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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 安德烈·瓦索耶維奇】

西方政治家、評論家和官僚們呼吁推動對俄公民訪歐簽證禁令，顯然，到訪歐盟國家被視為是“一種特權(quán)，而非一種權(quán)利”?；恼Q的思潮背后潛藏著三方推手——受益者英國、美國，和向來的輸家歐盟。正如其他制裁行動的最終結(jié)果，歐盟總是受傷的那個，俄羅斯反而更加游刃有余。

簽證禁令早先只是歐洲盎格魯薩克遜衛(wèi)星國的夢中囈語，被幼稚的歐盟委員會官員、波羅的海三國和波蘭越炒越熱，可謂給予“共同價值觀”和“國際法”的沉重一擊。

那么簽證禁令究竟是何，這股風(fēng)潮又從何而起？

該項政策拒絕對俄公民發(fā)放旅游和觀光簽證，同時從提高申請費、延長審理時間的角度提升其他種類簽證的獲取難度，會為持不同政見者和記者設(shè)立例外條款，但也要視具體情況而定。

一些國家對俄羅斯簽證的限制，圖片來源見水印

簽證禁令的第一批公開支持者是包括烏克外交部長庫列巴、現(xiàn)任烏克蘭總理什米加爾在內(nèi)的烏克蘭官員們，首個出面宣傳它的歐盟國家則（毫無疑問?。┦菒凵衬醽啞ｋS后在英《泰晤士報》的愛德華·盧卡斯等公眾評論員的推動下，該話題進(jìn)入了主流視野。

過去的幾個月里，簽證禁令席卷了政策智庫、報紙頭版和歐盟成員國議會。波羅的海地區(qū)首當(dāng)其沖，對俄羅斯公民采取限制行動自由措施，但波羅的海三國在經(jīng)濟、政治和地緣政治上都與俄羅斯不相關(guān)聯(lián)，他們僅僅充當(dāng)英美國家的傳話筒。匈牙利、德國等保留著部分主權(quán)的歐盟國家謝絕參與，然而不可否認(rèn)的是，俄公民的行動自由正逐漸受到限制。近期，歐盟理事會于9月9日通過提案，全面中止與俄羅斯的簽證便利化協(xié)議。

簽證便利化協(xié)議簡化了對所需文件的要求，減少審理時間并減免申請費用。換而言之，俄羅斯公民現(xiàn)在需要付出雙倍的金錢和等待時間，還要準(zhǔn)備較以往更多的文件。此外，單方面解除協(xié)議（歐盟可以對任何國家故技重施）是給予成員國的明確政治信號，即俄羅斯是“罪有應(yīng)得”。

以往，俄羅斯人可以輕松獲得芬蘭和愛沙尼亞等接壤國家（盡管這些國家一貫恐俄）的申根簽證，現(xiàn)在這一通道也已經(jīng)關(guān)閉。

鄰國的不友好行為在短期內(nèi)會阻礙跨境貿(mào)易和旅游業(yè)，對當(dāng)?shù)氐闹行⌒推髽I(yè)產(chǎn)生影響。中期內(nèi)會影響公民家族聯(lián)系，大量俄少數(shù)民族人口居住在芬蘭乃至三個波羅的海國家，與家人團(tuán)聚變得更困難。從長遠(yuǎn)來看，歐盟或許期望自己的行為引發(fā)多米諾效應(yīng)，使得更多國家拒絕向俄羅斯公民發(fā)放簽證。

白俄羅斯也是俄羅斯的鄰國，但它更早的時候就受到了同樣的制裁，其簽證便利化協(xié)議在2021年9月29日被歐盟單方面中止，無法幫助俄羅斯與新鐵幕斡旋。白俄羅斯同俄羅斯一樣被歐盟拒之門外，所以不能提供旅行方面的支援。但以匈牙利為首，一些理智的歐洲國家仍然希望與俄繼續(xù)保持友好關(guān)系。

首先，我們需要明確的是簽證禁令的主要“贊助商”是英美兩國，對他們來說，破壞俄羅斯和歐盟的關(guān)系，特別是俄德關(guān)系至關(guān)重要。英國和美國正在四處游說拆臺，使俄歐之間的建設(shè)性對話徒增障礙。

他們深知，俄羅斯會用實際行動回應(yīng)歐盟的所作所為。簽證禁令只是制裁大計中的一部分，其目的是摧毀歐盟的相對經(jīng)濟優(yōu)勢，而非撼動俄羅斯。歐洲工業(yè)商品的競爭力建立在物美價廉的俄羅斯原材料基礎(chǔ)上，現(xiàn)在隨著成本飆升，歐洲工廠紛紛倒閉。美國正在將一個有力的競爭者逐出世界賽場，簽證禁令作為已經(jīng)曝光的小型政策，意在阻止俄歐關(guān)系恢復(fù)正常。

其次，拜登曾明確表示制裁重心是俄羅斯的政權(quán)更迭（2022年3月于波蘭）。簽證禁令必然會激怒那些房產(chǎn)和生意場遍布全歐的俄羅斯精英和中產(chǎn)階級，面對國內(nèi)團(tuán)結(jié)的俄羅斯，美國人則把賭注押在了持不同政見的俄國人身上，企盼他們回國惹出事端。

二月，俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)時，有反對者和搗亂分子從本國出走，如今他們將被迫回到那個讓他們驚懼、厭惡、然而在價值觀上卻愈發(fā)統(tǒng)一的國家。白宮希望這些前途渺茫的流亡者動搖俄羅斯的政權(quán)。

最后，至于歐盟甘愿為這等自我毀滅式的制裁計劃買賬的動機，那就是他們希望最大限度地提高以后恢復(fù)外交時自己對俄羅斯的影響力。引入的限制措施越多，往后談判中就有更多手牌可打，但即便是旅游簽證禁令這般微小的舉措都彌漫著絕望的氣息。

它還暴露了歐盟內(nèi)部分裂，即主權(quán)國的一方與附庸國的一方之間的裂隙正在不斷擴張。自1991年以來，由前華沙條約組織或前蘇聯(lián)國家組成的“新歐洲”一直對俄羅斯緊盯不放。其政府易受英美國家影響，內(nèi)部政治被恐俄分子支配，服務(wù)于大西洋全球主義。

但如果要說新歐洲“綁架”舊歐洲，其實并不準(zhǔn)確，相反，舊歐洲和美國正在利用小國和實際控制的國家來實施對俄制裁。塔林、華沙等地只是傀儡，決策主動權(quán)仍集中于布魯塞爾、倫敦和華盛頓。

擬議的俄羅斯簽證禁令的政治目的毋庸置疑。然而盎格魯-撒克遜人再次戰(zhàn)勝了德國人和法國人，馬克龍甚至宣布“富足的時代已然結(jié)束”。 我們不僅目睹了歐盟獨特的政治自殺，這同時也是對西方國家慣常贊美的歐洲價值觀的莫大詆毀和辱沒。他們又退回了民族歧視、魯莽執(zhí)政和發(fā)表愚蠢的侵略性言論的時代，俄羅斯是他們現(xiàn)在的目標(biāo)，而世界上的任何一個國家都可能成為下一個目標(biāo)。

疑問有三：

歐盟何時才會對自己緩慢而無意識的自殺行為有所覺悟？

當(dāng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人每天都在背叛所謂的 "歐洲價值觀”，什么會成為壓死駱駝的最后一根稻草？

包括中國在內(nèi)的世界未來領(lǐng)導(dǎo)人如何建立一個更平等、更公平的全球框架？

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