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2023-01-31
劉和平：拜登政府“笑里藏刀” 要特別警惕
更新時(shí)間：2022-06-02 21:12:28作者：未知
（原標(biāo)題：劉和平：拜登政府“笑里藏刀” 要特別警惕）
資料圖
直新聞：劉先生，臺(tái)當(dāng)局與美國即將啟動(dòng)所謂“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”，并授權(quán)“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”和臺(tái)當(dāng)局在美聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)于月底展開談判。對(duì)此，你做何解讀？
特約評(píng)論員 劉和平：記得在200多名美國國會(huì)議員聯(lián)名致函拜登總統(tǒng)，敦促白宮把臺(tái)灣納入到擬議中的“印太經(jīng)濟(jì)框架”中的時(shí)候我曾經(jīng)說過，雖然臺(tái)灣加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”符合美國企圖通過“印太戰(zhàn)略”來遏制中國大陸的大戰(zhàn)略，這與蔡英文當(dāng)局近年來推行的“親美抗陸”政治路線以及與想與中國大陸“脫鉤”的經(jīng)濟(jì)路線是高度一致的，而且臺(tái)灣領(lǐng)先全球的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也是美國推行與中國大陸高科技“脫鉤”的利器，但是，鑒于臺(tái)灣加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”會(huì)讓相當(dāng)一部分跟中國大陸關(guān)系友好的東盟國家感到敏感與不舒服，拜登政府一定會(huì)在這件事情上暫時(shí)保持克制，以免壞了美國引誘東盟國家加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”的大局。同時(shí)我還認(rèn)為，為了安撫蔡英文當(dāng)局受傷的心靈，拜登政府一定會(huì)采取其它措施來彌補(bǔ)。
資料圖
那么我們來看一看所謂“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”究竟是一個(gè)什么樣的東東。首先可以肯定的是，它并不是這些年來蔡英文當(dāng)局夢(mèng)寐以求想要得到的“美臺(tái)自貿(mào)協(xié)定”，因?yàn)樽再Q(mào)協(xié)定不僅是剛性的，而且將會(huì)包含市場(chǎng)開放與關(guān)稅減讓這兩個(gè)核心元素，然而，在接下來美臺(tái)要談的“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”，雖然看上去內(nèi)容相當(dāng)寬泛包羅萬象，但是，卻沒有涉及這兩個(gè)核心元素。那么，它究竟像什么東西呢？我認(rèn)為，它跟拜登不久前在日本宣布啟動(dòng)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”非常像，甚至可以說是一對(duì)孿生兄弟。因?yàn)椤坝√?jīng)濟(jì)框架”也是看上去內(nèi)容似乎是相當(dāng)寬泛包羅萬象，但卻沒有了市場(chǎng)開放與關(guān)稅減讓這兩個(gè)核心元素。從中我們可以看出，所謂“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”實(shí)際上就是拜登政府單獨(dú)給蔡英文當(dāng)局開的一個(gè)小灶，也就是為了彌補(bǔ)與安撫蔡英文當(dāng)局未能加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”的遺憾，美國單獨(dú)與臺(tái)灣簽訂了一個(gè)僅限于雙邊的“印太經(jīng)濟(jì)框架”。
因此，總體上來說，“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”的啟動(dòng)，雖然為未來的“美臺(tái)”經(jīng)濟(jì)合作打開了一個(gè)相當(dāng)廣闊的空間，但它絕對(duì)沒有走到“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力所吹噓的那樣，也就是“美臺(tái)”已經(jīng)結(jié)成了“經(jīng)濟(jì)同盟關(guān)系”。
拜登/資料圖
直新聞：那在你看來，拜登政府單獨(dú)為臺(tái)灣開小灶啟動(dòng)所謂“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”，背后又是出于什么樣的政治盤算呢？
特約評(píng)論員 劉和平：其實(shí)，美國不愿意過早地讓臺(tái)灣加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”，是為了避免把東盟國家卷入到敏感的臺(tái)灣政治議題當(dāng)中，以免最終因小失大壞了美國“印太戰(zhàn)略”的大計(jì)。而拜登政府最終拒絕與臺(tái)灣談自貿(mào)協(xié)定問題，是因?yàn)椤懊琅_(tái)”簽訂自貿(mào)協(xié)定，會(huì)被中國大陸認(rèn)為是違反了“一中”原則，因?yàn)樵谝话闱闆r下，只有兩個(gè)主權(quán)國家才能相互簽訂自貿(mào)協(xié)定。同時(shí)，拜登政府為了避免觸犯“一中”原則，避免違反中美建交三個(gè)聯(lián)合公報(bào)以及“與臺(tái)灣關(guān)系法”，甚至還僅僅是指派低層級(jí)且屬于半官方的機(jī)構(gòu)，也就是“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”和臺(tái)當(dāng)局在美聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)展開談判。但是，拜登政府的克制與低調(diào)，卻并不影響“美臺(tái)”雙方提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。
從中我們可以看出，拜登政府的對(duì)臺(tái)政策與做法跟特朗普時(shí)期的對(duì)臺(tái)政策與做法，還是有著非常關(guān)鍵性的不同。特朗普時(shí)期的對(duì)臺(tái)政策與做法，不僅好大喜功重面子，而且非常情緒化，喜歡把表面功夫做足，凡是能夠挑釁與刺激中國大陸的事情，他們是該做的也做，不該做的也做，甚至是不管蔡英文當(dāng)局最終能不能受得了。而拜登政府的對(duì)臺(tái)政策與做法，則不喜歡張揚(yáng)，不喜歡面子，不喜歡場(chǎng)面上的功夫，而是更看重里子。其中的典型表現(xiàn)就是，盡量不去碰觸臺(tái)灣問題的政治底線，也就是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力想要的政治性突破，一般不會(huì)給，但是在經(jīng)貿(mào)交往層面，則是鴨子劃水，能做的都在做。同時(shí)在對(duì)臺(tái)軍售層面，也是不再貪多求全，而是專門賣給臺(tái)灣一些實(shí)用且非對(duì)稱性的武器。
那么，在實(shí)際功效上，特朗普的對(duì)臺(tái)政策，雖然張牙舞爪，把臺(tái)海局勢(shì)搞得是雞飛狗跳，但真正起的只不過是一個(gè)發(fā)泄情緒作用，圖一個(gè)熱鬧而已。相反，拜登政府的對(duì)臺(tái)政策，雖然沒有張牙舞爪，但是給中美關(guān)系與兩岸關(guān)系帶來的卻是長(zhǎng)期的內(nèi)傷。
而這樣一種現(xiàn)象，也就給中國大陸接下來處理中美關(guān)系與兩岸關(guān)系帶來了一個(gè)新的挑戰(zhàn)，那就是，在臺(tái)灣問題上我們當(dāng)然要繼續(xù)守住一個(gè)中國的原則與底線，因?yàn)樗粌H僅是事關(guān)面子問題。但于此同時(shí)，我們還得防著拜登政府笑里藏刀的做法，也就是表面上客客氣氣，盡量避免激怒你，但暗地里卻在玩陰的。
作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員