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文 | 華商韜略 木木

為什么污染嚴(yán)重、又臟又亂的“洋垃圾”居然需要國(guó)家花錢去買？這筆看起來(lái)匪夷所思的買賣還持續(xù)了幾十年？

故事要追溯到上世紀(jì)80年代初。

曾火遍全國(guó)的電視劇《北京人在紐約》中有這樣一段情節(jié)，主人公和國(guó)內(nèi)親人打電話說(shuō)自己過(guò)得很好，但事實(shí)是他常常去街上撿美國(guó)人丟在路上的破家具帶回家用。

不少國(guó)人在看劇時(shí)驚嘆，美國(guó)街頭居然能撿到家具和家電！

這些發(fā)達(dá)國(guó)家丟棄的電器、家具，通過(guò)進(jìn)口渠道進(jìn)入我國(guó)，就是我們所說(shuō)的“洋垃圾”，主要包括各種重金屬、醫(yī)療廢棄品、電子產(chǎn)品、服裝、塑料等工業(yè)固體廢物。

每天都會(huì)產(chǎn)生的海量工業(yè)、生活垃圾，是發(fā)達(dá)國(guó)家的一大難題。要在境內(nèi)填埋、燃燒既污染環(huán)境，又需要花費(fèi)巨大人力物力成本，當(dāng)時(shí)他們想出了一個(gè)辦法——把垃圾銷往發(fā)展中國(guó)家。

而大洋彼岸的中國(guó)剛剛開(kāi)始改革開(kāi)放，工業(yè)百?gòu)U待興，大量的制造業(yè)工廠、建筑工地急切需要塑料、金屬、紙張、混凝土這些原材料。短時(shí)間內(nèi)要去哪里找呢？直接進(jìn)口，價(jià)格昂貴不說(shuō)，還受到各種限制。

這時(shí)一個(gè)兩全之策出現(xiàn)在中國(guó)面前，既能迅速解決國(guó)內(nèi)原材料的巨大缺口，又無(wú)需花費(fèi)高昂成本——進(jìn)口“洋垃圾”。

這些洋垃圾，其中包含豐富的塑料、重金屬，在一些電子垃圾中能提取出的黃金白銀甚至數(shù)倍于礦石，此外還有很多家具電器等可以翻新利用。

就這樣，賣方能靠“垃圾”獲利，而我們的海關(guān)又能收到一筆稅，增加了國(guó)家稅收，解決了原材料難題，于是買賣雙方一拍即合，近半個(gè)世紀(jì)的“洋垃圾”交易就這樣開(kāi)始了。

改革開(kāi)放的前沿陣地廣東、浙江很快成為進(jìn)口洋垃圾大省，這里本身就聚集著眾多制造企業(yè)，對(duì)低成本原材料需求巨大，這些進(jìn)口來(lái)的固體廢物，一邊彌補(bǔ)了供應(yīng)鏈的問(wèn)題，一邊運(yùn)載著國(guó)外制造技術(shù)的 “訊息”，有利于我們借鑒利用，一批制造企業(yè)因此迅速成長(zhǎng)起來(lái)。

以塑料行業(yè)為例，發(fā)達(dá)國(guó)家的廢塑料做出來(lái)的再生料質(zhì)量非常好，同時(shí)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉，“洋垃圾”進(jìn)入工廠后，由工人分選、破碎、清洗、造粒，通過(guò)這些流程做出來(lái)的再生顆粒一噸要比直接買原料便宜幾千塊。中國(guó)最大的改性塑料生產(chǎn)企業(yè)金發(fā)科技就是誕生于這樣的模式下。

在手機(jī)時(shí)代，洋垃圾又有了新用途。

在深圳，一批電子制造企業(yè)以低廉的成本大批進(jìn)口國(guó)外淘汰的手機(jī)，甚至因此而誕生了一個(gè)新職業(yè)——手機(jī)回收員。這些“洋垃圾”從美國(guó)或歐洲流入香港，最終來(lái)到深圳，進(jìn)入工廠流水線，經(jīng)過(guò)翻新、修復(fù)后的廢棄手機(jī)煥然一新，然后大批量運(yùn)往深圳福田區(qū)的一條街道，來(lái)自全國(guó)各地的顧客可以在這里淘到全球各大品牌各款式的手機(jī)，這些手機(jī)外表與品牌門店的幾乎毫無(wú)差異，但價(jià)格卻會(huì)便宜很多。很快，這里就成為了全國(guó)最大的二手手機(jī)市場(chǎng)。

在這條街上不僅能買到成品手機(jī)，甚至有“制造達(dá)人”花幾百塊淘來(lái)各種手機(jī)配件，然后自己組裝成一部高性能的iPhone。

這里就是著名的華強(qiáng)北，又一個(gè)誕生在“洋垃圾”上的傳奇。

盡管進(jìn)口洋垃圾曾在上世紀(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不容忽視的作用，但它的弊端也越來(lái)越明顯。

2016年，中國(guó)的垃圾進(jìn)口量達(dá)到4500萬(wàn)噸。體量巨大的“洋垃圾”對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞非常嚴(yán)重，在冶煉過(guò)程中，這些固體廢物會(huì)釋放有毒氣體、排出污水，剩下的廢料無(wú)論填埋還是焚燒，都會(huì)污染大氣、土壤和水體，進(jìn)一步加重環(huán)境負(fù)擔(dān)。其中一些醫(yī)療垃圾、舊服裝如處理不嚴(yán)謹(jǐn)甚至可能導(dǎo)致傳染病的流行。

另一方面，如果制造業(yè)依賴“洋垃圾”的習(xí)慣不從根本上改變，就很難有動(dòng)力去轉(zhuǎn)型升級(jí)，長(zhǎng)期下去會(huì)大大影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，我國(guó)已覆蓋制造業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大類中的24個(gè)行業(yè)組和71個(gè)行業(yè)，是全球制造業(yè)體系最完整的國(guó)家，《北京人在紐約》中紐約人丟棄過(guò)時(shí)家具家電的場(chǎng)景，也在國(guó)內(nèi)平常百姓家中上演了。我們從迫切需要廉價(jià)原材料發(fā)展工業(yè)，到了努力追求更高質(zhì)量生活、追求人與自然和諧相處的階段，也就到了該與洋垃圾說(shuō)再見(jiàn)的時(shí)候了。

2020年國(guó)家多部位聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確自2021年1月1日起禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

依靠進(jìn)口垃圾的歲月自此畫上了句號(hào)，一個(gè)時(shí)代的終結(jié)意味著另一個(gè)新的開(kāi)始，一個(gè)物質(zhì)豐富、生活富裕、擁有青山綠水的美好開(kāi)始。

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