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2023-01-31
岳麓區(qū)落實(shí)紓困助企相關(guān)政策的實(shí)施辦法
更新時間：2022-06-06 19:44:39作者：佚名
岳麓區(qū)落實(shí)紓困助企相關(guān)政策的實(shí)施辦法
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支持轄區(qū)內(nèi)市場主體克服困難、提振信心、恢復(fù)生產(chǎn)，區(qū)委、區(qū)政府決定全力穩(wěn)市場、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)融資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期，在剛性兌付上級減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合岳麓實(shí)際，制定以下辦法。
一、穩(wěn)市場
1.??減免市場主體房租。服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，承租區(qū)屬行政事業(yè)單位和區(qū)國有獨(dú)資、絕對控股企業(yè)單位（自身為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、困難企業(yè)和“僵尸企業(yè)”的國有企業(yè)除外）產(chǎn)權(quán)所有且自營的房屋，免除3個月租金，被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的免除6個月租金。鼓勵非國有物業(yè)業(yè)主與租戶共克時艱，協(xié)商免租、減租、緩租事宜。（責(zé)任單位：區(qū)財政局）
2.?支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)和鼓勵在岳麓區(qū)登記注冊且生產(chǎn)經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量等達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，區(qū)級財政給予企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人一次性2萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局）
3.??扶持新增“規(guī)上”企業(yè)。2022年上半年新增納入岳麓區(qū)“規(guī)上”統(tǒng)計的企業(yè)（房地產(chǎn)除外），給予企業(yè)負(fù)責(zé)人一次性5萬元獎勵。其中，屬于規(guī)模以上工業(yè)或月度新增限額以上批發(fā)零售的，增加獎勵5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局）
4.??激勵規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。對于規(guī)模工業(yè)企業(yè)，2022年上半年產(chǎn)值達(dá)6000萬元以上，且增幅達(dá)10%以上的前10名，給予每家企業(yè)10萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）
二、穩(wěn)消費(fèi)
5.??開展線上線下促銷活動。以發(fā)放消費(fèi)券或其他方式，開展各類線上線下相結(jié)合的促消費(fèi)活動，安排150萬元資金用于汽車行業(yè)消費(fèi)促銷，安排120萬元資金用于其他社會零售業(yè)開展促銷活動。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
6.?補(bǔ)貼防疫保供突出貢獻(xiàn)商超。對在疫情防控期間參與封控、管控區(qū)域政府組織“線上團(tuán)購、線下統(tǒng)一配送”的超市分別給予10萬元一次性補(bǔ)貼。對其他前期納入政府保供名錄、對保障生活必需品貢獻(xiàn)突出的大型超市（營業(yè)面積在5000平米以上）或連鎖生鮮門店總部，給予每家5萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
7.?發(fā)放大型購物中心防疫補(bǔ)貼。對經(jīng)營面積5萬平方米以上、有統(tǒng)一運(yùn)營機(jī)構(gòu)的大型購物中心（綜合體、百貨商場），給予每家運(yùn)營主體最高不超過8萬元的一次性防疫補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
8.??發(fā)放工會福利消費(fèi)券。支持全區(qū)基層工會在岳麓區(qū)登記注冊的商超、加油站購買消費(fèi)券，用于提前發(fā)放全年節(jié)假日職工福利。（責(zé)任單位：區(qū)總工會、區(qū)商務(wù)局）
9.??加大區(qū)域文旅價值推介。積極引導(dǎo)文旅企業(yè)廣泛參與“知岳麓、愛岳麓、游岳麓”等主題活動，鼓勵產(chǎn)出高質(zhì)量內(nèi)容、創(chuàng)意化融合的文創(chuàng)作品，評選最佳“岳麓推薦官”等，并按活動方案予以獎勵。大力宣傳推介區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)文旅消費(fèi)場景，開展民宿、餐廳、賣場、文藝場館等文旅消費(fèi)場所的“十佳拾美”評選，并按活動方案予以獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅體局、區(qū)委網(wǎng)信辦）
10.??支持旅行社拓展業(yè)務(wù)。鼓勵轄區(qū)內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的黨建活動、黨史學(xué)習(xí)教育、工會活動、會議會展活動、商務(wù)活動、外出考察等組織籌辦工作,通過規(guī)范性程序依法選擇區(qū)內(nèi)旅行社承接，合理提高預(yù)付款比例。鼓勵轄區(qū)內(nèi)各級學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展研學(xué)活動。（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局、區(qū)教育局）
三、穩(wěn)融資
11.??保障企業(yè)信貸資金。大力宣傳中央、省、市有關(guān)金融信貸政策；落實(shí)長沙市發(fā)改委《關(guān)于給予疫情防控期間受困企業(yè)貸款貼息支持的工作方案》（長發(fā)改信財〔2022〕6號）要求，促進(jìn)信貸資金流向中小企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)金融事務(wù)中心）
12.??拓展各類信貸服務(wù)。指導(dǎo)制造業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文化旅游業(yè)、交通運(yùn)輸及物流業(yè)等行業(yè)主管部門建立各行業(yè)的融資項目庫，開展“資潤岳麓??科創(chuàng)潮涌”系列專場金企對接會；鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)疫情紓困的金融產(chǎn)品，發(fā)揮湖南金融中心政務(wù)服務(wù)超市線上金企對接平臺作用；鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用再貸款、再貼息、普惠小微貸款支持工具，加大信用貸款力度；鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，推廣以信息共享為基礎(chǔ)的“信易貸”模式。（責(zé)任單位：區(qū)金融事務(wù)中心）
13.??提供貼息資金。提供500萬元貼息資金，各銀行為在岳麓區(qū)登記注冊的工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)（含物流、商貿(mào)流通、外貿(mào)企業(yè)）、服務(wù)業(yè)企業(yè)（含住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、批發(fā)零售企業(yè)）、農(nóng)業(yè)企業(yè)等中小微企業(yè)（不含國有企業(yè)和金融、房地產(chǎn)、建筑類企業(yè)）提供的新增貸款，按企業(yè)實(shí)際貸款利息支出的20%給予貼息支持，每家企業(yè)享受貼息不超過10萬元，貼息期限為自獲得貸款實(shí)際發(fā)放日起，最長不超過1年，各級各類貼息政策不重復(fù)享受。按申報順序?qū)徍耍?00萬元貼息總額用完即止。（責(zé)任單位：區(qū)金融事務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局）
