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　　為貫徹黨中央、國務院決策精神，有效落實省委、省政府、市委、市政府工作部署，全面保障2023年春節(jié)期間企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和有序用工，助推經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，根據(jù)《溫州市支持企業(yè)“留員工、穩(wěn)生產(chǎn)、開門紅”工作方案》(溫政辦〔2022〕94號)要求，經(jīng)區(qū)政府研究同意，制定如下方案。

　　一、引導外地員工留崗

　　(一)鼓勵市外員工留龍充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)通過發(fā)放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式，吸引外地員工就地過年。對春節(jié)期間留工的外地員工人數(shù)30人以上的企業(yè)，按外地參保員工(外地以身份證前4位為準，2023年1月和2月參加職工養(yǎng)老保險)每人500元的標準發(fā)放一次性留工補助。

　　(二)發(fā)放留龍福利補貼發(fā)放“留龍過年專用消費券”，對春節(jié)期間不停工的重點項目和政府投資項目開展走訪慰問，并對留龍過年的外來務工人員(以實名制管理平臺考勤數(shù)據(jù)為準)，提供春節(jié)專用消費券200元/人。開展醫(yī)療機構(gòu)進企業(yè)義診、健康講座等公益活動，為外地留龍員工免費發(fā)放防疫物資禮包。鼓勵在溫通信運營商為外地在溫員工(手機號碼歸屬地為溫州)免費贈送20G可在春節(jié)期間使用的本地流量和50元充值大禮包。有效期內(nèi)《浙江省居住證》且留龍過年的外地員工，給予5分的新居民積分獎勵。

　　(三)組織開展暖心活動區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)等群團組織及商會、協(xié)會等社會組織，要組織開展形式多樣的“送溫暖”活動，重點慰問春節(jié)期間堅守生產(chǎn)一線的外地員工。全區(qū)公共圖書館、文化館、博物館、體育場館等面向留溫外地員工免費預約開放，國有景區(qū)對留溫外地員工推出優(yōu)惠政策。組織開展“職工春節(jié)樂”系列活動，推進企業(yè)文化建設(shè)。

　　(四)保障職工合法權(quán)益深入推進“治欠打非·百日清零”和根治欠薪冬季等兩個專項行動，暢通勞動保障維權(quán)渠道，及時化解各類欠薪矛盾糾紛。春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè)，應嚴格執(zhí)行工資支付規(guī)定。對確因經(jīng)營困難造成工資拖欠或難以及時支付的，要動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措的資金，先行墊付部分工資或基本生活費，及時解決員工實際生活困難。

　　二、支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

　　(五)引導有條件企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)積極引導企業(yè)靈活安排停產(chǎn)檢修，將非緊急、非必要的停產(chǎn)檢修計劃延遲到二季度進行。對規(guī)上制造業(yè)企業(yè)2023年第一季度產(chǎn)值分別超1000萬元、4000萬元，且同比增長超過18%以上的，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元獎勵，在此基礎(chǔ)上，2022年度產(chǎn)值10億元、50億元、100億元以上的制造業(yè)企業(yè)，按每同比再增加1個百分點予以5萬元、10萬元、15萬元獎勵，每家企業(yè)最高獎勵80萬元。不滿足上述條件的2022年規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，一季度同比增速達到20%(含)以上的，予以一次性獎勵5萬元;小升規(guī)制造業(yè)企業(yè)一季度產(chǎn)值達600萬元以上的，予以一次性獎勵5萬元。對規(guī)上營利性服務業(yè)，2023年第一季度營業(yè)收入達200萬元以上，且同比增長超過18%、30%的，分別給予一次性5萬元、10萬元獎勵。

　　(六)助力企業(yè)拓市場搶訂單加碼“抱團出?！闭咧С?，鼓勵企業(yè)一季度赴境外參展拓市場，對企業(yè)的出境人員費用提高補助，其中境外展會舉辦地為亞洲區(qū)域的，每人給予8000元人員費補助，亞洲地區(qū)以外的，每人給予1.5萬元人員費補助，單個展會每家企業(yè)最高不超過4人次。加大RCEP合作交流支持，引導外貿(mào)企業(yè)積極赴RCEP其他成員國開展重要商務活動(除參展外)，對企業(yè)出入境機票費用每人給予30%的補助。對我區(qū)企業(yè)參加2023年一季度市級重點國際性展會目錄的RCEP國家展會(境外線下展)，展位費給予80%的補助，每個展位補助不超過2.5萬元，單家企業(yè)單個展會最多補助6個標準展位。

　　(七)加強企業(yè)生產(chǎn)保障強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障，支持企業(yè)做好原材料、零部件儲備和產(chǎn)品適度備庫工作，提前應對市場形勢變化和疫情防控需要，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。強化企業(yè)融資保障，引導商業(yè)銀行加大信貸投放力度、適當延長貸款期限，用好無還本續(xù)貸、中期流動資金貸款、隨借隨還等“連續(xù)貸+靈活貸”貸款模式，對符合續(xù)貸條件的企業(yè)，做到應續(xù)盡續(xù)。指導金融機構(gòu)加大普惠小微信貸支持力度，持續(xù)加大金融機構(gòu)讓利空間，做到各類手續(xù)費應免盡免、應減盡減。強化企業(yè)物流保障，加快制定應對極端天氣和疫情的應急預案，做好春節(jié)期間運力保障，確保企業(yè)物流通暢。強化水電氣熱保障，與供電、供水、供氣、供熱等部門要全面排查區(qū)內(nèi)相關(guān)設(shè)施及管道線路狀況，及時排除各類隱患，確保企業(yè)節(jié)前節(jié)后生產(chǎn)不斷檔、隨時可開工。

