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      1. 中共中央、國務(wù)院重磅發(fā)文,必須堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略!到2035年消費和投資規(guī)模再上新臺階

        更新時間:2022-12-15 09:27:09作者:智慧百科

        中共中央、國務(wù)院重磅發(fā)文,必須堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略!到2035年消費和投資規(guī)模再上新臺階

        12月14日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》(下稱《綱要》)。

        《綱要》指出,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇,是促進(jìn)我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。

        據(jù)央視網(wǎng)消息,《綱要》提出,展望2035年,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)包括:消費和投資規(guī)模再上新臺階,完整內(nèi)需體系全面建立;我國參與全球經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢持續(xù)增強,國內(nèi)市場的國際影響力大幅提升等。

        錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),《綱要》提出,“十四五”時期實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:促進(jìn)消費投資,內(nèi)需規(guī)模實現(xiàn)新突破;完善分配格局,內(nèi)需潛能不斷釋放;提升供給質(zhì)量,國內(nèi)需求得到更好滿足;完善市場體系,激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效;暢通經(jīng)濟循環(huán),內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

        充分發(fā)揮內(nèi)需拉動作用,建設(shè)更加強大的國內(nèi)市場

        《綱要》指出,進(jìn)入新發(fā)展階段,我國國內(nèi)市場基礎(chǔ)更加扎實,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的環(huán)境條件深刻變化。

        展望未來一段時期,《綱要》稱,國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,消費已成為我國經(jīng)濟增長的主拉動力,居民消費優(yōu)化升級同現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式相結(jié)合,我國這一全球最有潛力的消費市場還將不斷成長壯大。我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,與發(fā)達(dá)國家相比,在很多方面還有較大投資空間,投資需求潛力巨大。

        《綱要》同時強調(diào),要看到我國擴大內(nèi)需仍面臨不少制約。勞動力、土地、環(huán)境等要素趨緊制約投資增長,創(chuàng)新能力不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,群眾個性化、多樣化消費需求難以得到有效滿足;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,民生保障存在短板,財政金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,制約內(nèi)需潛力釋放的體制機制堵點仍然較多;國際競爭日趨激烈,把我國打造成國際高端要素資源的“引力場”任重道遠(yuǎn)。

        《綱要》指出,綜合來看,我國擴大內(nèi)需機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。必須堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷釋放內(nèi)需潛力,充分發(fā)揮內(nèi)需拉動作用,建設(shè)更加強大的國內(nèi)市場,推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

        到2035年消費和投資規(guī)模再上新臺階

        據(jù)央視網(wǎng)消息,按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排,《綱要》提出,展望2035年,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)是:

        1、消費和投資規(guī)模再上新臺階,完整內(nèi)需體系全面建立;

        2、新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),強大國內(nèi)市場建設(shè)取得更大成就,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,以創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動的國內(nèi)大循環(huán)更加高效暢通;

        3、人民生活更加美好,城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展;

        4、改革對內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系更加健全,現(xiàn)代流通體系全面建成;

        5、我國參與全球經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢持續(xù)增強,國內(nèi)市場的國際影響力大幅提升。

        錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,《綱要》稱,“十四五”時期實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:促進(jìn)消費投資,內(nèi)需規(guī)模實現(xiàn)新突破;完善分配格局,內(nèi)需潛能不斷釋放;提升供給質(zhì)量,國內(nèi)需求得到更好滿足;完善市場體系,激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效;暢通經(jīng)濟循環(huán),內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

        機構(gòu):消費與投資是明年擴內(nèi)需抓手

        有效需求不足導(dǎo)致增速過低已經(jīng)成為中國經(jīng)濟當(dāng)前問題的核心。近日召開的中央政治局會議指出,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作。展望2023年,機構(gòu)普遍認(rèn)為,2023年穩(wěn)內(nèi)需、擴內(nèi)需的必要性和緊迫性更加強烈。

        國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉表示,在外需走弱背景下著力擴大國內(nèi)需求,消費是基礎(chǔ)、投資是關(guān)鍵,基建和制造業(yè)投資或仍是穩(wěn)增長重要抓手。中央政治局會議提出財政“加力提效”,則需要中央“加杠桿”,明年目標(biāo)赤字率或提高、準(zhǔn)財政加力;貨幣將與之配合,更多運用結(jié)構(gòu)性工具;產(chǎn)業(yè)政策加快推進(jìn),激發(fā)內(nèi)需的同時,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

        申萬宏源宏觀研報指出,在今年以來基建加速穩(wěn)增長、明年基建投資增速進(jìn)一步上行空間受限的背景下,穩(wěn)增長更注重促消費等擴大有效內(nèi)需的方式,而避免再度通過過度發(fā)展地產(chǎn)基建而導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生新的風(fēng)險。明年財政貨幣政策或旨在更集中地調(diào)用財政資源支持改善居民收入分配等高效方向,可能與今年的存量留抵退稅等仍主要指向供給側(cè)、企業(yè)端的財政工具形成一定對比。

        華泰證券宏觀研報認(rèn)為,雖然2022年內(nèi)需增長比此前預(yù)測更疲弱,但2023年內(nèi)需增長回升路徑將更陡峭,預(yù)計消費與地產(chǎn)銷售的筑底時點大體一致。內(nèi)需回升最大的驅(qū)動因素可能是消費與地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈對增長貢獻(xiàn)明顯上升(或拖累明顯減小)。社零總額增速可能在2023年一季度回升至3%左右,且在2023年四季度達(dá)到13%以上的高點。

        責(zé)編:林根

        校對:王蔚

        本文標(biāo)簽: 中共中央  國務(wù)院  內(nèi)需  城鎮(zhèn)化