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【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者倪浩 柳玉鵬】據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》5月30日?qǐng)?bào)道，俄羅斯糧食協(xié)會(huì)主席茲洛切夫斯基表示，考慮到俄羅斯將收獲1.2億多噸糧食，其中包括8000萬(wàn)噸小麥，俄2022-2023農(nóng)業(yè)年糧食出口量或達(dá)到5500萬(wàn)噸。在這一背景下，對(duì)中國(guó)的糧食出口被俄羅斯方面尤為看好。

資料圖

“中國(guó)將成為俄糧食最具前景的購(gòu)買國(guó)之一。”據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社5月31日?qǐng)?bào)道，俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)及植物衛(wèi)生監(jiān)督局新聞處稱，在制裁壓力下，俄羅斯正在擴(kuò)展銷售市場(chǎng)，首先面向友好國(guó)家。中國(guó)是最有前景的購(gòu)買國(guó)之一，俄最近5年對(duì)華糧食出口增長(zhǎng)近2倍。

中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘5月31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，農(nóng)業(yè)合作是中俄最近幾年增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域，也是雙邊貿(mào)易的一個(gè)亮點(diǎn)。中俄糧食貿(mào)易絕對(duì)數(shù)量目前并不太大，因此雙方合作的確擁有廣闊的空間。

根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心的數(shù)據(jù)，目前中國(guó)自俄進(jìn)口的谷物較少，2021年僅30萬(wàn)噸，占中國(guó)谷物進(jìn)口總量的比重不足1%。其中，小麥、玉米和大麥進(jìn)口量均在10萬(wàn)噸左右。張弘表示，一方面，中國(guó)口糧基本實(shí)現(xiàn)自給，小麥進(jìn)口僅用來(lái)調(diào)劑品種余缺，因此進(jìn)口量較少，直到2022年，為更好地保障糧食安全，布局多元化糧食進(jìn)口，中國(guó)放開(kāi)對(duì)俄全境小麥的進(jìn)口；另一方面，中國(guó)每年從美國(guó)、巴西等國(guó)大量進(jìn)口大豆，但俄本土生產(chǎn)的大豆則相對(duì)較少，中俄在農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)上存在較大調(diào)整空間。

不過(guò)，近年來(lái)，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心的數(shù)據(jù)，2017—2021年中國(guó)自俄農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額從21.3億美元增至42.9億美元，年均增長(zhǎng)19.1%，目前俄羅斯是中國(guó)第十二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)，中國(guó)主要自俄進(jìn)口魚(yú)蟹、葵花籽油、菜籽油、豆油以及鉀肥。兩國(guó)也不斷為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造條件。中國(guó)商務(wù)部與俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部2月在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域簽署了俄大麥、小麥、苜蓿草輸華檢驗(yàn)檢疫合作文件，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造條件。

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糧食，會(huì)出現(xiàn)危機(jī)嗎？

聯(lián)合國(guó)警告，人類或?qū)⒚媾R二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)！

俄烏沖突導(dǎo)致黑海地區(qū)的小麥出口量暴跌后，全球買家寄希望于世界第二大小麥生產(chǎn)國(guó)——印度的供應(yīng)，但新德里突然發(fā)布的出口禁令，令市場(chǎng)供應(yīng)短缺矛盾更加突出。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署已經(jīng)發(fā)出警告，人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”，多達(dá)17億人正暴露在糧食、能源和金融系統(tǒng)的破壞之下，導(dǎo)致貧困和饑餓問(wèn)題的惡化。

據(jù)國(guó)際食物政策研究所(IFPRI)統(tǒng)計(jì)，在俄烏沖突、新冠肺炎疫情、極端高溫等沖擊之下，全球已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了糧食出口“禁令”。

