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貪便宜吃大虧!做生意真的要講誠(chéng)信，遵紀(jì)守法呀！

貴州一男子趁端午節(jié)購(gòu)進(jìn)了一批快過(guò)期的粽子(快過(guò)期的進(jìn)貨價(jià)低嘛!)售賣，哪知道偏偏遇到市監(jiān)局上門(mén)突擊檢查，這粽子正好過(guò)期了，賣了100個(gè)，賺了10元，竟然被市監(jiān)局罰款50000元，男子頓時(shí)崩潰:“我只賺了10元，罰我50000元，我干一年都賺不到這個(gè)錢(qián)，你們要罰找包粽子的去呀，罰我干嘛呀？”

市監(jiān)局:“你是知法犯法還是真的不懂法?不服你告市監(jiān)局，看法院怎么判!”

男子一怒之下真的把市監(jiān)局給告了，法院最終的判決正好驗(yàn)證了那句話:“誰(shuí)弱誰(shuí)有理行不通?！?/p>

（案件來(lái)源：貴州省遵義市中級(jí)人民法院）

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案件經(jīng)過(guò):

端午剛過(guò)了，很多人賣棕子也賺了點(diǎn)辛苦錢(qián)，但做食品批發(fā)的石先生卻像蔫了的茄子，他非全沒(méi)有賺到錢(qián)，還倒賠了50000元，看來(lái)這半年就白忙活了。

事情就是壞在了幾個(gè)棕子上面。

端午其間，石先生在自己的批發(fā)商鋪進(jìn)了一批粽子，這批粽子是從一農(nóng)戶手中購(gòu)得，因?yàn)檫@生產(chǎn)日期快過(guò)了，這個(gè)進(jìn)貨價(jià)就低了不少，石先生沒(méi)多在意，想著這粽子客人買(mǎi)回家后放冰柜里急凍，其實(shí)能吃上好幾天，其實(shí)過(guò)期一兩天也沒(méi)有什么大礙，也就是他這僥幸心理給闖了大禍。

案發(fā)當(dāng)天，石先生從那個(gè)農(nóng)戶處進(jìn)了一個(gè)批次的粽子剛好100個(gè)，然后直接就轉(zhuǎn)手批發(fā)給了超市進(jìn)行售賣，事后經(jīng)確認(rèn)，石先生是按1.9元一個(gè)的價(jià)格進(jìn)貨，隨后按2元一個(gè)批發(fā)給了超市，從中賺取差價(jià)10元。

說(shuō)實(shí)話的，這個(gè)利潤(rùn)，免強(qiáng)也就夠一個(gè)早餐錢(qián)，這錢(qián)賺得還真辛苦。但是你辛苦歸辛苦，卻不能漠視法紀(jì)，法紀(jì)可不會(huì)同情你的辛苦。

事情就是這么巧，市監(jiān)局今天突然上門(mén)進(jìn)行例行檢查，從中抽查了這一批粽子，竟然發(fā)現(xiàn)該批粽子有兩個(gè)生產(chǎn)日期，并且生產(chǎn)日期均已過(guò)期了！

銷售過(guò)期食品，這可是違反《食品安全法》了，罰起來(lái)是非常嚴(yán)重的！這下石先生還真是后悔莫及，慌了手腳。

市監(jiān)局直接就給石先生開(kāi)出了一張50000元的行政處罰單，甚至還把他辛苦賺來(lái)的那10元也給沒(méi)收了！

因?yàn)槟?0元是違法所得！應(yīng)當(dāng)給予沒(méi)收！

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這下石先生可急了，他無(wú)法接受這樣的處罰，他認(rèn)為自己只是一個(gè)中間商，不是生產(chǎn)者，要罰得罰那個(gè)包粽子的呀！至于生產(chǎn)日期，自己購(gòu)進(jìn)時(shí)，僅注意到了較晚的那個(gè)日期，而且事實(shí)證明，粽子的實(shí)際生產(chǎn)日期確實(shí)為較晚的生產(chǎn)日期。

并且石先生覺(jué)得市監(jiān)局有點(diǎn)小題大作了，這粽子的保質(zhì)期本來(lái)就短，而且也就過(guò)期了一天，實(shí)際上根本不影響食用的呀，更何況超市也就賣出去幾個(gè)，并沒(méi)有完全賣出去呢，同時(shí)自己也及時(shí)向顧客道歉了，整體來(lái)說(shuō)并沒(méi)有造成什么后果影響，這市監(jiān)局還對(duì)自己罰得這么重，那就無(wú)法體現(xiàn)“過(guò)罰相當(dāng)”的原則了，很明顯這執(zhí)法嚴(yán)重畸形了嘛！

但市監(jiān)局并未聽(tīng)從石某的辯解，看石先生還在為自己辯護(hù)，執(zhí)法人員直接對(duì)石先生說(shuō)到:“你是知法犯法還是真的不懂法?不服你告市監(jiān)局，看法院怎么判!”