　　(八)幫助企業(yè)降本減負按照《國家稅務總局財政部關(guān)于延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費有關(guān)事項的公告》(國家稅務總局財政部公告2022年第2號)規(guī)定，制造業(yè)中小微企業(yè)已享受延緩繳納稅費政策的，在延緩繳納期限屆滿后，無需納稅人操作，緩繳期限自動延長4個月。

　　(九)強化企業(yè)安全生產(chǎn)指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格做好安全生產(chǎn)工作，切實消除因春節(jié)期間加班生產(chǎn)造成的各類安全隱患。

　　(十)鼓勵企業(yè)加大投資

　　對增資擴產(chǎn)(技改類)投資，2023年第一季度設(shè)備投入50萬元—100萬元(含)、100萬元—200萬元(含)、200萬元—500萬元(含)、500萬元—1000萬元(含)、1000萬元以上的(以購買 發(fā)票和付款為準)，在原獎補政策基礎(chǔ)分別給予一次性獎勵2萬元、3萬元、5萬元、10萬元、20萬元。

　　三、切實保障節(jié)后復產(chǎn)

　　(十一)鼓勵企業(yè)員工早日返崗2023年1月22日至2月2日，制造業(yè)企業(yè)租用(含合租)大巴車跨省“點對點”組織外地員工返崗，給予包車費用50%補貼，每家企業(yè)最高不超過20萬元;對自行返崗就業(yè)的外地參保員工(外地以身份證前4位為準，2023年1月和2月參加職工養(yǎng)老保險)給予返崗交通補貼，通過企業(yè)代為辦理并相關(guān)部門申報，補貼標準為市外省內(nèi)50元/人、華東地區(qū)150元/人、華東以外地區(qū)200元/人。

　　(十二)加大員工招聘力度在防疫政策允許情況下，春節(jié)前后開展各類線上線下協(xié)同招聘活動，增加招聘會場次。主動對接勞務輸出地，其中赴外勞務協(xié)作不少于2場。以勞務協(xié)作站為重點，主動對接勞務輸出地，滿足企業(yè)急需用工，企業(yè)參與政府組織外出招聘的，給予不超過2000元補貼。

　　(十三)鼓勵人力資源機構(gòu)引進新員工發(fā)揮人力資源服務機構(gòu)在招工中的作用，對為企業(yè)新引進5名員工以上的服務機構(gòu)，可按每人不低于500元的標準給予獎勵，最高不超過10萬元，其中新引進員工以溫州地區(qū)首次參加職工養(yǎng)老保險為準。

　　(十四)加強職業(yè)技能培訓

　　鼓勵企業(yè)在春節(jié)期間開展職工崗位技能提升培訓。支持重點行業(yè)、重點工程、重點企業(yè)等通過培訓或自主評價提升留崗員工技能水平，企業(yè)可結(jié)合主營業(yè)務靈活組織本企業(yè)職工在春節(jié)期間開展崗位技能提升培訓，對培訓評價取得相應職業(yè)技能等級證書的，按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼。

　　(十五)開展“大走訪、大服務、大解難”活動深入開展“萬名干部進萬企”行動，引導企業(yè)科學安排生產(chǎn)計劃，農(nóng)歷年底前各助企服務員至少進企服務一次，全面宣傳新一輪“減負降本”等惠企政策。依托“96666”為企服務熱線和“幫企云2.0”數(shù)字化企業(yè)服務平臺，聚焦穩(wěn)預期、提信心，面對面聽取企業(yè)訴求建議，主動幫助化解企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)中碰到的困難問題。

　　四、附則

　　1.適用對象。

　　本政策所指享受獎補的企業(yè)為申報時注冊地和財政收入在龍灣區(qū)、高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))范圍內(nèi)(不含國有及國有控股企業(yè)、溫州生態(tài)園區(qū))具有獨立法人資格的企業(yè)，政策另有規(guī)定除外。政策中涉及的外地留溫員工，為在溫州市范圍內(nèi)企業(yè)工作，且自2023年1月6日至2023年2月5日止未離開溫州市，并參加溫州市養(yǎng)老保險或工傷保險的非本市戶籍員工。民辦非企業(yè)、社會組織等視同企業(yè)享受本政策。勞務派遣企業(yè)申領(lǐng)補貼需與用工企業(yè)達成協(xié)議。企業(yè)不受“畝均論英雄” 綜合評價類型限制,以上政策不納入企業(yè)地方綜合貢獻度總額控制，部分條款已明確適用范圍的，從其規(guī)定。

　　2.資金安排。

　　如與中央、省、市出臺相關(guān)支持政策以及我區(qū)現(xiàn)有其他政策一致的，按照不重復享受、就高原則執(zhí)行。

　　3.執(zhí)行效力。

　　本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年6月30日(措施已經(jīng)明確時間的，從其規(guī)定)，相關(guān)實施細則由責任單位另行制定。