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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-12-23 12:00:42作者:智慧百科
新華社耶路撒冷12月22日電(記者呂迎旭張?zhí)炖剩┮陨泻蛉慰偫韮?nèi)塔尼亞胡22日簽署一項(xiàng)協(xié)議,同意重啟吞并約旦河西岸部分領(lǐng)土的計(jì)劃。
內(nèi)塔尼亞胡
內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)22日與多個(gè)加入執(zhí)政聯(lián)盟的黨派簽署組閣協(xié)議。在與極右翼政黨宗教猶太復(fù)國主義者黨簽署的協(xié)議中,內(nèi)塔尼亞胡同意將推進(jìn)一項(xiàng)吞并約旦河西岸部分領(lǐng)土的計(jì)劃。
協(xié)議未提及實(shí)施的具體時(shí)間,但指出計(jì)劃的實(shí)施將考慮“以色列的國家和國際利益”。
內(nèi)塔尼亞胡21日晚宣布成功組建新一屆政府。執(zhí)政聯(lián)盟將由6個(gè)政黨組成,包括宗教猶太復(fù)國主義者黨,該黨的主要支持者為猶太人定居者,主張?jiān)诎鸵詥栴}上采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)。由于極右翼政黨的加入,新一屆政府被媒體稱為以色列“最右政府”。
2020年4月,利庫德集團(tuán)和藍(lán)白黨簽署聯(lián)合政府協(xié)議,其中包含一項(xiàng)條款,即從當(dāng)年7月1日開始推進(jìn)吞并約旦河西岸部分地區(qū)的計(jì)劃。所涉土地面積約占約旦河西岸地區(qū)的30%。該計(jì)劃遭到巴勒斯坦方面的強(qiáng)烈反對(duì)和國際社會(huì)的譴責(zé)。這一計(jì)劃后被推遲。
以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)約旦河西岸和東耶路撒冷,隨后開始在上述兩地興建猶太人定居點(diǎn)。巴勒斯坦則堅(jiān)持建立一個(gè)以1967年戰(zhàn)爭(zhēng)之前邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立的巴勒斯坦國。
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內(nèi)塔尼亞胡歸來
內(nèi)塔尼亞胡
時(shí)隔一年多,內(nèi)塔尼亞胡將再度出任以色列總理。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日,以色列利庫德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)塔尼亞胡宣布,他已成功組建新一屆政府。
對(duì)于內(nèi)塔尼亞胡組建的新政府,外界看法不一。有評(píng)論認(rèn)為,新政府將是該國史上最極端的政府,不利于以色列的政治生態(tài),但也有觀點(diǎn)指出,以色列的新政府將是“穩(wěn)定的”。
內(nèi)塔尼亞胡宣布組建新政府
12月21日當(dāng)晚,內(nèi)塔尼亞胡在社交媒體發(fā)文宣布成功組建政府。他感謝選民的支持,表示新政府將為“全體以色列公民的利益”而努力。內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)也發(fā)表聲明說,內(nèi)塔尼亞胡已正式通知總統(tǒng)赫爾佐格完成新政府組建。
內(nèi)塔尼亞胡
今年11月1日,以色列舉行2019年4月以來的第五次議會(huì)選舉,內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右翼陣營(yíng)贏得議會(huì)中120個(gè)議席中64個(gè)議席,獲得組建新政府的授權(quán)。11月13日,赫爾佐格授權(quán)內(nèi)塔尼亞胡在12月21日午夜前組建新政府。
在赫爾佐格規(guī)定的最后期限前,內(nèi)塔尼亞胡完成了新政府的組閣。以色列新一屆政府將由利庫德集團(tuán)、宗教政黨沙斯黨和極右翼政黨宗教猶太復(fù)國主義者黨等6個(gè)政黨組成。內(nèi)塔尼亞胡將出任以色列新一任總理。他此前曾擔(dān)任總理15年,是以色列任期最長(zhǎng)的總理。