石先生沒(méi)辦法，還真的一紙?jiān)V狀把市監(jiān)局給告了。

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但是一審判決下來(lái)石先生敗訴了，我們從《食品安全法》來(lái)判斷石先生敗訴的法律依據(jù)。

《食品安全法》明確規(guī)定：

銷售過(guò)期食品者，單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得，貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5-10萬(wàn)元的罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

從上述規(guī)定來(lái)看，《食品安全法》對(duì)處罰金額倍數(shù)、起點(diǎn)均有具體、明確的規(guī)定，并不是市監(jiān)局想罰多少就罰多少！是有法律依據(jù)的。

同時(shí)特別注意的是，本規(guī)定并非僅僅針對(duì)生產(chǎn)者而言，只要涉及經(jīng)營(yíng)銷售即受本規(guī)定約束，食品經(jīng)營(yíng)者一旦生產(chǎn)銷售過(guò)期食品即會(huì)受到嚴(yán)厲制裁。

根據(jù)《市監(jiān)總局規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰：

（3）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；3.有下列情形之一的可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小。

案情事實(shí):石先生明知粽子過(guò)期卻存僥幸心理繼續(xù)進(jìn)行售賣，將粽子售賣給超市，超市已向不特定人群進(jìn)行銷售，造成了危及公關(guān)身體健康生命安全的后果，違法行為在完成前未得到及時(shí)糾正，不屬于違法行為輕微、沒(méi)有造成危害后果的情形，食品安全執(zhí)法一向非常嚴(yán)厲，并非造成實(shí)質(zhì)性的危害后果再進(jìn)行處罰，那就為時(shí)已晚，有違背食品安全立法的本意。

因此，石先生的違法行為不屬于規(guī)定的不予行政處罰的情形，也不屬于減輕處罰的情形。

而且，市監(jiān)局僅在裁量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)處石某5萬(wàn)元罰款，量罰適當(dāng)，不屬于明顯不合理的情形。

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敗訴后石先生繼續(xù)上訴。

石先生認(rèn)為，《關(guān)于食品安全行政處罰法律適用有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確要求，執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)做到處罰法定、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育向結(jié)合。具體到本案，市監(jiān)局的行政決定，并未體現(xiàn)“過(guò)罰相當(dāng)”的要求，行政處罰畸重；

其次，一審法院認(rèn)定造成了危害食品安全的后果不當(dāng)，行政違法行為不同于刑事違法，沒(méi)有違法形態(tài)之論，只有違法與不違法之分。

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那么，石先生的訴請(qǐng)能得到法院的支持嗎？

本案雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)：石先生的上述行為是否符合免于行政處罰的情形。

1、《食品安全法》明確規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

就本案而言，可以看出，石先生向超市出售超過(guò)保質(zhì)期的粽子的行為，已經(jīng)違反了上述法律規(guī)定。

雖然《行政處罰法》第27條規(guī)定，違法行為輕微及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。

但需要指出的是，行政處罰法為一般法，食品安全法為特別法，本案應(yīng)優(yōu)先適用特別法即食品安全法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2、《食品安全法》并沒(méi)有將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品須造成嚴(yán)重后果作為處罰的前提，而是將該行為作為評(píng)判對(duì)象。

石先生向超市出售100個(gè)過(guò)期豬肉粽的行為雖然沒(méi)有造成人員傷亡的后果，但其行為本身已經(jīng)威脅到不特定公眾的身體健康及生命安全，不屬于“輕微并及時(shí)糾正”的情形，依法應(yīng)予處罰。

3、食品安全無(wú)小事，其直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，任何人不能以任何借口干著違反法律規(guī)定的事。

最終，石先生兩次敗訴，石先生應(yīng)當(dāng)依法繳納罰款50000元。

值得大家注意的是，《食品安全法》的處罰一向非常的嚴(yán)厲，處罰金額也非常高，一般都會(huì)處于50000元起步，哪怕你只賣一包2元的過(guò)期面包都會(huì)面臨罰款50000元的風(fēng)險(xiǎn)，這也是因?yàn)槭称钒踩娴臒o(wú)小事，畢竟是吃進(jìn)肚子的事情，要是出現(xiàn)問(wèn)題再補(bǔ)救那就為時(shí)已晚了，人民群眾的生命健康安全是過(guò)于一切的。

以此違法銷售部合格食品都將面臨重罰，切莫拿生活困難，經(jīng)營(yíng)困難，成本壓力大等為由違法購(gòu)入過(guò)期食品進(jìn)行銷售，一旦發(fā)現(xiàn)將面臨滅頂之災(zāi)，得不償失。

因此如同本案中的石先生，也就賺了10元錢(qián)卻被罰款50000元，孰輕孰重一目了然，早知今日，何必當(dāng)初呢？

很多網(wǎng)友都支持市監(jiān)局的做法，違法經(jīng)營(yíng)一律重罰，對(duì)此，大家又怎么看待這問(wèn)題呢?

會(huì)不會(huì)覺(jué)得罰款太過(guò)于嚴(yán)厲了呢?