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2023-01-31
更新時間:2023-01-30 22:38:07作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】
法國擬延遲退休年齡的政策已引發(fā)全國大規(guī)模罷工抗議,而馬克龍政府依舊選擇“硬抗”。
據(jù)法新社消息,當?shù)貢r間1月29日,法國總理伊麗莎白·博爾內(nèi)表示,該政策沒有可商量的余地,法國退休年齡將提高至64歲。
法國八大工會依舊對該政策表示反對,并表示將在1月31日舉行一場更大規(guī)模的罷工抗議。法國民主勞工聯(lián)合會(CFDT)秘書長勞倫·伯格表示,民調(diào)結(jié)果表明“人們強烈反對該政策”,而且反對者的人數(shù)正在逐漸增加。
法國總理伊麗莎白·博爾內(nèi) 圖源:法新社
根據(jù)馬克龍政府擬推行的改革,法國的退休年齡將從62歲推遲至64歲。目前,相關提案已由法國總理伊麗莎白·博爾內(nèi)于1月10日提交議會審議。
博爾內(nèi)在提案中表示,從2027年起,法國民眾必須工作滿43年才有能獲得全額養(yǎng)老金,而法國目前對此的規(guī)定是工作滿42年。
19日,法國工會舉行了為期一天的大規(guī)模罷工抗議,以向政府施壓。法新社報道稱,法國政府統(tǒng)計的參加人數(shù)約110萬人,法國工會則稱有200萬人參加了罷工。
法國政府當時曾表示,在該政策上的某些措施“有回旋余地”,包括為很早就開始工作的人提供特殊待遇、為中斷職業(yè)生涯照顧孩子的母親和進行繼續(xù)教育的人作出例外規(guī)定等。
不過,對于該政策中最核心的“延遲退休年齡”,法國政府并不打算讓步。
據(jù)報道,博爾內(nèi)在29日明確表示,“64歲的法定退休年齡”不在可以談判的范圍內(nèi),“這是沒有商量余地的?!?/p>
對此,法國共產(chǎn)黨全國書記法比安·魯塞爾稱博爾內(nèi)的言論是一種“挑釁”,作為總理是“很狹隘的”,她和她的政府“缺乏靈活性”。
同時,法國極右翼政黨“國民聯(lián)盟”(National Rally)領導人瑪麗娜·勒龐則重申了她對馬克龍政府“不公正和野蠻”計劃的反對。
1月19日,巴黎運輸工人舉行罷工 圖源:法新社
報道稱,面對博爾內(nèi)的堅持,法國八大工會罕見地表現(xiàn)出團結(jié)一致的態(tài)度,重申該政策“不公平”,并表示將在31日動員一場比19日更大規(guī)模的罷工抗議。
法國總工會(CGT)領導層成員塞琳·維爾澤萊蒂表示:“看起來會有更多的人參加(這次罷工)?!?/p>
法國民主勞工聯(lián)合會(CFDT)秘書長勞倫·伯格表示,民調(diào)結(jié)果表明“人們強烈反對該政策”,而且反對者的人數(shù)正在逐漸增加。他還警告稱,馬克龍政府對罷工動員的忽視“是一個錯誤”。
根據(jù)法國工會的“預告”,法國全國范圍將有約200場抗議活動,其中一場大規(guī)模游行計劃在巴黎舉行,最終在國民議會外舉行示威。
綜合19日罷工抗議的影響情況,法新社預計法國的鐵路服務和公共交通將在31日當天受到嚴重影響,學校和行政部門也將停工。
29日,法國負責交通事務的部長級代表克萊芒·博納發(fā)出警告稱,對于使用公共交通的人來說,周二(31日)將變得“很困難,甚至非常困難”,他呼吁通勤者推遲出行,盡可能在家工作。
另一方面,部分法國工會還呼吁在2月份采取進一步的行動,包括在商業(yè)港口、煉油廠和發(fā)電廠組織罷工。
有觀點認為,工會此舉是在“孤注一擲”——如果31日的罷工抗議參與人數(shù)有所回落,將對工會的勢頭造成致命打擊。
“他們把門檻定得很高。”研究法國工會的政治學教授多米尼克·安多爾法托表示,“他們承受不起任何失誤?!?/p>
1月19日,法國東南部城市尼斯,抗議者在罷工活動中舉著法國總工會旗幟 圖源:路透社
據(jù)英國廣播公司(BBC)分析,馬克龍政府之所以堅持推行這項改革,與法國的養(yǎng)老金體系有關。
在法國,退休人員的養(yǎng)老金由在職人員每月繳納的共同基金支付,但法國政府此前表示,由于在職人員和退休人員之間的比率正在迅速下降,整個養(yǎng)老金體系正在“走向災難”。
50年前,法國在職人員和退休人員的比例為4:1,而如今已經(jīng)下降至1.7:1,預計未來幾年還將持續(xù)下降。
馬克龍曾在2019年底試圖推行這項改革,但在新冠疫情來襲時取消了原本的計劃。在2022年競選連任時,馬克龍也曾將這項改革作為競選承諾之一,以爭取公眾輿論的支持。
反對黨則認為,目前法國養(yǎng)老金體系并未處于赤字狀態(tài),故而沒有采取行動的緊迫性,而且還有其他比延遲退休年齡更加節(jié)省成本的方案,比如削減富裕人群的養(yǎng)老金。
反對黨還表示,這場改革的沖擊將由法國最貧窮的人承擔,這些人往往開始工作得比較早,因此通常在62歲時就有資格獲得全額養(yǎng)老金。若改革方案落地,這批人將在沒有額外的福利的情況下被迫多工作兩年。
報道指出,自1982年法國退休年齡被降至60歲后,包括馬克龍此次擬推行的政策在內(nèi),法國已經(jīng)經(jīng)歷了七輪養(yǎng)老金改革,而每次都引發(fā)了大規(guī)模的抗議。
但在大多數(shù)情況下,相關改革最終都得到了通過。2010年,時任法國總統(tǒng)薩科齊就頂住了持續(xù)數(shù)周抗議的壓力,將法國退休年齡提高至62歲。
據(jù)歐洲新聞臺統(tǒng)計,盡管歐洲各國對退休年齡的規(guī)定不盡相同,但大多在62歲左右,包括瑞典、葡萄牙、挪威、意大利、希臘和奧地利。其中,德國的退休年齡規(guī)定相對較高,平均約為63.7歲。
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