組建新政府歷經(jīng)坎坷
對(duì)于內(nèi)塔尼亞胡而言,此次組建新政府并不容易。
一年多前,由于沒有按期完成組閣,在選舉中獲得最多席位的以色列右翼政黨利庫德集團(tuán)主席內(nèi)塔尼亞胡不得不結(jié)束總理任期,眼看著中間派、藍(lán)白黨以及右翼組成的8黨聯(lián)盟組成新一屆聯(lián)合政府,并由貝內(nèi)特和拉皮德共同領(lǐng)導(dǎo)并先后出任總理。
今年隨著聯(lián)合政府垮臺(tái),以色列四年內(nèi)的第五次大選提前到來,內(nèi)塔尼亞胡抓住機(jī)會(huì)獲得總統(tǒng)組建新政府授權(quán),但一度因?yàn)闄?quán)力分配等問題沒能與各政黨達(dá)成協(xié)議。據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,截止日期的最后一個(gè)小時(shí),極右翼政黨“猶太力量”黨和利庫德集團(tuán)還在就權(quán)力分配進(jìn)行談判。
通過在多個(gè)議題上的艱難談判,最終內(nèi)塔尼亞胡按期完成了新政府的組閣,并在社交媒體上發(fā)文稱,“我做到了”。
根據(jù)以色列法律,新政府組建方案尚需議會(huì)批準(zhǔn)。以色列《國土報(bào)》指出,新政府或在2023年1月2日前宣布就職。
多項(xiàng)可能進(jìn)行的改革引爭(zhēng)議
作為組閣的條件,內(nèi)塔尼亞胡出任總理后將帶領(lǐng)新政府完成多項(xiàng)改革,這些改革措施招致外界批評(píng)。
第一項(xiàng)是關(guān)于警察制度改革。據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,即將上任的國家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本·格維爾試圖擴(kuò)大對(duì)警察部隊(duì)的政治控制,但總檢察長(zhǎng)辦公室批評(píng)此舉可能損害警察的執(zhí)法獨(dú)立性。
以色列拆毀約旦河西岸的巴勒斯坦人村莊 圖源:外媒
另外一項(xiàng)涉及約旦河西岸定居點(diǎn)建設(shè)問題。新政府組成黨派之一的宗教猶太復(fù)國主義者黨領(lǐng)袖比撒列·斯莫特里奇正在推動(dòng)修改以色列政府基本法,以使其能夠被任命為該國的國防部獨(dú)立部長(zhǎng),負(fù)責(zé)約旦河西岸定居點(diǎn)建設(shè)。斯莫特里奇主張以色列擴(kuò)大約旦河西岸定居點(diǎn)建設(shè),那里居住著大約50萬猶太居民和近300萬巴勒斯坦人?!兑陨袝r(shí)報(bào)》指出,有批評(píng)人士指出,這可能會(huì)導(dǎo)致以色列對(duì)約旦河西岸事實(shí)上的吞并,對(duì)猶太居民和巴勒斯坦居民造成身份認(rèn)同困難。
然而,最具爭(zhēng)議的一項(xiàng)是可能即將展開的司法改革。當(dāng)前,新政府正在討論三個(gè)關(guān)鍵提案,包括立法推翻條款,即議會(huì)可以通過該條款恢復(fù)任何被最高法院宣布無效的法律;司法官員接受政治任命,而不是繼續(xù)由目前混合的“政治-專家-司法”任命小組負(fù)責(zé)任命;將總檢察長(zhǎng)的作用進(jìn)行調(diào)整,不能既是國家檢察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,又是政府的法律顧問。
半島電視臺(tái)報(bào)道稱,司法改革不僅可以讓內(nèi)塔尼亞胡加強(qiáng)對(duì)國家的控制,還可以幫助他在因賄賂、欺詐和背信罪被起訴后逃避法律責(zé)任。
綜合考慮以色列新政府的政黨組成和即將推行的改革,外界有評(píng)論稱,并不看好新政府。
即將卸任的總理拉皮德評(píng)論說,極右翼領(lǐng)導(dǎo)人伊塔馬爾·本·格維爾和比撒列·斯莫特里奇“成功組建了該國歷史上最極端的政府”;在外交層面,美國白宮也已經(jīng)表現(xiàn)出了對(duì)以色列新政府過度右傾的擔(dān)憂。
但一些利庫德集團(tuán)的議員不這么認(rèn)為。利庫德集團(tuán)高級(jí)議員尼爾·巴爾卡特在社交媒體上說,“以色列將很快建立一個(gè)穩(wěn)定的國家政府”。