新聞采訪時公開強調，美國已陷“對華冷戰(zhàn)2.0”，而美國決策者現(xiàn)在最應做的，是聽取從冷戰(zhàn)年代走出的美國頭號戰(zhàn)略大師基辛格的洞察與智慧。今天是基辛格老人99歲生日，他幾年前在北京曾做出一個悲觀預判，中美已處在冷戰(zhàn)對抗的“山腳”,真要借鑒世紀老人的政治智慧與洞見觀瞻，美國決策者現(xiàn)在最應做的，就是對曾讓世界嘩然的“山腳說”，進行嚴肅認真的基線評估。