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2023-01-31
民航局回應(yīng)機(jī)票漲價：此前因供求關(guān)系嚴(yán)重扭曲，票價遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平
更新時間：2022-06-02 11:03:29作者：佚名
資料圖
針對近期國內(nèi)客運(yùn)航線專項補(bǔ)貼政策實施情況，6月1日，記者從民航局采訪獲悉，目前補(bǔ)貼政策實施正常，效果逐步顯現(xiàn)。
5月26日，民航局會同財政部聯(lián)合出臺階段性實施國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼政策，從5月21日至7月20日，對符合條件的國內(nèi)客運(yùn)航班給予補(bǔ)貼政策支持。目前，該政策已正常實施10余天。近期，網(wǎng)絡(luò)有傳言稱第三周，即（6月4日—6月10日）將暫停補(bǔ)貼政策。對此，民航局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，依據(jù)目前的補(bǔ)貼政策，公司是否能享受到補(bǔ)貼取決于全行業(yè)一周飛了多少班，如果每周內(nèi)全行業(yè)日均航班量超過了4500班（保持安全運(yùn)行最低飛行航班數(shù)），按照目前補(bǔ)貼條件，航空公司就無法享受補(bǔ)貼政策，而不是補(bǔ)貼政策暫停了，更不是補(bǔ)貼政策沒有了，這是一個動態(tài)調(diào)整的“保底”政策。民航局會每周監(jiān)測航班實際執(zhí)行情況，會同財政部門根據(jù)補(bǔ)貼條件進(jìn)行實際補(bǔ)貼。
近期，還有不少網(wǎng)友反映部分機(jī)票價格上漲了。對此，民航局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，目前，國內(nèi)航線票價以市場調(diào)節(jié)價為主，由航空公司根據(jù)市場供求狀況自主確定具體票價。補(bǔ)貼政策實施前，由于航空運(yùn)輸市場有效需求嚴(yán)重不足，供求關(guān)系嚴(yán)重扭曲，國內(nèi)航線平均票價遠(yuǎn)低于行業(yè)平均公布票價水平。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、民航專家綦琦向記者表示：“疫情兩年多以來，因市場需求大幅減少，機(jī)票價格持續(xù)保持低位，旅客已經(jīng)習(xí)慣低價機(jī)票，可能對于票價正?；貧w還不太適應(yīng)?！泵窈筋I(lǐng)域?qū)＜伊种墙鼙硎荆骸把a(bǔ)貼政策有助于民航市場秩序的恢復(fù)，在燃油成本高企的情況下，機(jī)票價格有所恢復(fù)，同時更重要的是有效減少了航班取消變更，讓旅客出行有更多確定性?！泵窈骄忠脖硎荆S著全國疫情形勢的好轉(zhuǎn)，航空市場逐漸回暖，機(jī)票價格勢必逐步回歸正常水平。民航局也將進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)航線票價的監(jiān)測，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
而針對“航空公司提高票價，壓低客座率，以獲得更多補(bǔ)貼”的說法，記者通過民航局公開數(shù)據(jù)看到，今年以來，民航客座率普遍處于較低水平， 今年1-4月份平均客座率為65.0%，補(bǔ)貼政策執(zhí)行第一周客座率為55.5%，還未曾達(dá)到75%的水平?！翱刂瓶妥试?5%以下以獲取補(bǔ)貼”的說法并無依據(jù)。此外，民航局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)政策規(guī)定，補(bǔ)貼是補(bǔ)航班實際收入不足以彌補(bǔ)航油、航材消耗、飛行員小時費(fèi)等變動成本的部分。而提高票價會增加收入，減少虧損，獲得補(bǔ)貼的金額就會減少。因此，從補(bǔ)貼原理上講，不會存在航空公司通過提高票價多得補(bǔ)貼的可能。
從效果來看，該補(bǔ)貼政策實施后，航班頻繁取消情況得到了極大改善。華夏航空公司銷售部負(fù)責(zé)人表示，在疫情期間，由于客座率低，航班取消的情況確實時有發(fā)生。比如旅客提前訂票時，看到一天內(nèi)有多個從A地飛往B地的航班，而航空公司統(tǒng)計之后如果旅客人數(shù)較少，會將旅客集中到一個航班上，其他航班則會取消，這確實對旅客的出行安排造成了一定影響。但有了該補(bǔ)貼政策，實際上是為企業(yè)實際運(yùn)行無法覆蓋成本的虧損部分進(jìn)行“兜底”，航空公司就可以按照計劃航班量放心飛，避免了過多的航班變動給旅客帶來不便。民航消費(fèi)者事務(wù)中心數(shù)據(jù)也顯示，補(bǔ)貼政策實施第一周，日均涉客票和不正常航班投訴較前一周大幅降低13.6%。
另外，民航局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人還向記者介紹，補(bǔ)貼政策實施以來，全國航線結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定，旅客出行需求量大的航線航班有所加密。同時，民航局也要求航空公司確保邊遠(yuǎn)地區(qū)航線、紅色旅游航線等不斷航。總體來說，該補(bǔ)貼政策實施10余天來，切實保障了空勤隊伍的基本飛行量，增強(qiáng)了旅客出行預(yù)期，達(dá)到了預(yù)期效果。后續(xù)民航局將會同有關(guān)部門，結(jié)合前期執(zhí)行情況，對補(bǔ)貼政策實行靈活動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)民航安全運(yùn)行和恢復(fù)發(fā)展的需要，使補(bǔ)貼政策發(fā)揮更大效益。