四、穩(wěn)就業(yè)
14.??降低社保費(fèi)用。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)費(fèi)率政策至2023年4月30日。2022年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，受疫情影響無法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)的，自2022年4月至2022年6月實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，緩繳期間免收滯納金；經(jīng)企業(yè)申請后，可以階段性緩繳失業(yè)保險費(fèi)和工傷保險費(fèi)，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。對招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高等院校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，可按規(guī)定根據(jù)招用人數(shù)給予最長不超過1年的社會保險補(bǔ)貼（單位繳納部分）。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）
15.??優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。制定就業(yè)政策清單，依托區(qū)人社局網(wǎng)站和街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層信息平臺，向社會廣泛發(fā)布。精準(zhǔn)服務(wù)十大特色產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)崗位收集和發(fā)布力度，通過線上招聘會（直播帶崗）+線下雙選會相結(jié)合的方式，切實(shí)解決企業(yè)用工問題，為企業(yè)和求職者提供全方位就業(yè)服務(wù)，確保疫情防控期間就業(yè)服務(wù)不間斷。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）
16.??和諧勞動關(guān)系。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制作用，兼顧促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，推動勞動關(guān)系雙方廣泛開展協(xié)商，相互體諒、共渡難關(guān)。開展柔性執(zhí)法，在勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動爭議仲裁、社會保險繳費(fèi)爭議等案件辦理過程中，提前干預(yù)、主動協(xié)調(diào)，引導(dǎo)用人單位和勞動者協(xié)商解決勞資糾紛。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）
五、穩(wěn)外貿(mào)
17.??補(bǔ)貼防疫重大貢獻(xiàn)外企。對2022年以來疫情防控期間不停工、不停產(chǎn),為抗疫作出重大貢獻(xiàn)的外資企業(yè)，按實(shí)際到位資金的額度給予一次性補(bǔ)貼。實(shí)際到位100萬美元補(bǔ)貼5萬元、500萬美元補(bǔ)貼10萬元、1000萬美元以上補(bǔ)貼20萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
18.??獎勵進(jìn)出口額業(yè)績增長外企。對2021年12月31日以前在岳麓區(qū)登記注冊的外貿(mào)企業(yè)，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上給予2022年第二季度進(jìn)出口額業(yè)績增長獎勵，即2022年第二季度進(jìn)出口額較第一季度進(jìn)出口額增加300萬美元、500萬美元、1000萬美元、2000萬美元及以上的外貿(mào)企業(yè)，分別獎勵3萬元、5萬元、10萬元、20萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
19.??發(fā)放貿(mào)易企業(yè)物流獎勵。對外貿(mào)企業(yè)給予穩(wěn)發(fā)展物流運(yùn)費(fèi)獎勵，對疫情防控期間外貿(mào)企業(yè)增加的物流運(yùn)輸費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，即2022年一季度進(jìn)出口額分別達(dá)到300萬美元、500萬美元、1000萬美元、2000萬美元及以上的外貿(mào)企業(yè)，分別給予3萬元、5萬元、10萬元、15萬元的一次性物流運(yùn)費(fèi)獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
20.??補(bǔ)貼進(jìn)出口報關(guān)申報費(fèi)用。對外貿(mào)企業(yè)給予進(jìn)出口報關(guān)申報費(fèi)用補(bǔ)貼，即在2022年1月1日至2022年6月30日期間完成外貿(mào)進(jìn)出口額200萬美元以上的外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生的報關(guān)費(fèi)用，每個企業(yè)給予3000元的獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
六、穩(wěn)預(yù)期
21.??補(bǔ)貼非住宅交易契稅。對購買一手房非住宅的給予契稅計價基礎(chǔ)1%的財政補(bǔ)貼，對持有超過一年以上對外轉(zhuǎn)讓的，給予買房契稅計稅依據(jù)4%的補(bǔ)貼，助推企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）
22.??降低非住宅水電氣收費(fèi)。對符合一戶一表設(shè)置條件的非住宅，支持協(xié)調(diào)按照民用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水電氣收費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）
23.??支持提前解凍預(yù)售監(jiān)管資金。在風(fēng)險可控的前提下，支持項目提前解凍預(yù)售監(jiān)管資金，用于工程建設(shè)，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）
24.??支持加快辦理預(yù)售許可。支持企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)，在落實(shí)主體責(zé)任的前提下，適度超前辦理預(yù)售許可，對于裝配式建筑占50%(含)以上的樓盤,按照形象進(jìn)度正負(fù)零予以放售；對于裝配式建筑占比30%(含)-50%的樓盤,在提供市住建局認(rèn)可為裝配式建筑的證明后,可申請按照形象進(jìn)度正負(fù)零予以放售；對于非裝配式建筑樓盤且投資額超過50%的,可申請按照形象進(jìn)度五層予以放售。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）
本辦法所涉及政策從發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日（具體政策已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）；本辦法所涉穩(wěn)市場、穩(wěn)融資、穩(wěn)外貿(mào)紓困的對象為在岳麓區(qū)登記注冊的市場主體；本辦法與國家、省、市、湘江新區(qū)同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。