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2023-01-31
更新時間:2022-05-31 09:02:02作者:佚名
(原標(biāo)題:美國貿(mào)易代表戴琪稱:在實施“印太經(jīng)濟(jì)框架”上,我們將挑戰(zhàn)極限)
(觀察者網(wǎng)訊)宣布啟動一周后,美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)仍然只是個“框架”。
5月29日,在日媒發(fā)布的采訪中,美國貿(mào)易代表戴琪似乎給出了IPEF的時間表,并稱這不是“傳統(tǒng)的貿(mào)易協(xié)定”,它將在實施的問題上“挑戰(zhàn)極限”。但在許多細(xì)節(jié)問題上,她只給出模棱兩可的回答,十分“留有余地”。
當(dāng)日媒試圖將IPEF與“施壓中國”聯(lián)系起來時,戴琪也有所回避。
報道截圖
據(jù)《日經(jīng)亞洲》5月29日報道,戴琪說,拜登政府正想辦法實施“印太經(jīng)濟(jì)框架”中的規(guī)則,談判將在仲夏前開始。
采訪中,對于是否所有成員國都對加入“貿(mào)易”合作感興趣,戴琪并沒有給出肯定回答。
從內(nèi)容看,“印太經(jīng)濟(jì)框架”包含所謂“四大支柱”:公平和有彈性的貿(mào)易;供應(yīng)鏈彈性;清潔能源、脫碳和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);稅收和反腐敗。但戴琪強(qiáng)調(diào),只要有意加入“四大支柱”當(dāng)中的一個,就能參與倡議啟動。啟動后,美國官員將在未來幾周提供更多信息,讓成員國評估參與意愿。
戴琪不止一次提到“非傳統(tǒng)”一詞。
她稱,“我們現(xiàn)在和過去幾年所處的全球經(jīng)濟(jì)形勢,確實與我們在近代歷史中所經(jīng)歷的不同。這是一個非傳統(tǒng)的時代。這就是為什么這次約定是一種非傳統(tǒng)的形式。我們說過,這不是一個傳統(tǒng)的貿(mào)易協(xié)議。”
“傳統(tǒng)模式的挑戰(zhàn)之一是,當(dāng)你必須把事情做全面時,需要花費數(shù)年時間?!彼又岬饺蚪?jīng)濟(jì)形勢是動態(tài)變化的,強(qiáng)調(diào)“速度”和“靈活性”對推進(jìn)IPEF的重要性,“是打破傳統(tǒng)的關(guān)鍵部分”。
“我們也在挑戰(zhàn)極限,超越傳統(tǒng)的爭端解決方式,思索能夠查驗規(guī)則遵守情況的機(jī)制?!?/p>
當(dāng)被問到是否希望IPEF談判在仲夏前開始時,戴琪稱,“我想這就是我們的計劃。我們?yōu)槲磥韼字苤贫艘豁椨媱??!?/p>
但她否認(rèn)亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會是完成談判的目標(biāo)時間之一。這時候,戴琪又開始強(qiáng)調(diào)“靈活性”,并稱“APEC左右的轉(zhuǎn)折點很重要”,但“不要設(shè)定錯誤的截止日期”。
采訪最后,日媒不忘扯到中國,問起了IPEF能否對中國“施加更大的壓力,促使其改變行為方式,更公平競爭”。但戴琪試圖強(qiáng)調(diào)IPEF首先事關(guān)美國與加入該框架的經(jīng)濟(jì)體關(guān)系,“我認(rèn)為我們對中國的態(tài)度是,我們需要改變老劇本。但關(guān)于中國,我們會有直接的雙邊接觸?!?/p>
戴琪 資料圖
而在5月20日,她還在鼓吹IPEF將“有效反制”中國不斷增長的影響力。
5月23日,美國總統(tǒng)拜登在訪日期間宣布啟動“印太經(jīng)濟(jì)框架”。除美國外,澳大利亞、文萊、印度等13個國家先后加入。
框架的“四大支柱”雖然早已公布,但細(xì)節(jié)仍需在成員國之間進(jìn)行談判,因此很難說該協(xié)議將如何履行拜登“幫助美國工人和企業(yè)”承諾、同時也更好地滿足全球需求。
美聯(lián)社還稱,由于忌憚美國國內(nèi)的保護(hù)主義情緒等因素,IPEF并沒有提供美國市場準(zhǔn)入的優(yōu)惠條款,在關(guān)稅方面也沒有做出承諾,因此其吸引力遭受懷疑。“我們看不到東南亞新興經(jīng)濟(jì)體加入IPEF的好處,”一位日本國貿(mào)企業(yè)的主管對日本《每日新聞》說,“IPEF沒有關(guān)稅削減,也沒有(提供更好的)機(jī)會進(jìn)入美國市場。”
之后,不僅新加坡總理李顯龍表態(tài)“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)無法被IPEF取代,新西蘭總理阿德恩也表達(dá)相同看法,稱如果美國想要在印太地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,就應(yīng)該重返CPTPP。
李顯龍 資料圖
5月24日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國啟動IPEF表示,中方認(rèn)為,亞太經(jīng)濟(jì)的成功受益于開放合作、互利共贏。相關(guān)倡議要為本地區(qū)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量,應(yīng)保持開放包容,而不是歧視排他;應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作與團(tuán)結(jié),而不是損害和分裂現(xiàn)有機(jī)制。中方一直以來對符合上述標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作倡議均持開放態(tài)度。
中方將堅持開放的區(qū)域主義,與亞太地區(qū)貿(mào)易伙伴同舟共濟(jì)、命運與共。中方愿進(jìn)一步深化與各方的務(wù)實合作,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。
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