包括烏克蘭、印度在內(nèi)的多個(gè)糧食大國(guó)糧食減產(chǎn)，多國(guó)頒布糧食出口禁令（印度、印尼、阿根廷等），加之多國(guó)（泰國(guó)、越南等）宣布或意向?qū)χ鳟a(chǎn)糧食品種漲價(jià)，這些不利因素是如何在今年上半年形成的？種種考驗(yàn)之下對(duì)全球糧食安全有何影響？糧價(jià)上漲會(huì)為我們生活帶來(lái)哪些影響？糧食價(jià)格會(huì)進(jìn)一步攀升會(huì)帶來(lái)哪些危機(jī)？多達(dá)17億人正處于因?yàn)榧Z食、能源和金融系統(tǒng)的破壞而導(dǎo)致的貧困和饑餓之中，此時(shí)聯(lián)合國(guó)發(fā)出警告……而此時(shí)的中國(guó)糧食，安全嗎？

印度外貿(mào)總局5月13日發(fā)布公告，對(duì)印度小麥出口實(shí)施臨時(shí)禁令。這是4月16日，人們?cè)谟《劝⒛防麆t郊外的一家批發(fā)市場(chǎng)將小麥脫殼

20余國(guó)頒布糧食出口“禁令”

據(jù)國(guó)際食物政策研究所(IFPRI)統(tǒng)計(jì)，在俄烏沖突、新冠肺炎疫情等沖擊之下，全球已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了糧食出口“禁令”。IFPRI近日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，截至5月28日，包括阿根廷、哈薩克斯坦、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、摩洛哥、土耳其、匈牙利在內(nèi)，全球已有20多個(gè)國(guó)家實(shí)施了糧食的出口限制令，品類包括小麥、玉米、面粉、西紅柿、植物油、豆類等。

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，近日多國(guó)采取糧食出口禁令的原因，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，前段時(shí)間，受俄烏沖突、全球糧價(jià)攀升等多重因素影響，一些國(guó)家短期內(nèi)糧食出口量激增，其中一些國(guó)家看到這種趨勢(shì)對(duì)本國(guó)糧食供給的不利影響，加上當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)劇烈波動(dòng)以及極端高溫天氣事件的影響，一些國(guó)家開(kāi)始采取限制出口措施，比如印度、印度尼西亞都是這種情況。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年2月俄烏沖突升級(jí)后，全球糧食供應(yīng)鏈吃緊，受價(jià)格刺激，印度小麥出口量激增，4月出口小麥140萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。印度私營(yíng)糧食交易商大量收購(gòu)小麥導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)糧價(jià)不斷攀升，同時(shí)，3月份，印度遭遇罕見(jiàn)高溫天氣，正值印度小麥?zhǔn)斋@季節(jié)，小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)將受影響。評(píng)估上述不利因素，5月13日，印度政府作出了禁止小麥出口的決定。

5月18日，七國(guó)集團(tuán)發(fā)展部長(zhǎng)在德國(guó)柏林舉行會(huì)議，重點(diǎn)討論烏克蘭重建和全球糧食危機(jī)等問(wèn)題

近年來(lái)，受新冠肺炎疫情、極端災(zāi)害天氣頻發(fā)的因素影響，國(guó)際糧價(jià)持續(xù)攀升，到2021年年底攀升至近十年來(lái)最高價(jià)格。2022年以來(lái)，俄烏沖突爆發(fā)，由于俄羅斯和烏克蘭是全球糧食生產(chǎn)和出口大國(guó)，兩國(guó)占到全球谷物供給的25%，疫情和局地沖突也推高了全球能源價(jià)格，推高物流成本，給糧食供應(yīng)鏈進(jìn)一步造成沖擊，全球糧食安全形勢(shì)“雪上加霜”，國(guó)際糧價(jià)進(jìn)一步走高。

日前，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《2022年全球糧食危機(jī)報(bào)告》警告稱，人類或?qū)⒚媾R二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)。多達(dá)17億人正在承受著貧困和饑餓問(wèn)題，相當(dāng)于每10個(gè)人中就有2個(gè)人吃不飽飯。

