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撰文 | 余暉

在落馬1年半之后，海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳被判死緩。

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)顯示，2020年11月2日，海南省委常委、三亞市委書記童道馳任上被查，2021年4月30日被雙開。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的雙開通報(bào)曾提到，童道馳“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣、搞變通，甚至陽(yáng)奉陰違、自行其是”“接受奢靡消費(fèi)安排，貪圖享樂(lè)”“利用職權(quán)在資本市場(chǎng)進(jìn)行權(quán)力尋租”“生活糜爛，大搞權(quán)色、錢色交易”等。

中紀(jì)委網(wǎng)站截圖

如今，童道馳迎來(lái)他應(yīng)有的結(jié)局。

2022年1月13日，童道馳案在廣東省深圳市中級(jí)人民法院開庭審理，半年之后，該案宣判。

童道馳受審

根據(jù)法院判決，童道馳犯兩罪——受賄罪、內(nèi)幕交易罪。

其一，受賄罪。

根據(jù)法院審理查明的結(jié)果，在16年的時(shí)間內(nèi)，童道馳在中國(guó)證監(jiān)會(huì)、海南等地，前后斂財(cái)數(shù)額超2.74億！

童道馳斂財(cái)?shù)姆绞街饕恰盀橛嘘P(guān)單位和個(gè)人在公司上市、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、融資借款、職級(jí)晉升等事項(xiàng)上提供幫助”。

其二，內(nèi)幕交易罪。

從判決書內(nèi)容來(lái)看，童道馳犯內(nèi)幕交易罪，主要是16年前在中國(guó)證監(jiān)會(huì)工作期間。

這是官方首次披露，童道馳犯內(nèi)幕交易罪的具體數(shù)額。

在該案一審時(shí)，當(dāng)時(shí)的通稿中提到，童道馳將履職時(shí)獲悉的股票內(nèi)幕信息告知其親友，由其親友在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易相關(guān)股票，“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

一審?fù)ǜ?/p>

法院審理查明，童道馳受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響特別惡劣，給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。

鑒于童道馳到案后能夠如實(shí)供述罪行，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實(shí)及內(nèi)幕交易事實(shí)，內(nèi)幕交易罪構(gòu)成自首，認(rèn)罪、悔罪，積極退贓，受賄所得贓款贓物及內(nèi)幕交易的非法所得已全部追繳，具有法定、酌定的從輕或者減輕處罰情節(jié)，對(duì)其所犯受賄罪判處死刑，可不立即執(zhí)行，對(duì)其所犯內(nèi)幕交易罪，可從輕處罰。

最終，法槌落下，童道馳被判死緩。

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"海南虎"違規(guī)推動(dòng)海花島項(xiàng)目 安排兒子兒媳出逃加拿大

1月18日，央視電視專題片《零容忍》最后一集《永遠(yuǎn)在路上》播出，海南省委原常委、?？谑形瓡洀堢趯ｎ}片中出鏡懺悔。

“闖海人”張琦深耕海南30余年，是黨的十八大以來(lái)被查處的第一個(gè)從海南成長(zhǎng)起來(lái)的中管干部。2014年10月，張琦調(diào)任海南省委常委、三亞市委書記；2016年11月到落馬，一直擔(dān)任海南省委常委、?？谑形瘯?。海南省的四個(gè)地級(jí)市，除了三沙市，張琦曾先后主政過(guò)三個(gè)。

2021年1月27日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文披露，張琦利用擔(dān)任海南省三亞市人民政府副市長(zhǎng)，海南省旅游局局長(zhǎng)，儋州市人民政府市長(zhǎng)，儋州市委書記，海南省委常委、三亞市委書記、?？谑形瘯浀嚷殑?wù)上的便利，他濫用公權(quán)、以權(quán)謀利，巧立名目填海造地、違規(guī)開發(fā)，把土地資源變成肆意切割的蛋糕、撈錢賺錢的工具，是“靠地?cái)控?cái)”“坐地生財(cái)”“借島發(fā)財(cái)”的典型。

上游新聞（報(bào)料郵箱：[email protected]）記者注意到，為了謀求政績(jī)，張琦不惜犧牲土地、海洋資源和生態(tài)環(huán)境。任儋州市委書記時(shí)，他違規(guī)推動(dòng)?；◢u項(xiàng)目，涉及填?？偯娣e783公頃。在他的極力推動(dòng)下，儋州市政府及海洋部門通過(guò)“化整為零”的方式，將填海項(xiàng)目拆分成36個(gè)面積小于27公頃的子項(xiàng)目瞞天過(guò)海，使得不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn)，該禁止的項(xiàng)目得以審批，造成大面積珊瑚礁和白蝶貝被永久破壞。

▲海南省委原常委、?？谑形瓡洀堢鲧R懺悔。圖片來(lái)源/央視截屏

拿投資當(dāng)幌子，通過(guò)妻子兒子受賄

專題片中提到，在張琦任省部級(jí)干部之后，即2014年之后，他涉嫌貪污金額約1.07億元。

張琦專門篩選那些企業(yè)不太大跟他交往時(shí)間長(zhǎng)的老板，認(rèn)為這樣能降低風(fēng)險(xiǎn)。在權(quán)錢交易途徑上，張琦受賄的1億元中，本人直接收受的不到200萬(wàn)元，其余都是通過(guò)妻子兒子收受的，而且拿經(jīng)營(yíng)投資當(dāng)幌子。

