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2023-01-31
中央督察組反饋問題，省級黨委書記表態(tài)：整改不到位“罪加一等”
更新時間：2022-06-03 23:03:04作者：佚名
撰文 | 董鑫
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于6月2日向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府反饋督察情況。
據(jù)《內(nèi)蒙古日報》報道，自治區(qū)黨委書記孫紹騁在會上作表態(tài)發(fā)言。
孫紹騁
孫紹騁表示，除立行立改的任務(wù)外，凡是有時間要求的都要提前1個月完成，對整改不到位的“罪加一等”嚴(yán)肅處理。同時，也要防止問責(zé)泛化，堅決避免以問責(zé)代替整改。
保護(hù)為開發(fā)建設(shè)讓路
今年3月25日至4月25日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
在6月2日的督察反饋中，督察組指出了內(nèi)蒙古在一些領(lǐng)域和地區(qū)存在的比較突出的生態(tài)環(huán)境問題。
草原林地保護(hù)為礦山開采等開發(fā)建設(shè)讓路問題多發(fā)頻發(fā)，草原破壞問題時有發(fā)生。
烏拉特前旗62個采礦項目違法侵占荒漠草原近3萬畝，當(dāng)?shù)剡€違反自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，大量開采超貧磁鐵礦。赤峰市黃崗礦業(yè)、克什克騰旗西北礦業(yè)7個礦區(qū)合計近25平方公里，全部位于黃崗梁國家森林公園內(nèi)。
錫林郭勒盟巴彥哈爾敖包金礦非法占用草原2953畝，臥龍泉賽馬場等4個項目長期違規(guī)占用基本草原329畝。興安盟扎木欽鉛鋅礦長期違規(guī)占用草原938畝。
2022年3月28日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，烏拉特前旗礦山企業(yè)大面積露天開采，生態(tài)破壞嚴(yán)重
黃河流域違規(guī)取水用水問題突出，節(jié)水工作推進(jìn)不力，違規(guī)侵占河道問題嚴(yán)重，部分地區(qū)水環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻。
鄂托克旗2017年以行洪為由更改烏珠林溝河道走向，為采礦開發(fā)讓路，并違規(guī)同意企業(yè)在岸邊建設(shè)16.5萬立方米蓄水池截取水資源。
自然保護(hù)地違規(guī)問題多發(fā)。
土默特左旗水務(wù)局2次擅自批準(zhǔn)紅領(lǐng)巾水庫管理所擴(kuò)大清淤作業(yè)范圍，為其在大青山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂洗砂開綠燈。錫林郭勒盟個別畜牧企業(yè)違規(guī)侵占錫林郭勒草原國家級自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)237.4畝。
此外，全區(qū)12個盟市均未按要求編制濕地保護(hù)規(guī)劃，濕地保護(hù)率未達(dá)到35%的規(guī)劃目標(biāo)。
報道截圖
第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)長期造假
內(nèi)蒙古還存在整改不到位、“未批先建”、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等問題。
“兩高”項目違規(guī)上馬。
2018年以來，自治區(qū)未經(jīng)節(jié)能審查違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目多達(dá)42個。
2020年7月自治區(qū)工信部門推動出臺文件，取消焦化項目總量控制和產(chǎn)能置換政策，但半年內(nèi)8個盟市就備案焦化項目26個，備案產(chǎn)能高達(dá)1.08億噸，是文件出臺前已有產(chǎn)能的近2倍。烏海、阿拉善等盟市在上報焦化項目整治方案時，將部分十余年前審批備案但未實質(zhì)開工的產(chǎn)能上報予以保留續(xù)建，或作為置換產(chǎn)能指標(biāo)，相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)。
阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2019年提出實行承諾準(zhǔn)入，使得19個用能項目“未批先建”。
一些地方環(huán)境檢測第三方造假問題突出。
鄂爾多斯高新材料公司委托中碳能投公司，將排放報告所附檢測報告中部分內(nèi)容篡改上報。托克托縣惠民垃圾填埋場地下水長期超標(biāo)，其委托的第三方監(jiān)測公司監(jiān)測數(shù)據(jù)長期造假，偽造原始實驗記錄。土默特右旗北控水務(wù)公司指使第三方運(yùn)維公司將配置好的“合格污水”接入監(jiān)測設(shè)備，偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
督察組還指出，內(nèi)蒙古在第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”整改任務(wù)中，個別存在整改質(zhì)量不高情況。呼倫貝爾市北方藥業(yè)2020年10月以來廢水處理設(shè)施長期不正常運(yùn)行，且存在稀釋排放、間歇偷排等違法行為。
督察組對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府處理。
“鐵腕治理”
督察強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府應(yīng)根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
截至2022年4月底，督察組交辦的2829件群眾舉報問題已辦結(jié)或階段辦結(jié)1841件，責(zé)令整改872家，立案處罰126家，立案偵查45件，約談73人，問責(zé)72人。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁在會上作表態(tài)發(fā)言，對督察意見完全贊成、誠懇接受、照單全收。
孫紹騁表示，除立行立改的任務(wù)外，凡是有時間要求的都要提前1個月完成，對整改不到位的“罪加一等”嚴(yán)肅處理，對明知故犯、屢教不改、坑害百姓、弄虛作假、官商勾結(jié)的加倍嚴(yán)懲，對不聽招呼、頂風(fēng)作案的先辦人后辦事，鐵腕治理。
要堅持精準(zhǔn)問責(zé)，防止問責(zé)泛化，堅決避免以問責(zé)代替整改。還要堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，加快補(bǔ)齊制度短板，切實形成抓源頭、治根本、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。用好督察成果、放大督察效應(yīng)，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，從源頭上解決好生態(tài)環(huán)境問題，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。
資料 ｜ 生態(tài)環(huán)境部官微、內(nèi)蒙古日報等
校對 | 葛冬春
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