對(duì)于國(guó)際糧價(jià)未來(lái)走勢(shì)，李國(guó)祥表示，俄羅斯和烏克蘭是全球主要糧食出口國(guó)，俄羅斯還是全球重要的化肥出口國(guó)，由于西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁，俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，短時(shí)間內(nèi)國(guó)際糧食貿(mào)易秩序產(chǎn)生急劇變化，國(guó)際糧食供給形成了結(jié)構(gòu)性的硬缺口，同時(shí)，由于沖突持續(xù)，烏克蘭的糧食生產(chǎn)也受到較大影響，預(yù)計(jì)烏克蘭糧食將減產(chǎn)。這種硬缺口需要一段時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，而多國(guó)采取糧食出口措施則限制了這種調(diào)整，全球糧食供給恢復(fù)到平衡關(guān)系預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步延長(zhǎng)，國(guó)際糧價(jià)高位運(yùn)行的時(shí)間預(yù)計(jì)也將拉長(zhǎng)。

圖為人們?cè)诎⒏缓箍泊蠊☆I(lǐng)取救濟(jì)糧食

世行行長(zhǎng)警告糧食危機(jī)或持續(xù)至明年

世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯5月20日表示，俄烏沖突推高了全球糧食價(jià)格，最貧困人群遭受的打擊最大。他警告，當(dāng)前的糧食安全危機(jī)將持續(xù)數(shù)月，甚至可能持續(xù)至明年。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，馬爾帕斯當(dāng)天在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行春季會(huì)議的一場(chǎng)遠(yuǎn)程媒體發(fā)布會(huì)上說(shuō)，俄烏沖突導(dǎo)致糧食、能源、肥料短缺，能源和肥料對(duì)于農(nóng)作物生產(chǎn)至關(guān)重要，三者的短缺共同導(dǎo)致糧食安全危機(jī)。

他說(shuō)，糧食價(jià)格比去年同期上漲了37%，漲幅超過(guò)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，這意味著日常預(yù)算中食品花費(fèi)占比更高的貧困人群面臨更大壓力。他表示，在未來(lái)15個(gè)月里，世行預(yù)計(jì)將提供1700億美元融資支持以應(yīng)對(duì)危機(jī)。

在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)，馬爾帕斯表示，糧食安全問(wèn)題很嚴(yán)重，貧窮國(guó)家的民眾受影響最大。但積極的一面是，目前全球糧食庫(kù)存很大，隨著庫(kù)存釋放，糧食短缺問(wèn)題可能會(huì)得到改善。

馬爾帕斯還說(shuō)，春季會(huì)議上，各國(guó)代表就糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性討論。他期待各國(guó)制定解決方案，緩解糧食危機(jī)。

馬克龍5月24日表示，俄烏沖突將在全球引發(fā)一場(chǎng)“前所未有的糧食危機(jī)”

法總統(tǒng)認(rèn)為俄烏沖突將引發(fā)全球“糧食危機(jī)”

據(jù)新華社報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍5月24日在比利時(shí)首都布魯塞爾參加北約和七國(guó)集團(tuán)兩場(chǎng)峰會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，俄烏沖突將在全球引發(fā)一場(chǎng)“前所未有的糧食危機(jī)”。

馬克龍指出，高度依賴從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口糧食的中東和非洲等地，因?yàn)槎頌鯖_突而面臨糧食短缺問(wèn)題。如果沖突繼續(xù)下去，將在未來(lái)12至18個(gè)月內(nèi)導(dǎo)致“不可避免的饑荒”。

他說(shuō)，作為歐盟輪值主席國(guó)，法國(guó)在七國(guó)集團(tuán)和歐盟范圍內(nèi)提出一項(xiàng)世界糧食安全應(yīng)急計(jì)劃，在發(fā)生危機(jī)時(shí)釋放糧食庫(kù)存，以避免糧食短缺和抑制糧價(jià)上漲。

俄羅斯是全球主要小麥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭和俄羅斯合計(jì)占全球小麥出口的近30%，是全球重要“糧倉(cāng)”。俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷致使市場(chǎng)供應(yīng)趨緊，引發(fā)全球糧食價(jià)格大幅波動(dòng)。