張琦的妻子早年下海經(jīng)商，黨的十八大之后，中央明令禁止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。張琦安排妻子表面上和公司撇關(guān)系，實(shí)際上藏身幕后控制。他為開發(fā)商牟取利益之后，找合適的機(jī)會(huì)把他的家人介紹給老板，然后老板也是心知肚明，對(duì)他進(jìn)行利益輸送。

▲海南省委原常委、?？谑形瓡洀堢纳姘阜慨a(chǎn)及項(xiàng)目。圖片來(lái)源/央視截屏

在權(quán)錢交易具體手段上，張琦則用各種貌似合法的外殼來(lái)包裝。他在擔(dān)任三亞市委書記期間，啟動(dòng)一條主干道的景觀提升工程，標(biāo)的額數(shù)億元，某央企董事長(zhǎng)張海林正是和張琦有利益往來(lái)的關(guān)系。一方面張琦讓妻子在經(jīng)濟(jì)行為包裝下，從張海林的企業(yè)收受上千萬(wàn)元賄賂，另一方面他則通過(guò)表面合規(guī)的招投標(biāo)程序，來(lái)掩蓋收錢被張海林批項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)。

“我在做兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)東岸濕地公園，一個(gè)是路的改造，表面上是招投標(biāo)的，實(shí)際上張海林有一次來(lái)找我老婆就約我吃飯，來(lái)講的這個(gè)事，我就跟他說(shuō)你去找誰(shuí)，招投標(biāo)走的形式嘛?！睆堢趯ｎ}片中懺悔說(shuō)。

上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?，除此之外，張琦在?dān)任三亞市委書記期間，打著新能源汽車的幌子，幫助私營(yíng)企業(yè)主違規(guī)獲得17.4萬(wàn)平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，通過(guò)調(diào)高房地產(chǎn)用地比例謀取私利。2010年至2018年間，張琦幫助多名私營(yíng)企業(yè)主在儋州、三亞、?？谶`規(guī)取得土地近7000畝。其中，幫助某地產(chǎn)商違規(guī)設(shè)置排他性競(jìng)買人條件，違法獲取土地1000多畝，占用地質(zhì)公園、生態(tài)林地，給國(guó)家造成數(shù)十億元損失。

▲張琦之子張巖案發(fā)后潛逃出境，中國(guó)向全球發(fā)出了紅色通緝令進(jìn)行緝拿。圖片來(lái)源/央視截屏

老子落馬，兒子成紅通

張琦還將兒子張巖，也拉進(jìn)了權(quán)錢交易中。

張巖早年留學(xué)加拿大，2012年張琦出國(guó)參加了兒子大學(xué)畢業(yè)典禮，更讓兒子首次收受陪同前往的一名老板送上來(lái)的生活費(fèi)?！耙粋€(gè)老板主動(dòng)提出來(lái)說(shuō)給他10萬(wàn)加元，我當(dāng)時(shí)還自欺欺人地跟兒子說(shuō)，你將來(lái)還給他，工作了以后還給他?！边@個(gè)老板當(dāng)著他的面，給了他兒子10萬(wàn)加元。

兒子受到張琦的不良影響，也走入了權(quán)錢交易的深淵。在加拿大生活期間，張琦兒子向某老板索要幾十萬(wàn)加元購(gòu)買豪車，沒(méi)幾天車撞了，又向老板索要十幾萬(wàn)加元去修車。

2019年9月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)張琦嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查。審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響插手土地工程謀取巨額利益并非個(gè)例。據(jù)張琦及涉案人員交代，三亞鳳凰島、小洲島、?？谒抉R坡島等多個(gè)海島商業(yè)開發(fā)中違規(guī)違法問(wèn)題突出，背后都有領(lǐng)導(dǎo)干部插手操控的身影。

2017年4月以來(lái)，海南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉及工程領(lǐng)域腐敗案件515件、536人，涉及有關(guān)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員占比49%，一把手占比30%；其中省紀(jì)委監(jiān)委查處的案件中涉及工程腐敗高達(dá)69%，一把手占比高達(dá)59%。2017年國(guó)家土地專項(xiàng)督察指出23類3000余個(gè)問(wèn)題，2018年國(guó)家海洋督察指出海洋資源開發(fā)存在35項(xiàng)問(wèn)題，海南省遺留問(wèn)題量多面廣，整改任務(wù)艱巨而緊迫。

2019年，和張琦關(guān)系密切的一名老板被留置，張琦預(yù)感到可能會(huì)牽出自己，開始想方設(shè)法對(duì)抗組織調(diào)查。他得知情況以后，第二天就安排他的兒子、兒媳出逃加拿大，還企圖切割他和錢玲之間的關(guān)系，就是保自己。

由于張巖涉案金額巨大，中國(guó)向全球發(fā)出了紅色通緝令，至今仍在外潛逃?！拔姨貏e后悔，也是希望對(duì)我兒子說(shuō)。他現(xiàn)在還年輕，不要自暴自棄，能盡快回國(guó)來(lái)投案自首。”

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